Garantir a qualidade dos projetos de lei apresentados à Assembleia Nacional na 10ª sessão

Preocupação com a qualidade da lei quando a avaliação de impacto não é feita

Relatando o conteúdo esperado da sessão, o Vice-Chefe Permanente do Gabinete da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, afirmou que, na 10ª sessão, a Assembleia Nacional analisará e decidirá sobre 66 conteúdos e grupos de conteúdos, incluindo: 50 leis, 3 resoluções legislativas; 13 grupos de conteúdos sobre socioeconomia , orçamento do Estado, supervisão e decisões sobre outras questões importantes do país. Há também 13 grupos de conteúdos cujos relatórios serão enviados pelos órgãos aos deputados da Assembleia Nacional para estudo, como base para o exercício do direito de supervisão e análise dos conteúdos de acordo com os regulamentos.

- Ảnh 1. — O presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man, discursa na reunião

Em relação ao projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Terras, o Sr. Manh afirmou que, de acordo com o programa legislativo de 2025, este projeto de lei será submetido à Assembleia Nacional para comentários e aprovado na 10ª sessão, de acordo com o procedimento simplificado. No entanto, em 22 de setembro, o Gabinete do Governo emitiu um documento notificando a orientação do Primeiro-Ministro, solicitando ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural que elaborasse uma resolução da Assembleia Nacional para resolver as dificuldades na organização da implementação da Lei de Terras. Portanto, o conteúdo desta resolução substituirá o projeto de lei que altera a Lei de Terras.

O Sr. Manh também afirmou que, embora o número de conteúdos da sessão tenha aumentado em comparação com o planejado na convocação, devido à organização de discussões gerais sobre projetos e conteúdos da mesma área, minimizando o tempo para apresentação de propostas e relatórios, o tempo total de trabalho da Assembleia Nacional deverá ser de 41 dias. A sessão está prevista para começar em 20 de outubro e terminar em 12 de dezembro, e a Assembleia Nacional se reunirá continuamente.

Em sua opinião, a Vice-Chefe Permanente do Comitê de Aspirações e Supervisão do Povo, Le Thi Nga, expressou sua preocupação com a qualidade dos projetos de lei apresentados na 10ª sessão. Segundo a Sra. Nga, todos os 50 projetos de lei foram apresentados e aprovados na sessão seguindo o procedimento simplificado. "Isso significa que não avaliamos o impacto das políticas ao submetê-los à aprovação, por isso estamos muito preocupados com a qualidade dos projetos de lei apresentados desta vez, quando o tempo é curto e estamos abusando do procedimento simplificado", disse a Sra. Nga, sugerindo que os líderes da Assembleia Nacional e do Governo reforcem as soluções, solicitem ao Conselho Étnico e aos comitês, bem como aos ministérios e órgãos responsáveis pela elaboração do projeto, que apresentem soluções para garantir a qualidade dos projetos de lei aprovados nesta sessão.

Evite colocar o Congresso em uma situação de fato consumado

Presidindo a sessão, o Presidente da AN, Tran Thanh Man, enfatizou que era impossível avaliar o impacto porque os projetos de lei aprovados na sessão eram todos muito urgentes e implementados sob a direção do Comitê Central, do Politburo e do Secretário-Geral, com o objetivo de remover os gargalos e obstáculos atuais. O Presidente da AN observou que, na 10ª sessão, apenas os projetos de lei foram aprovados pelo procedimento simplificado em 1ª sessão, enquanto os projetos de lei seguindo o procedimento normal de 2 sessões foram deixados para a 16ª AN. Nos casos em que não for possível alterar a lei, ela deve ser expressa em uma resolução para que as localidades possam implementá-la assim que houver um documento orientando sua implementação. No entanto, concordando com a Sra. Le Thi Nga, o Presidente da AN disse que, no contexto acima, a qualidade dos projetos de lei deve vir do Governo, dos ministérios e filiais que os elaboraram e da revisão pelas agências da AN.

Concluindo a sessão de discussão, o Presidente da AN, Tran Thanh Man, sugeriu que o Governo priorizasse quais leis aprovar primeiro e quais aprovar depois, a fim de organizar a pauta. O Presidente da AN também sugeriu que o Governo revisasse os arquivos e documentos enviados aos delegados para ter tempo de estudá-los, evitando situações como as de sessões anteriores, em que os documentos eram enviados à tarde, mas no dia seguinte a AN os discutia e aprovava, o que a colocaria em uma situação de "fato consumado". Além disso, o Presidente da AN observou que a AN e as agências governamentais devem unificar a pauta da sessão aprovada na sessão preparatória e limitar acréscimos e alterações à pauta durante a sessão.

Preocupação com a qualidade da lei quando a avaliação de impacto não é feita

Evite colocar o Congresso em uma situação de fato consumado

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