Em 8 de outubro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu segundo parecer sobre o projeto de Lei dos Professores. Muitos delegados demonstraram interesse nas normas relativas às políticas salariais e aos mecanismos de benefícios para professores.

Ao apresentar o relatório do Governo, o Ministro da Educação e Formação , Nguyen Kim Son, afirmou que, após revisão, o projeto de lei passou a ter 26 artigos a menos em comparação com a versão apresentada anteriormente à Comissão Permanente da Assembleia Nacional na 37ª sessão.

NguyenKimSon.jpg
Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son. Foto: QH

Em particular, o projeto de lei estipula uma série de disposições sobre políticas de salário, subsídios e apoio aos professores, que são cuidadosamente analisadas para garantir tanto avanços quanto a adequação ao contexto da implementação da reforma salarial no futuro.

Com as políticas propostas na Lei dos Professores, haverá um aumento no orçamento. Especificamente, de acordo com o relatório do Governo, os custos adicionais para o pagamento dos salários dos professores serão de cerca de 1,068 trilhão de VND por mês, o que significa que o orçamento deverá receber um acréscimo de 12,816 trilhões de VND anualmente.

Caso a regulamentação estipule que os professores contratados tenham seus salários aumentados em um nível na escala salarial da carreira administrativa, o custo adicional para o pagamento dos salários será de cerca de 22 bilhões de VND por mês, o que significa que o orçamento deverá adicionar 264 bilhões de VND anualmente.

O projeto de lei também prevê uma política de isenção de taxas escolares para filhos de professores e palestrantes. Se essa política for implementada, o orçamento do Estado terá que arcar com um custo adicional de 9,2 trilhões de VND.

Políticas preferenciais e especiais são aceitáveis, mas privilégios e benefícios não são recomendados.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, avaliou que este projeto de lei teve um desempenho bastante bom, afirmando que os professores são servidores públicos especiais e, em princípio, gozarão de todos os benefícios e políticas concedidos aos servidores públicos no sistema legal, exceto por algumas regulamentações específicas.

“Por exemplo, o salário mais alto no sistema de serviço público, feriados, férias de verão de 10 dias por ano, enquanto os professores têm no máximo de 4 a 8 semanas por ano, dependendo do nível de escolaridade, e é claro que durante as férias de verão eles têm que realizar muitas atividades profissionais”, citou o Sr. Dinh.

Em relação à política de apoio aos professores, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional declarou: "Para ser honesto, eu também sou professor, tenho filhos em idade escolar, e o projeto de regulamentação é muito humano. Isentar do pagamento de mensalidades os filhos biológicos e os filhos legalmente adotados de professores que estão trabalhando é uma atitude humana."

NguyenKhacDinh
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh. Foto: QH

No entanto, ele questionou se essa regulamentação poderia isentar as mensalidades das escolas públicas, mas não das escolas particulares. Contudo, se as mensalidades fossem isentas dessa forma, seria uma questão delicada.

“Meu filho foi para a escola e o professor me convidou para a cerimônia de abertura. Ele me disse para não dizer que era o pai dele. Os amigos dele disseram que ele era um figurão e isso o incomodou. A mãe dele era professora, mas ele disse para ela não dizer que era professora. Disseram que os professores recebem tratamento preferencial e que os amigos dele estavam discriminando-o”, relatou ele.

Portanto, segundo o Sr. Dinh, como esse conteúdo deve ser regulamentado ou o Governo deve regulamentá-lo de forma a criar políticas de apoio para professores que enfrentam dificuldades, não previstas na lei como na proposta de lei?

"Políticas preferenciais e regimes especiais são aceitáveis, mas privilégios e benefícios especiais não devem ser prescritos", observou o vice-presidente da Assembleia Nacional.

Em relação à aposentadoria, o Artigo 28 do projeto de lei estipula que "Professores de pré-escolas e escolas para pessoas com deficiência podem se aposentar em idade inferior, mas não superior a 5 anos acima da idade prescrita, e não terão sua aposentadoria reduzida devido à aposentadoria antecipada."

O Sr. Dinh sugeriu a revisão da norma que permite aos professores se aposentarem antes dos 55 anos sem que suas pensões sejam descontadas. Isso porque, caso tal norma seja criada, será necessário alterar a Lei da Previdência Social, o que não é aconselhável. Além disso, tal norma configuraria um "privilégio" e contradiria a Lei da Previdência Social recentemente aprovada.

