As regulamentações na lei não podem ser uma 'oportunidade de ouro' para a gestão.

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Na manhã de 24 de maio, na sessão de discussão sobre a Lei de Licitações (alterada), a questão de expandir ou não o escopo de aplicação da Lei de Licitações para subsidiárias de empresas estatais (EEs) continuou a ser debatida por muitos deputados da Assembleia Nacional.

O Governo propõe aplicar a licitação apenas a investidores e projetos selecionados com empresas estatais. Subsidiárias de empresas estatais com 30% ou mais de capital estatal, ou menos de 30%, mas cujo capital estatal total no projeto seja superior a 500 bilhões de VND, não precisarão licitar.

A partir daqui, existem dois tipos de opiniões. As opiniões concordam com a proposta do Governo por acreditarem que isso visa garantir a autonomia e a autodeterminação das empresas.

O segundo tipo de opinião acredita que, se as regulamentações forem como no rascunho, elas reduzirão significativamente o escopo de projetos que utilizam capital estadual que devem ser licitados, criando uma lacuna legal na gestão do capital estadual.

Delegado da Assembleia Nacional, Phan Duc Hieu.

Ao discutir esse conteúdo, o deputado da Assembleia Nacional, Phan Duc Hieu ( Thai Binh ), concordou com a primeira opinião, sugerindo não expandir o escopo de aplicação da Lei de Licitações para subsidiárias de empresas estatais. Como a expansão significa adicionar quatro grupos de assuntos aos quais a Lei de Licitações se aplica, trata-se de um escopo muito amplo.

O Sr. Hieu afirmou que a Lei de Licitações não é a única ferramenta para gerir empresas estatais, pois existem outros mecanismos de monitoramento. Portanto, o escopo de aplicação da Lei de Licitações não deve ser expandido para subsidiárias de empresas estatais.

Segundo o delegado, se a ampliação do escopo de aplicação da Lei de Licitações às subsidiárias de empresas estatais for aplicada de forma rígida, poderá afetar as atividades produtivas das empresas, os interesses dos investidores e os interesses do Estado.

O Sr. Hieu está preocupado com o impacto da aplicação da Lei de Licitações às subsidiárias de empresas estatais, tanto no mercado de ações quanto no processo de capitalização empresarial.

Em debate com o Deputado Phan Duc Hieu "sobre o plano de excluir subsidiárias de empresas estatais", o Deputado Le Hoang Anh (Gia Lai) disse: "Temos regulamentos de licitação para garantir concorrência justa, transparência e eficiência econômica . Essas são coisas muito boas, por que excluímos essas empresas que fazem coisas tão boas?".

O Delegado Le Hoang Anh analisou que empresas e empreendimentos com capital de investimento estatal devem implementar e liderar outras empresas em todo o país na implementação. Além disso, empresas privadas e empresas com menos de 50% de capital de investimento estatal ainda estão implementando de acordo com as disposições da Lei de Licitações. Portanto, o Delegado propôs não excluir empresas e subsidiárias com investimento estatal da implementação de licitações.

Dando continuidade ao debate, o Deputado Truong Trong Nghia (HCMC) apoiou o ponto de vista do Deputado Phan Duc Hieu. Ele afirmou: "Não devemos ser extremistas nesta questão e, como disse o Deputado Phan Duc Hieu, não é verdade que se cria apenas a Lei de Licitações, se cria uma espécie de aro dourado e se pensa que tudo ficará bem. O fator final continua sendo as pessoas e as empresas".

Quando uma empresa estatal investe em outra empresa, ela pode assinar apenas de 5% a 10% do capital da empresa, portanto, estar sujeita à Lei de Licitações é desnecessário.

O Sr. Nghia afirmou: "As empresas são responsáveis por seus resultados finais. Para as empresas, ao participar de uma licitação, não há apenas dinheiro, mas também muitos outros fatores, como tempo e oportunidade. Em particular, se não houver negatividade, o conhecimento também é um fator benéfico nas atividades de licitação, pois as empresas se conhecem. Não devemos pensar de forma extrema, achando que quanto mais voltas damos no fio, melhor ele é. Às vezes, é melhor desacelerar e aumentar a eficiência."

O Estado administra apenas empresas estatais. Se essa empresa estatal investe em outra empresa, existem muitas outras leis para administrá-la, como a Lei das Empresas.

Portanto, o delegado concorda com o parecer 1 e acredita que: "Quem é corrupto ou negativo tem um órgão de fiscalização, exame e investigação para lidar com isso, não apenas usar a Lei de Licitações para combater a corrupção e o comportamento negativo".

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