
O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra (Delegação da Assembleia Nacional de Lao Cai), discursou na discussão no grupo 4.
Em discussão no grupo 4 da Assembleia Nacional (incluindo as delegações da Assembleia Nacional das províncias de Khanh Hoa , Lai Chau e Lao Cai) em 21 de outubro, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, compartilhou sobre a implementação do modelo de governo local de dois níveis nos últimos tempos.
Segundo o Ministro, após mais de 3 meses de operação, o modelo de governo local de dois níveis "funciona basicamente bem, sem interrupção, sem ruptura, garantindo conectividade, sincronização e unidade do nível central ao local" - esta é a maior vantagem, demonstrando a flexibilidade e adaptabilidade do novo aparato administrativo.
Junto com isso, muitas localidades tiveram maneiras boas e criativas de fazer as coisas , contribuindo para garantir a eficácia e a eficiência das operações de governos locais de dois níveis.
No entanto, o Ministro também admitiu francamente que ainda existem algumas dificuldades, especialmente a qualidade e a estrutura da equipe de quadros e funcionários públicos no nível municipal não atendem aos requisitos.
Em relação à estrutura organizacional, o Ministro Pham Thi Thanh Tra disse que apenas diretrizes administrativas iniciais foram emitidas, mas ajustes institucionais fundamentais são necessários para atender aos requisitos práticos.
Em relação à descentralização, delegação de poder e atribuição de autoridade, após análise, a atribuição de autoridade ao nível municipal tem 859 tarefas, e não 1.060; principalmente o Governo Central atribuiu até 949 tarefas ao nível provincial. Assim, o nível de descentralização do Governo Central para a localidade é de 56%.
"Se deixarmos as autoridades locais decidirem, agirem e assumirem a responsabilidade, esse nível não é alto, e teremos que continuar. Reavaliaremos toda a descentralização e delegação de autoridade para fazer os ajustes apropriados", informou o Ministro do Interior.
Além disso, o Ministro disse que ainda há certas dificuldades nos procedimentos e instalações administrativas ao implementar o modelo de governo de dois níveis.

Os delegados discutem no grupo 4
Não há equalização de pessoal.
O Ministro Pham Thi Thanh Tra enfatizou que a principal tarefa atual é concluir todo o sistema institucional que atende à operação do modelo de governo local de dois níveis.
Em primeiro lugar, o Ministério do Interior está se concentrando na classificação de unidades administrativas, na determinação de padrões administrativos e urbanos , considerando-os a "raiz" para a implementação de regimes, políticas, planejamento, planos e estratégias de desenvolvimento. A definição de cotas de pessoal será baseada em cargos e na classificação de unidades administrativas , garantindo o princípio de "não nivelamento de pessoal".
Atualmente, o Ministério está desenvolvendo com urgência um projeto para reportar ao Politburo e às autoridades competentes , como base para a emissão de uma Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e um decreto orientador para especificar os conteúdos relacionados.
O sistema institucional precisa continuar a melhorar sua estrutura organizacional , políticas salariais, subsídios regionais, subsídios para cargos de liderança e regimes de seguridade social correspondentes a cada tipo de unidade administrativa.
“Devemos refazer completamente todos os mecanismos e políticas emitidos, incluindo os Programas Nacionais de Metas, para garantir a consistência com a nova classificação de unidade administrativa”, disse o Ministro.
De acordo com o chefe do setor de Assuntos Internos, ministérios e setores estão implementando ativamente essas tarefas. Muitas questões serão resolvidas de forma fundamental após a análise e aprovação das leis pela Assembleia Nacional nesta sessão, juntamente com os decretos que orientam sua implementação . "Isso deve ser feito rapidamente, sem atrasos", enfatizou o Ministro.
Além de aperfeiçoar a instituição, o Ministério do Interior está se concentrando na reestruturação e melhoria da qualidade do pessoal e dos servidores públicos , especialmente no nível municipal , onde eles realizam tarefas diretamente e entram em contato com a população.
“O bom trabalho que vocês fizeram na primeira fase é louvável, mas a partir de agora precisamos atingir dois objetivos principais: criar desenvolvimento e servir ao povo ”, disse o Ministro, acrescentando que o Ministério em breve emitirá instruções mais específicas sobre esse trabalho.
Além disso, segundo o Ministro, é necessário continuar a rever e reavaliar os resultados e a viabilidade da descentralização e delegação de poderes , para ajustá-los à realidade.
"Há coisas que o nível municipal não pode fazer, como alocar terras para empresas. Se o nível municipal o fizer, haverá dificuldades e confusão iniciais. Portanto, se houver dificuldades, deixaremos onde pudermos lidar com elas. Se não pudermos, precisamos delegar a responsabilidade à província para que ela seja tratada e implementada com flexibilidade", exemplificou o Ministro.
Além disso, há um grande projeto com foco no investimento na construção de instalações e equipamentos para atender basicamente aos requisitos de operação de um governo local de dois níveis dentro de 5 anos.
Uma tarefa importante informada pelo Ministro Pham Thi Thanh Tra é revisar e organizar vilas, aldeias e grupos residenciais em todo o país, com previsão de implementação em maio de 2026 .
O Ministério do Interior se preparou cuidadosamente para este trabalho a fim de garantir um arranjo científico e razoável, facilitando a gestão populacional, o desenvolvimento socioeconômico e melhorando a eficiência das operações governamentais de base.
Paralelamente, o arranjo das unidades de serviço público também está sendo implementado de acordo com o plano do Comitê Diretor Central e do Governo . O Ministério do Interior apresentou um relatório ao Politburo e às autoridades competentes , com o objetivo de concluir o arranjo estável até 2026 , criando uma base para organizar a implementação das metas de desenvolvimento para o período de 2026 a 2030 .
O Ministro Pham Thi Thanh Tra afirmou: "Estamos nos esforçando para acelerar o progresso e nos concentraremos imediatamente em questões urgentes para garantir que o aparato de governo local de dois níveis opere de forma tranquila, eficaz e eficiente, atendendo melhor às pessoas e às empresas."
Thu Giang
Fonte: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm
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