Novas regulamentações sobre emissão privada de títulos públicos

Os agentes de distribuição de títulos do governo são bancos comerciais e agências bancárias estrangeiras legalmente estabelecidas e operando no Vietnã, com a função de fornecer serviços de agência de emissão de títulos de acordo com os regulamentos.

No qual, o Decreto n.º 83/2023/ND-CP altera e complementa o artigo 17.º sobre Emissão privada de obrigações do Estado, nos seguintes termos:

A emissão privada é um método de venda direta de títulos do governo a compradores individuais ou de seleção de bancos comerciais ou agências bancárias estrangeiras para atuar como agentes de distribuição e pagamento de títulos do governo (agentes de distribuição) aos compradores.

O Tesouro do Estado desenvolve um plano para emitir títulos públicos de forma privada e submete-o ao Ministério da Fazenda para aprovação. O plano de emissão privada inclui os seguintes elementos básicos: Compradores de títulos; Volume de emissão previsto; Prazo do título; Taxa de juros prevista; Prazo de emissão previsto; Forma prevista de emissão privada (o Tesouro do Estado emite diretamente ou seleciona um agente de distribuição).

O Ministério das Finanças aprova o plano de emissão de títulos públicos privados de acordo com as disposições acima.

Com base no plano de emissão privada aprovado pelo Ministério da Fazenda, o Tesouro do Estado organiza a implementação. Em caso de seleção de um distribuidor, a seleção e a assinatura do contrato com o distribuidor serão realizadas de acordo com as disposições: Condições para se tornar um distribuidor e o processo de seleção de um distribuidor.

Condições para se tornar um distribuidor de títulos

Especificamente, as condições para se tornar um distribuidor incluem:

- Os bancos comerciais e as filiais de bancos estrangeiros estão legalmente estabelecidos e operando no Vietnã, com a função de fornecer serviços de agência de emissão de títulos de acordo com as disposições da Lei sobre Instituições de Crédito e instruções do Banco Estatal do Vietnã ;

- Possuir rede operacional para atender a distribuição e pagamento de títulos públicos;

- Tenha um plano para organizar a distribuição e o pagamento de títulos que atenda aos requisitos da organização emissora para cada emissão.

Processo de seleção de distribuidores

O Decreto nº 83/2023/ND-CP estipula claramente: Quando houver necessidade de emissão privada de títulos por meio de um agente de distribuição, o Tesouro do Estado deverá notificar o plano de emissão nos sites do Ministério da Fazenda, do Tesouro do Estado e da Bolsa de Valores, para que bancos comerciais e agências bancárias estrangeiras possam se cadastrar para participar como agentes de distribuição. O conteúdo da notificação inclui:

Informações sobre títulos que devem ser emitidos: Termos e condições básicos dos títulos (moeda de emissão, prazo, valor de face, principal e método de pagamento de juros); volume esperado de títulos a serem emitidos; tempo esperado de emissão, método de emissão;

Informações sobre como selecionar um distribuidor: Condições para distribuidores de acordo com os regulamentos; prazo e local para recebimento de documentos de inscrição para se tornar um distribuidor.

As organizações que atendem às condições para se tornarem distribuidoras e desejam se tornar distribuidoras devem enviar solicitações lacradas diretamente ao Tesouro Estadual ou enviá-las pelo correio para o endereço informado pelo Tesouro Estadual.

Alterações à regulamentação sobre obrigações em moeda estrangeira

Além disso, o Decreto nº 83/2023/ND-CP também altera e complementa as Cláusulas 2 e 3 do Artigo 22 sobre títulos em moeda estrangeira.

De acordo com os novos regulamentos, com base nas necessidades de mobilização do orçamento do Estado, o Ministério das Finanças deverá presidir e coordenar com o Banco Estatal do Vietnã para desenvolver um projeto para emitir títulos do governo no mercado interno em moedas estrangeiras livremente conversíveis e submetê-lo ao Primeiro-Ministro para consideração e aprovação. O projeto inclui os seguintes conteúdos básicos: 1-Objetivo da emissão; 2-Volume de emissão; 3-Condições e termos dos títulos: prazo, valor de emissão; moeda de emissão e pagamento dos títulos; taxa de juros de emissão; 4-Método de emissão dos títulos (licitação, garantia ou emissão privada); 5-Sujeitos à compra de títulos de acordo com as disposições deste Decreto e da lei sobre gestão cambial; 6-Registro, depósito e transação.

O Decreto n.º 83/2023/ND-CP estipula que, com base no projeto de emissão de obrigações em moeda estrangeira aprovado pelo Primeiro-Ministro, o Ministério das Finanças deverá organizar a emissão de obrigações em moeda estrangeira.

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