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| A proposta de lei sobre Inteligência Artificial (IA) da União Europeia está causando muita controvérsia. (Imagem ilustrativa) |
Em uma carta aberta aos legisladores da UE em 30 de junho, altos executivos de empresas como Siemens, Carrefour, Renault e Airbus expressaram "sérias preocupações" sobre o projeto de lei da UE sobre IA, que, se aprovado, se tornaria a primeira lei abrangente sobre tecnologia de IA em nível global.
Entre os signatários da carta estavam grandes nomes da área de tecnologia, como Yann LeCun, chefe de ciência de IA da Meta (Facebook), e Hermann Hauser, fundador da fabricante britânica de chips ARM.
Um grupo de mais de 160 CEOs alertou que a Lei de Inteligência Artificial poderia prejudicar a competitividade da UE e desencadear um "êxodo de investimentos".
Segundo eles, "A lei colocaria em risco a competitividade e a soberania tecnológica da Europa, sem abordar eficazmente os desafios que enfrentamos e continuaremos a enfrentar."
Essas pessoas argumentam que as regulamentações da Lei vão longe demais, particularmente na regulamentação da IA em geral e dos modelos de plataforma de IA, a tecnologia por trás de plataformas populares como o ChatGPT.
O lado sombrio
Desde que a febre da IA começou este ano, especialistas em tecnologia têm alertado sobre o lado sombrio de sistemas que permitem aos humanos usar máquinas para escrever redações acadêmicas, fazer provas e construir sites. No mês passado, centenas de especialistas renomados alertaram para o risco de extinção da humanidade devido à IA, afirmando que mitigar esse risco “deveria ser uma prioridade global, juntamente com outros riscos em larga escala, como pandemias e guerra nuclear”.
Segundo os executivos, a proposta da UE aplica-se amplamente à IA, "independentemente da sua aplicação", e poderá expulsar empresas e investidores inovadores da Europa, uma vez que estes enfrentariam custos de conformidade elevados e "riscos de responsabilidade desproporcionais".
Eles argumentam: “Tais regulamentações poderiam levar empresas altamente inovadoras a transferir suas operações para o exterior e investidores a retirar capital da indústria de IA da Europa. O resultado seria uma séria lacuna de produtividade transatlântica [entre a Europa e os EUA].”
Os executivos estão a instar os decisores políticos a alterarem as disposições do projeto de lei, que foi aprovado pelos legisladores do Parlamento Europeu no início deste mês e está agora a ser negociado com os Estados-Membros da UE.
“Dado que sabemos muito pouco sobre os riscos reais, os modelos de negócio ou as aplicações da IA, a legislação europeia deve limitar-se a estabelecer princípios gerais numa abordagem baseada no risco”, escreveu o grupo.
Esses líderes empresariais defenderam a criação de um conselho administrativo composto por especialistas para supervisionar esses princípios e garantir que eles possam se adaptar continuamente às rápidas mudanças tecnológicas.
O grupo também instou os legisladores a trabalharem com seus homólogos americanos, observando que regulamentações relacionadas à IA também estão sendo propostas nos EUA. Os legisladores da UE devem se esforçar para "criar condições equitativas juridicamente vinculativas".
Os executivos alertaram que, se tais medidas não forem tomadas e a Europa ficar limitada por exigências legais, isso poderá prejudicar a reputação internacional da UE.
Segundo eles, "assim como a invenção da internet ou o avanço dos chips de silício, a IA é o tipo de tecnologia que determinará a capacidade operacional e a importância desses diferentes setores."
Especialistas em tecnologia estão cada vez mais defendendo uma regulamentação mais rigorosa da IA, à medida que seu uso se torna mais difundido. Nos últimos meses, os EUA e a China delinearam planos para regulamentar a tecnologia. Sam Altman, CEO da OpenAI, criadora do ChatGPT, viajou o mundo defendendo a coordenação internacional em IA.
| Segundo o Parlamento Europeu, os regulamentos da UE representam a “primeira tentativa de promulgar” regras juridicamente vinculativas aplicáveis a várias áreas da IA em todo o mundo. |
Muitas controvérsias
Segundo o Parlamento Europeu, a lei da UE é “a primeira tentativa mundial de promulgar” regras juridicamente vinculativas aplicáveis a uma ampla gama de setores do mercado de IA.
Os negociadores da Lei de IA esperam chegar a um acordo antes do final deste ano e, uma vez que o código final seja aprovado pelo Parlamento Europeu e pelos Estados-Membros da UE, a primeira regulamentação oficial sobre IA no Ocidente entrará em vigor.
Atualmente, o projeto de lei proposto proibiria sistemas de IA considerados prejudiciais, incluindo sistemas de reconhecimento facial em espaços públicos, ferramentas de controle preditivo e sistemas de pontuação social.
Os detalhes do projeto de lei que estão causando intenso debate dizem respeito principalmente à proteção da privacidade pessoal e dos direitos autorais, como, por exemplo, permitir ou não que a inteligência artificial rastreie os movimentos de indivíduos em locais públicos. A China já faz isso, mas a UE considera essa prática uma violação da privacidade.
Ou considere se a IA deveria ter permissão para reconhecer emoções, depois que a Dinamarca usou IA para analisar a voz e determinar se as pessoas que ligavam para os serviços de emergência apresentavam sinais de parada cardíaca iminente.
O projeto de lei também introduz requisitos de transparência para sistemas de IA. Por exemplo, sistemas como o ChatGPT teriam que declarar claramente que seu conteúdo é gerado por IA e fornecer salvaguardas contra a criação de conteúdo ilegal.
O envolvimento em atividades proibidas de IA pode resultar em multas de até 40 milhões de euros (43 milhões de dólares), ou o equivalente a 7% da receita anual mundial de uma empresa.
Mas as penalidades serão proporcionais e levarão em consideração a posição de mercado dos fornecedores de pequena escala, o que sugere que pode haver leniência para as startups.
Nem todos se opõem a este projeto de lei.
No início de julho, a associação comercial Digital Europe, que inclui a SAP e a Ericsson, classificou a minuta das regras como "um documento com o qual podemos trabalhar".
"Ainda existem áreas que podem ser melhoradas para garantir que a Europa se torne um centro competitivo de inovação em IA", afirmou a Digital Europe.
O deputado italiano Brando Benifei, que participou da elaboração do projeto de lei, disse à CNN: "Vamos ouvir todas as preocupações e partes interessadas ao lidar com a regulamentação da IA, mas estamos comprometidos em garantir que as regras sejam claras e aplicáveis."
Segundo ele, "nosso trabalho pode influenciar positivamente a conversa global e a direção a ser tomada no que diz respeito à questão da IA e seu impacto sobre os direitos fundamentais, sem impedir a busca pela inovação necessária".
Fonte
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