O presidente da Comissão de Cultura e Educação, Nguyen Dac Vinh, afirmou que a comissão permanente concorda basicamente com as normas relativas às políticas de salários e benefícios para professores.

No entanto, há opiniões na agência de avaliação que sugerem uma definição clara do âmbito e dos beneficiários, bem como uma avaliação completa e rigorosa do impacto dos recursos, para garantir a implementação de políticas de apoio à atração de professores, especialmente a política de isenção de taxas escolares para os filhos dos professores.

Recomenda-se também que a política de assegurar alojamento coletivo ou arrendamento de habitação social, de acordo com as disposições da Lei da Habitação e as condições essenciais de trabalho em "zonas rurais", tenha o seu impacto claramente avaliado.

Esclarecer a origem dos fundos destinados ao pagamento dos salários dos professores.

O presidente da Comissão de Direito, Hoang Thanh Tung, avaliou que a política de salários e benefícios para professores é um dos pontos fundamentais para atrair e desenvolver o corpo docente.

Embora concorde basicamente com as políticas estipuladas no projeto de lei, o Sr. Tung sugeriu que o Governo deveria explicá-las mais detalhadamente e apresentar argumentos convincentes.

Por exemplo, o projeto de lei propõe manter muitos auxílios para professores, enquanto a Resolução 27 do Comitê Central sobre a reforma salarial levanta a questão da redução ou fusão de alguns tipos de auxílios, especialmente auxílios baseados na profissão, auxílios de atração, etc.

Portanto, é necessário explicar e analisar de forma completa e convincente, inserindo o tema no contexto da reforma da política salarial.

TranThanhMan
Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man. Foto: QH

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, questionou: De onde virá essa verba, de onde virá o dinheiro para pagar os salários dos professores quando as novas políticas forem implementadas de acordo com o projeto de lei?

Ele sugeriu uma avaliação minuciosa para garantir a viabilidade e a equidade em relação a outros assuntos prioritários.

O vice-ministro do Interior, Truong Hai Long, afirmou que o Ministério da Educação e Formação e o Ministério do Interior definiram políticas para liberar recursos e criar incentivos para professores no recrutamento e emprego.

Por exemplo, atualmente existem regulamentos que proíbem a transferência de funcionários públicos, mas este projeto de lei estipula a transferência de professores para ajudar a limitar a situação de excedente ou escassez de professores.

Assim como a regulamentação que proíbe funcionários públicos de trabalharem simultaneamente para duas unidades do serviço público, este projeto de lei permite que professores lecionem em várias escolas e níveis de ensino. Essas são políticas que o Politburo já definiu e que podem ser implementadas com muita rapidez, considerando a realidade atual.

Além disso, o Ministério do Interior concorda plenamente com o projeto de lei, tendo em vista a pesquisa e a inclusão de políticas preferenciais para professores, como o aumento da idade de aposentadoria para professores altamente qualificados, como professores universitários e médicos, ou políticas de recrutamento.

'Se os professores forem afastados do serviço público, será uma grande perda.'

'Se os professores forem afastados do serviço público, será uma grande perda.'

O professor associado Dr. Le Minh Thong afirmou que, se os professores forem excluídos da Lei dos Servidores Públicos, como previsto no projeto de lei sobre professores, isso fará com que 70% dos servidores públicos deixem o setor público estatal, o que representa uma enorme desvantagem para os professores.
É preciso um mecanismo para tratar os professores, aumentar seus salários e evitar que 'vivam o suficiente para se tornarem veteranos'.

É preciso um mecanismo para tratar os professores, aumentar seus salários e evitar que 'vivam o suficiente para se tornarem veteranos'.

O secretário-geral da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong, observou que o projeto de lei sobre professores precisa regulamentar o tratamento dos docentes, atrair pessoas talentosas para a área da educação e evitar a situação de "viver muito tempo para se tornar um veterano".
Que fontes de financiamento podem aumentar os salários de professores e médicos?

Que fontes de financiamento podem aumentar os salários de professores e médicos?

Após o cálculo da nova política salarial de acordo com a reforma salarial, muitos eleitores do setor da educação afirmaram que o novo salário não é compatível com o trabalho que os professores realizam, sendo inclusive inferior ao salário atual.