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Os regulamentos definem claramente o controle mineral.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường19/12/2023


De acordo com o Projeto de Lei sobre Geologia e Minerais, as organizações e indivíduos que exploram minerais têm a obrigação de reter e fornecer informações sobre os resultados da exploração complementar, da exploração ampliada de reservas minerais e da exploração mineral; instalar estações de pesagem ou equipamentos de medição ou outros métodos para determinar e controlar a quantidade real de minerais extraídos antes de transportá-los para fora da área do projeto; e instalar câmeras de vigilância nas instalações de armazenamento para guardar informações e dados relevantes.

O projeto de Lei sobre Geologia e Minerais foi alterado e complementado para abordar as dificuldades práticas e os obstáculos encontrados no passado na implementação das normas sobre exploração mineral, em particular no que diz respeito aos procedimentos administrativos para a exploração mineral; estipula claramente o registo estatístico da produção mineral efetiva e o inventário das reservas minerais remanescentes.

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A província de Quang Ngai exigiu que as minas de minerais instalassem câmeras e estações de pesagem nos locais de extração.

Não só está estipulado no projeto de lei, como recentemente o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente também solicitou às localidades que inspecionem os pontos de coleta de areia e cascalho nos leitos dos rios e que instalem balanças e câmeras de vigilância para monitorar o volume de areia e cascalho comprado e vendido nesses pontos, devido à realidade das declarações desonestas da produção mineral real.

Para corrigir a situação acima, garantir a transparência nas atividades de exploração e extração mineral e assegurar o fornecimento de materiais de nivelamento para projetos-chave em andamento, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente solicitou às províncias e cidades administradas centralmente que compreendam integralmente o conteúdo do Decreto Governamental nº 23/2020/ND-CP, de 24 de fevereiro de 2020, que regulamenta a gestão de areia e cascalho em leitos de rios e a proteção de leitos, margens e planícies de inundação.

Especificamente, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente propôs concentrar as inspeções e revisões no registro dos nomes e tipos de veículos e equipamentos utilizados na extração e transporte de areia e cascalho; na instalação de dispositivos de rastreamento e no armazenamento de dados e informações sobre a localização e as rotas de deslocamento de veículos e equipamentos utilizados na extração e transporte de areia e cascalho; nos requisitos para pontos e pátios de coleta de areia e cascalho em leitos de rios, na instalação de balanças e câmeras para monitorar o volume de areia e cascalho comprado e vendido nesses locais; nos requisitos para veículos que transportam areia e cascalho em rios; e nos requisitos para a comercialização e o uso de areia e cascalho em leitos de rios, bem como no cumprimento das normas que garantem a origem legal dos minerais utilizados em projetos de construção.

Simultaneamente, devem ser realizadas inspeções e monitoramentos referentes ao tempo de exploração permitido, à implementação das normas legais no relatório de avaliação de impacto das atividades de exploração, visando garantir a estabilidade das margens dos rios e das áreas ribeirinhas; assegurar o fluxo de água, a capacidade de drenagem das cheias, prevenir a erosão do leito do rio, a erosão das margens, o declínio do nível do rio durante a estação seca e preservar os ecossistemas associados.

Além disso, inspecionar e monitorar o inventário estatístico da produção mineral real, de acordo com as diretrizes da Circular nº 17/2020/TT-BTNMT, de 24 de dezembro de 2020, do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente; alocar e coordenar a produção mineral para projetos de transporte essenciais na região, conforme orientação do Governo e do Primeiro-Ministro.

Em relação às autoridades locais, a província de Quang Ngai exigiu que as minas de minerais instalem câmeras e balanças de monitoramento nos locais de extração. A província de Quang Ngai suspenderá as operações, ordenará a paralisação das atividades e não renovará as licenças de mineração para as minas que não tiverem concluído a instalação das balanças de monitoramento e das câmeras de vigilância na área de mineração.

Na província de Thanh Hoa, em 10 de novembro de 2023, o Comitê Popular Provincial emitiu um documento ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente solicitando a continuidade da implementação rigorosa da instalação de balanças rodoviárias e câmeras em áreas de mineração na província. O documento incluía o seguinte: Para as minas que ainda não instalaram balanças rodoviárias e câmeras, o Comitê Popular Provincial de Thanh Hoa designou o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para trabalhar diretamente com os proprietários das minas, exigindo a instalação dos equipamentos de acordo com a lei e as diretrizes do Presidente do Comitê Popular Provincial. O Departamento tratará, dentro de sua competência, ou encaminhará à autoridade competente para tratar, os casos de minas que deliberadamente deixarem de instalar balanças rodoviárias e câmeras conforme exigido.

Não apenas recentemente, quando a mídia noticiou que muitas minas de minerais locais operavam há anos sem instalar balanças e câmeras, conforme exigido por lei, mas também antes disso, a regulamentação da instalação desses dispositivos já havia sido enfatizada em algumas localidades. Por exemplo, em 2019, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Gia Lai emitiu um documento solicitando que as empresas de mineração da região concluíssem urgentemente a instalação de balanças e câmeras.
Câmeras de vigilância são instaladas em locais de mineração que receberam licença de operação do Comitê Popular Provincial.

Assim, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Gia Lai exige que as empresas instalem balanças rodoviárias nos locais de transporte de minério bruto para fora da área de mineração e câmeras de vigilância nos depósitos para registrar os dados relevantes. Mensalmente, elas devem compilar, calcular e atualizar os dados em seus livros e documentos para declarar o volume de produção para fins de tributação de recursos minerais e determinar a produção anual de mineração no relatório periódico de mineração a ser submetido à Receita Federal, conforme exigido.

Como se pode ver, as normas são claras; o importante é se as localidades as implementam integralmente e se as empresas as cumprem seriamente. Este é também o desejo da unidade responsável pela elaboração da Lei de Geologia e Minerais, ao incluir na lei normas sobre a instalação de balanças ou equipamentos de medição para controlar a quantidade real de minerais extraídos.



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