Na tarde de 24 de junho, com 459/460 delegados votando a favor (equivalente a 94,25% do total de delegados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional aprovou a Resolução que aprova o orçamento do Estado para 2022.
De acordo com a resolução da Assembleia Nacional, a receita total do orçamento estatal em 2022 é de 2.713.787 bilhões de VND, incluindo a receita transferida de 2021 para 2022, a receita do superávit orçamentário local em 2021 e a receita do fundo de reserva financeira, conforme previsto na Lei do Orçamento do Estado.
O saldo total das despesas do orçamento estatal é de 2.897.466 bilhões de VND, incluindo as despesas transferidas de 2022 para 2023.
O déficit orçamentário do Estado é de 293.313 bilhões de VND, equivalente a 3,07% do Produto Interno Bruto (PIB), excluindo o superávit orçamentário local.
O empréstimo total do orçamento estatal para cobrir o déficit e amortizar o principal é de 488.406 bilhões de VND.
A implementação das conclusões e recomendações de auditoria em algumas agências e unidades não é rigorosa.
No que diz respeito à preparação e implementação das estimativas e da liquidação do orçamento do Estado para 2022, a Assembleia Nacional elogiou os esforços do Governo em orientar resolutamente a implementação síncrona e oportuna de soluções para o desenvolvimento socioeconômico e em retificar e fortalecer a disciplina e a ordem, em conformidade com as leis de finanças e orçamento do Estado.
Graças a isso, a situação macroeconômica está estável, o crescimento do PIB atingiu 8,02%, a inflação está controlada; a gestão das receitas e despesas do orçamento estatal foi reforçada, a receita do orçamento estatal superou a estimativa, aumentando 28,8% em comparação com a previsão, as despesas do orçamento estatal estão econômicas, a proporção de despesas correntes foi reduzida e as despesas com investimentos foram aumentadas; os indicadores da dívida pública apresentaram redução em relação ao PIB e estão dentro do limite permitido; a classificação de crédito nacional foi elevada.
Além dos resultados alcançados, a Resolução da Assembleia Nacional afirmou claramente que ainda existem algumas deficiências e limitações na observância da disciplina, da ordem, na implementação das normas legais e das Resoluções da Assembleia Nacional sobre a elaboração e execução das estimativas e a aprovação final do orçamento do Estado.
As estimativas de receita e despesa do orçamento estadual estão longe da realidade; alguns ministérios, agências centrais e locais estão lentos na alocação e repasse das verbas orçamentárias; alguns gastos públicos e desembolsos de capital para investimento ainda estão lentos; as despesas transferidas continuam a aumentar tanto em escala quanto em proporção; ainda existem muitos adiantamentos atrasados e adiantamentos orçamentários que não foram recuperados.
Muitos ministérios, agências centrais e locais continuam a preparar, revisar e submeter os relatórios de acerto do orçamento estadual após o prazo estipulado. A situação do ajuste de informações e números sobre receitas, despesas e déficit orçamentário após o período de ajuste do orçamento estadual ainda não foi resolvida.
A implementação das conclusões e recomendações da Auditoria do Estado em algumas agências e unidades não tem sido rigorosa, e muitas conclusões e recomendações permanecem pendentes há vários anos. Em algumas agências e unidades auditadas, ainda existem débitos tributários, subavaliação do imposto devido e gastos indevidos e uso indevido de recursos.
Implementar rigorosamente a disciplina financeira e orçamentária do Estado.
De acordo com a Resolução, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de divulgar publicamente o balanço do orçamento estatal de 2022, em conformidade com a lei; e de orientar os ministérios, agências centrais, comitês populares em todos os níveis e unidades de gestão de receitas e despesas do orçamento estatal a implementarem rigorosamente a disciplina financeira e orçamentária do Estado.
Esclarecer as causas e responsabilidades dos líderes, coletivos e indivíduos que administram e utilizam o orçamento do Estado por não cumprirem rigorosamente as disposições legais na elaboração e execução das estimativas; e por elaborarem e apresentarem o relatório de acerto de contas do orçamento do Estado de 2022 fora do prazo estipulado.
Corrigir e superar as deficiências e limitações na elaboração, gestão e utilização do orçamento do Estado. Continuar a priorizar a previsão e a elaboração de estimativas das receitas e despesas do orçamento do Estado, em consonância com a realidade. Elaborar estimativas das despesas do orçamento do Estado para garantir o cumprimento dos requisitos e a capacidade de implementação, de modo a mobilizar e utilizar eficazmente os recursos orçamentais do Estado.
Além disso, o Governo precisa continuar a fortalecer e a encontrar soluções para gerir e utilizar rigorosamente o aumento das receitas do orçamento do Estado, em conjunto com planos operacionais e de desenvolvimento para mobilizar capital, de forma a compensar o défice orçamental do Estado e a contrair e amortizar dívidas, garantindo poupanças e eficiência.
Gerir rigorosamente as despesas transferidas do orçamento estadual. Em 2024, continuar a rever, cancelar e recuperar integralmente para o orçamento estadual as despesas do orçamento estadual e do orçamento federal que apoiaram as localidades em 2023 e 2022 ou antes, que foram geridas ou utilizadas de forma inadequada, tiveram os seus orçamentos cancelados, não eram necessárias ou expiraram, a fim de reduzir o défice do orçamento federal.
Ao mesmo tempo, não transfira para o orçamento estadual de 2024 despesas do orçamento central destinadas a apoiar localidades que não são geridas ou utilizadas de acordo com os regulamentos, que tiveram seus orçamentos cancelados, que não são necessárias para uso ou que tiveram o desembolso expirado e que devem ser recuperadas para o orçamento central.
A Assembleia Nacional também propôs continuar controlando o déficit orçamentário do Estado e a dívida pública para garantir a segurança financeira nacional e a estabilidade macroeconômica; gerir rigorosamente a mobilização e a utilização de empréstimos para compensar o déficit e amortizar o principal do orçamento do Estado; continuar a controlar, rever e determinar com precisão o saldo devedor do capital de construção básico do orçamento do Estado.
Além disso, promover a prática da frugalidade, combater o desperdício, prevenir a corrupção e a negatividade; fortalecer o trabalho de inspeção e fiscalização, especificar as responsabilidades dos líderes na elaboração, gestão e utilização do orçamento do Estado para garantir o cumprimento das disposições da lei orçamentária do Estado, evitando perdas e desperdícios.
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