As regulamentações legais não podem ser uma "solução mágica" para a gestão.

Na manhã de 24 de maio, durante a sessão de discussão sobre a Lei de Licitações (alterada), a questão de ampliar ou não o escopo de aplicação da Lei de Licitações às subsidiárias de empresas estatais continuou sendo debatida por diversos deputados da Assembleia Nacional.

O Governo propõe que o processo licitatório seja aplicado apenas a investidores e projetos selecionados com empresas estatais. Subsidiárias de empresas estatais com participação estatal igual ou superior a 30%, ou com participação inferior a 30%, mas cujo capital estatal total no projeto seja superior a 500 bilhões de VND, não precisarão participar do processo licitatório.

A partir daqui, existem dois tipos de opiniões. As opiniões concordam com a proposta do Governo porque acreditam que esta visa garantir a autonomia e a autodeterminação das empresas.

A segunda corrente de opinião defende que, se a regulamentação for mantida como está, irá restringir significativamente o âmbito dos projetos que utilizam capital estatal e que precisam ser licitados, criando uma lacuna legal na gestão do capital estatal.

Delegado da Assembleia Nacional, Phan Duc Hieu.

Ao discutir este assunto, o deputado da Assembleia Nacional Phan Duc Hieu ( Thai Binh ) concordou com a primeira opinião, sugerindo que o âmbito de aplicação da Lei de Licitações não fosse alargado às subsidiárias de empresas estatais. Isso porque a expansão implicaria a inclusão de quatro grupos de entidades abrangidas pela Lei de Licitações, o que constituiria um âmbito demasiado amplo.

O Sr. Hieu afirmou que a Lei de Licitações não é a única ferramenta para gerir empresas estatais, pois existem outros mecanismos de monitorização. Portanto, o âmbito de aplicação da Lei de Licitações não deve ser alargado às subsidiárias de empresas estatais.

Segundo o delegado, se a ampliação do âmbito de aplicação da Lei de Licitações às subsidiárias de empresas estatais for aplicada de forma rígida, poderá afetar as atividades produtivas das empresas, os interesses dos investidores e os interesses do Estado.

O Sr. Hieu está preocupado com o impacto da aplicação da Lei de Licitações às subsidiárias de empresas estatais no mercado de ações e no processo de privatização das empresas.

Em debate com o deputado Phan Duc Hieu "sobre o plano de excluir subsidiárias de empresas estatais", o deputado Le Hoang Anh (Gia Lai) disse: "Temos regulamentos de licitação para garantir concorrência justa, transparência e eficiência econômica . Essas são coisas muito boas, por que excluímos essas empresas que fazem coisas tão boas?".

O Delegado Le Hoang Anh analisou que as empresas com capital de investimento estatal devem implementar e liderar outras empresas no país a fazerem o mesmo. Além disso, empresas privadas e empresas com menos de 50% de capital de investimento estatal ainda estão implementando de acordo com as disposições da Lei de Licitações. Portanto, o Delegado propôs que as empresas e subsidiárias com investimento estatal não sejam excluídas da implementação das licitações.

Delegado Le Hoang Anh

Dando continuidade ao debate, o Deputado Truong Trong Nghia (Cidade de Ho Chi Minh) apoiou o ponto de vista do Deputado Phan Duc Hieu. Ele afirmou: "Não devemos ser extremistas nesta questão e, como disse o Deputado Phan Duc Hieu, não basta criar uma Lei de Licitações, impor uma série de exigências e achar que tudo ficará bem. O fator determinante continua sendo as pessoas e as empresas."

Deputado Truong Trong Nghia

Quando uma empresa estatal investe em outra empresa, ela pode subscrever apenas 5 a 10% do capital da empresa, portanto, não está sujeita à Lei de Licitações.

O Sr. Nghia disse: "As empresas são responsáveis ​​pelos seus resultados finais. Para as empresas, ao participarem de uma licitação, não há apenas dinheiro envolvido, mas também muitos outros fatores, como tempo e oportunidade. Em particular, se não houver negatividade, o conhecimento prévio também é um fator benéfico nas atividades de licitação, porque as empresas já se conhecem. Não devemos pensar de forma extrema que quanto mais rodeios fizermos, melhor. Às vezes, é melhor diminuir o ritmo e otimizar a eficiência."

O Estado administra apenas as empresas estatais. Se uma empresa estatal investe em outra empresa, existem muitas outras leis para administrá-la, como a Lei das Empresas.

Portanto, o delegado concorda com a opinião 1 e acredita: "Qualquer pessoa que seja corrupta ou maliciosa deve ter um órgão de inspeção, exame e investigação para lidar com isso, e não apenas usar a Lei de Licitações para combater a corrupção e a negatividade".

Fonte: https://vietnamnet.vn/quy-dinh-trong-luat-khong-the-la-vong-kim-co-de-quan-ly-2146660.html