
A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra (Delegação da Assembleia Nacional de Lao Cai), discursa durante a discussão no Grupo 4.
Durante uma discussão no Grupo 4 da Assembleia Nacional (composto pelas delegações de deputados da Assembleia Nacional das províncias de Khanh Hoa , Lai Chau e Lao Cai) em 21 de outubro, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, compartilhou informações sobre a implementação do modelo de governo local de dois níveis no último período.
Segundo o Ministro, após mais de três meses de funcionamento, o modelo de governo local de dois níveis "está basicamente funcionando bem, sem interrupções ou perturbações, garantindo conectividade, sincronização e uniformidade desde o nível central até o local" – esta é a maior vantagem, demonstrando a flexibilidade e adaptabilidade do novo aparato administrativo.
Além disso, muitas localidades adotaram boas práticas e práticas inovadoras , contribuindo para garantir a eficácia e a eficiência do governo local de dois níveis.
No entanto, o Ministro também reconheceu francamente que ainda existem algumas dificuldades, especialmente no que diz respeito à qualidade e estrutura do pessoal e dos funcionários públicos a nível municipal, que ainda não cumprem os requisitos.
Em relação à estrutura organizacional, a Ministra Pham Thi Thanh Tra afirmou que apenas diretrizes administrativas iniciais foram emitidas até o momento, mas que ajustes institucionais fundamentais são necessários para atender às exigências práticas.
Em relação à descentralização, delegação de poder e delimitação de autoridade, após revisão, o número de tarefas delegadas ao nível municipal é agora de 859, e não de 1.060; a maioria das tarefas é delegada do governo central para o nível provincial, totalizando 949. Assim, o nível de descentralização do governo central para o nível local é de 56%.
"Se deixarmos a cargo das localidades a decisão, a ação e a responsabilidade, esse nível ainda não será suficiente e teremos que continuar assim. Realizaremos uma revisão abrangente da descentralização e da delegação de poder para fazer os ajustes necessários", declarou o Ministro do Interior.
Além disso, o Ministro afirmou que ainda existem algumas dificuldades relacionadas aos procedimentos administrativos e à infraestrutura na implementação do modelo de governo de dois níveis.

Os delegados discutiram no grupo 4.
Não haverá distribuição igualitária dos níveis de pessoal.
A ministra Pham Thi Thanh Tra enfatizou que a principal tarefa atual é concluir todo o sistema institucional que serve de base para o funcionamento do modelo de governo local de dois níveis.
Em primeiro lugar, o Ministério do Interior está se concentrando na classificação das unidades administrativas, na definição de padrões administrativos e urbanos , considerando isso como a "base" para a implementação de regimes, políticas, planos e estratégias de desenvolvimento. A determinação das cotas de pessoal será baseada nos cargos e na classificação das unidades administrativas , garantindo o princípio da "distribuição equitativa de pessoal".
O Ministério está trabalhando com urgência em uma proposta para apresentar ao Politburo e às autoridades competentes , como base para a emissão de uma Resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e de decretos orientadores para concretizar o conteúdo pertinente.
O sistema institucional precisa ser aprimorado em termos de estrutura organizacional , políticas salariais, gratificações regionais, gratificações para cargos de liderança e regimes de seguridade social correspondentes a cada tipo de unidade administrativa.
"Precisamos reformular completamente todos os mecanismos e políticas que foram implementados, incluindo os Programas Nacionais de Metas, para garantir que sejam consistentes com a nova classificação das unidades administrativas", disse o Ministro.
Segundo o Ministro do Interior, ministérios e agências estão implementando ativamente essas tarefas. Muitas questões serão resolvidas de forma definitiva após a análise e aprovação das leis pela Assembleia Nacional nesta sessão, juntamente com os decretos que as orientarão . "Isso precisa ser feito rapidamente; não há espaço para atrasos", enfatizou o Ministro.
Além de aprimorar as instituições, o Ministério do Interior está se concentrando na reestruturação e na melhoria da qualidade de seu pessoal e servidores públicos , especialmente no nível municipal – onde eles desempenham suas funções diretamente e interagem com a população.
"O trabalho bem feito na fase inicial é louvável, mas, daqui para frente, precisamos alcançar dois objetivos principais: fomentar o desenvolvimento e servir a população ", disse o Ministro, acrescentando que o Ministério divulgará em breve diretrizes mais específicas sobre o assunto.
Além disso, segundo o Ministro, é necessário continuar a rever e reavaliar os resultados e a viabilidade da descentralização e da delegação de poderes , a fim de os ajustar às realidades práticas.
"Há questões que o nível comunal não consegue resolver, como a alocação de terrenos para empresas. Atribuir essa tarefa ao nível comunal levaria inicialmente a dificuldades e confusão. Portanto, se houver dificuldades, aqueles que puderem cumprir os requisitos serão autorizados a fazê-lo, enquanto aqueles que não puderem deverão ser encaminhados à província para uma gestão e implementação flexíveis", exemplificou o Ministro.
Além disso, existe um projeto importante com foco no investimento na construção de infraestrutura e equipamentos para atender, basicamente, aos requisitos operacionais do sistema de governo local de dois níveis dentro de 5 anos.
Uma das tarefas importantes anunciadas pela Ministra Pham Thi Thanh Tra é a revisão e reorganização de aldeias, povoados e áreas residenciais em todo o país, com implementação prevista para maio de 2026 .
O Ministério do Interior realizou preparativos minuciosos para esta tarefa, a fim de garantir uma organização científica e racional, facilitando a gestão populacional, o desenvolvimento socioeconômico e melhorando a eficiência das operações do governo local.
Simultaneamente, a reestruturação das unidades de serviço público também está sendo implementada de acordo com o plano do Comitê Central de Coordenação e do Governo . O Ministério do Interior informou ao Politburo e às autoridades competentes , com o objetivo de concluir a reestruturação e a estabilização até 2026 , estabelecendo as bases para a implementação das metas de desenvolvimento para o período de 2026-2030 .
A ministra Pham Thi Thanh Tra afirmou: "Estamos empenhados em acelerar o progresso, concentrando-nos imediatamente em questões urgentes para garantir que o sistema de governo local de dois níveis funcione de forma tranquila, eficaz e eficiente, prestando o melhor serviço à população e às empresas."
Thu Giang
Fonte: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm






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