Assim, a Assembleia Nacional ouviu as contribuições e os relatórios de avaliação sobre o projeto de Resolução relativo a uma série de mecanismos e políticas específicas para a implementação de programas nacionais específicos; o complemento do plano de investimento público de médio prazo do orçamento central para o período de 2021-2025, proveniente do fundo de reserva geral correspondente ao aumento da receita do orçamento central em 2022, para tarefas e projetos de investimento público; e o complemento do plano de investimento público de médio prazo do Grupo de Eletricidade do Vietnã, proveniente do fundo de reserva do plano de investimento público de médio prazo.
Após ouvir as apresentações e os relatórios, a Assembleia Nacional se reuniu em grupos para debater. A delegação da província de Nghe An, na Assembleia Nacional, discutiu no Grupo 3 com as delegações das províncias de Bac Kan e Quang Ngai.
Com relação ao projeto de resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para a implementação de programas nacionais com metas definidas, os delegados concordaram com a necessidade de emitir uma resolução para acelerar o processo de desembolso e melhorar a eficácia da implementação desses programas; e, ao mesmo tempo, trocaram opiniões sobre o conteúdo do projeto de resolução.
Com relação às normas para o ajuste das estimativas do orçamento do Estado e do plano anual de investimentos de capital, a delegada Vo Thi Minh Sinh, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e presidente do Comitê Provincial da Frente da Pátria do Vietnã, propôs normas mais claras para as localidades durante o processo de implementação.
Especificamente, no que diz respeito à autoridade para ajustar o plano de investimento público de capital de 2024 e os planos de anos anteriores transferidos para 2024 dos programas nacionais prioritários, propõe-se considerar a atribuição da autoridade ao Conselho Popular Provincial para ajustar o plano que altera o capital total dos programas nacionais prioritários; ao mesmo tempo, considera-se a atribuição da autoridade aos Comitês Populares nos níveis provincial e distrital, de acordo com a descentralização, no caso de ajustes de projetos que não alteram o capital total para a implementação dos programas nacionais prioritários atribuídos.
A delegada Thai Thi An Chung, membro do Comitê Executivo Provincial do Partido e vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An, comentou que a emissão desta resolução é necessária e requer supervisão prática.
Com relação aos mecanismos e políticas específicos para a implementação do programa nacional de metas, a delegada Thai Thi An Chung concordou em delegar ao Conselho Popular Provincial a decisão sobre a alocação detalhada das estimativas de despesas regulares do orçamento central anual de cada programa nacional de metas aos projetos componentes. "Caso necessário, o Conselho Popular Provincial poderá delegar ao Conselho Popular Distrital a decisão sobre a alocação detalhada para cada projeto componente do programa nacional de metas."
No entanto, os delegados afirmaram que, caso a descentralização tenha sido ampliada, regulamentações adicionais deveriam ser incluídas para autorizar o Comitê Popular provincial a alocar detalhes em cada projeto componente.
Em relação à emissão de regulamentos sobre procedimentos, critérios e modelos de documentos para a seleção de projetos de desenvolvimento de produção, a delegada Thai Thi An Chung afirmou: No relatório de avaliação de impacto do Governo, até o momento, 44 das 52 localidades já emitiram resoluções, enquanto 8 localidades ainda não as emitiram.
Portanto, para as localidades que já tiveram resoluções do Conselho Popular Provincial sobre este assunto, o delegado da delegação de Nghe An propôs permitir que o Conselho Popular Provincial aplique o procedimento simplificado ao emendar e complementar os regulamentos processuais, a fim de garantir um progresso mais rápido.
No entanto, a longo prazo, os delegados sugeriram que seria mais razoável estudar e emendar a Lei de Promulgação de Documentos Legais, atribuindo ao Comitê Popular a responsabilidade de regulamentar os procedimentos e processos administrativos, em vez de atribuí-la ao Conselho Popular Provincial, como ocorre atualmente.
Com relação às normas sobre o uso do orçamento do Estado nos casos em que o proprietário de um projeto de desenvolvimento produtivo é incumbido da aquisição de bens para atividades de desenvolvimento produtivo, o projeto de resolução estipula: "O proprietário de um projeto de desenvolvimento produtivo incumbido da aquisição de bens com recursos do fundo de apoio do orçamento do Estado tem o direito de decidir sobre o método de aquisição dos bens".
A delegada Thai Thi An Chung expressou preocupação com o conteúdo da decisão sobre o “método de aquisição de bens” ou “forma de aquisição de bens”, pois, na verdade, a Lei de Licitações (alterada) recentemente aprovada define “forma de aquisição de bens” como diferente de “método de aquisição de bens”. Portanto, a delegada da delegação de Nghe An propôs que o termo fosse estudado e alterado para “método de aquisição”.
Além disso, as opiniões da delegação de Nghe An também mencionaram muitos outros pontos. Em particular, o delegado Pham Phu Binh, membro permanente da Comissão de Relações Exteriores da Assembleia Nacional e representante da delegação de Nghe An, expressou a opinião de que é necessário haver regulamentações mais claras sobre a gestão e o uso de ativos provenientes de projetos de apoio ao desenvolvimento da produção, garantindo a coerência de entendimento.
Durante a sessão de discussão, a delegação de Nghe An também apresentou opiniões relacionadas ao complemento do plano de investimento público de médio prazo do orçamento central para o período de 2021-2025, proveniente da reserva geral correspondente ao aumento da receita do orçamento central em 2022 para tarefas e projetos de investimento público, bem como ao complemento do plano de investimento público de médio prazo do Grupo de Eletricidade do Vietnã, também proveniente da reserva do plano de investimento público de médio prazo.
Esta tarde, a Assembleia Nacional discutirá os dois temas acima mencionados no Salão Dien Hong.
Fonte
Comentário (0)