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Projeto de lei da UE sobre IA em crise

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/07/2023

Dezenas dos principais líderes empresariais da Europa estão se opondo a uma proposta de lei sobre inteligência artificial (IA) pela União Europeia (UE).
Đạo luật trí tuệ nhân tạo (AI) của Liên minh châu Âu (EU) đề xuất đang gây nhiều tranh cãi. (Ảnh minh họa)
A proposta de Lei de Inteligência Artificial (IA) da União Europeia (UE) está causando muita controvérsia. (Foto ilustrativa)

Em uma carta aberta aos legisladores da UE em 30 de junho, altos executivos de empresas como Siemens, Carrefour, Renault e Airbus levantaram "sérias preocupações" sobre o projeto de lei de IA da UE, que, se aprovado, se tornaria a primeira lei abrangente para tecnologia de IA globalmente.

Entre os signatários da carta estão grandes nomes da indústria de tecnologia, como Yann LeCun, cientista- chefe de IA da Meta (Facebook), e Hermann Hauser, fundador da fabricante britânica de chips ARM.

Um grupo de mais de 160 CEOs alertou que a Lei da IA ​​poderia prejudicar a competitividade do bloco da UE e causar um “êxodo de investimentos”.

“A lei colocaria em risco a competitividade e a soberania tecnológica da Europa sem abordar efetivamente os desafios que enfrentamos e enfrentaremos”, disseram eles.

Eles argumentam que as disposições da Lei vão longe demais, particularmente na regulamentação da IA ​​em geral e dos modelos subjacentes de IA, a tecnologia por trás de plataformas populares como o ChatGPT.

O Lado Negro

Desde que a febre da IA ​​começou este ano, tecnólogos têm alertado para o lado obscuro dos sistemas que permitem que humanos usem máquinas para escrever teses universitárias, fazer provas acadêmicas e construir sites. No mês passado, centenas de especialistas renomados alertaram para o risco de extinção humana devido à IA, e que mitigar esse risco "deveria ser uma prioridade global, juntamente com outros riscos de grande escala, como pandemias e guerra nuclear".

A proposta da UE se aplica amplamente à IA "independentemente do seu caso de uso" e pode expulsar empresas e investidores inovadores da Europa porque eles enfrentariam altos custos de conformidade e "risco desproporcional de responsabilidade", de acordo com os executivos.

“Tal regulamentação poderia levar empresas altamente inovadoras a transferir suas operações para o exterior e investidores a retirar capital da indústria europeia de IA, resultando em uma séria lacuna de produtividade transatlântica”, argumentam.

Os executivos estão pedindo aos formuladores de políticas que alterem os termos do projeto de lei, que foi aprovado pelos legisladores do Parlamento Europeu no início deste mês e agora está sendo negociado com os estados-membros da UE.

“Num contexto em que sabemos muito pouco sobre os riscos reais, modelos de negócio ou aplicações da IA, a legislação europeia deve limitar-se a estabelecer princípios gerais numa abordagem baseada no risco”, escreveu o grupo.

Esses líderes empresariais pediram a criação de um conselho administrativo de especialistas para supervisionar esses princípios e garantir que eles possam se adaptar continuamente às mudanças na tecnologia em rápida evolução.

O grupo também instou os legisladores a trabalharem com seus colegas americanos, observando que regulamentações relacionadas à IA também estão sendo propostas nos EUA. Os legisladores da UE devem trabalhar para "criar condições de igualdade juridicamente vinculativas".

Se tais ações não forem tomadas e a Europa for limitada por exigências legais, isso poderá prejudicar a posição internacional da UE, alertaram os CEOs.

“Assim como a invenção da internet ou o avanço do chip de silício, a IA é a tecnologia que determinará o desempenho e a importância dessas diferentes áreas”, dizem eles.

Especialistas em tecnologia têm defendido cada vez mais uma maior regulamentação da IA, à medida que seu uso se generaliza. Nos últimos meses, os EUA e a China delinearam planos para regulamentar a tecnologia. Sam Altman, CEO da OpenAI, fabricante do ChatGPT, viajou o mundo pedindo coordenação internacional em IA.

De acordo com o Parlamento Europeu, os regulamentos da UE são a “primeira tentativa de promulgar” regras juridicamente vinculativas que se aplicam a diferentes áreas da IA ​​em todo o mundo.

Muitas controvérsias

De acordo com o Parlamento Europeu, o código da UE é “a primeira tentativa do mundo de promulgar” regras juridicamente vinculativas que se aplicam a várias áreas do mercado de IA.

Os negociadores da Lei da IA ​​esperam chegar a um acordo antes do final do ano e, assim que o conjunto final de regras for adotado pelo Parlamento Europeu e pelos estados-membros da UE, a primeira regulamentação formal sobre IA no Ocidente se tornará lei.

O projeto de lei proposto agora proibiria sistemas de IA considerados prejudiciais, incluindo sistemas de reconhecimento facial em espaços públicos, ferramentas de policiamento preditivo e sistemas de pontuação social.

Os detalhes do projeto de lei que estão causando forte debate estão relacionados principalmente à proteção da privacidade pessoal e dos direitos autorais, como, por exemplo, se a IA deve ter permissão para rastrear os movimentos de indivíduos em locais públicos. A China está fazendo isso, mas a UE considera uma violação da privacidade.

Ou se permitir que a IA reconheça emoções, depois que a Dinamarca usou a análise de voz da IA ​​para determinar se os chamadores de emergência estavam mostrando sinais de parada cardíaca iminente.

O projeto de lei também impõe requisitos de transparência aos sistemas de IA. Por exemplo, sistemas como o ChatGPT teriam que deixar claro que seu conteúdo é gerado por IA e fornecer salvaguardas contra a criação de conteúdo ilegal.

O envolvimento em atividades proibidas de IA pode resultar em multas de até € 40 milhões (US$ 43 milhões) ou um valor equivalente a 7% do faturamento anual mundial de uma empresa.

Mas as penalidades serão proporcionais e levarão em conta a posição de mercado dos fornecedores de pequena escala, sugerindo que pode haver “clemência” para as startups.

Nem todos se opõem a esse projeto de lei.

No início de julho, a associação comercial Digital Europe, que inclui a SAP e a Ericsson, chamou o rascunho das regras de "um documento com o qual podemos trabalhar".

“Ainda há uma série de áreas que podem ser melhoradas para garantir que a Europa se torne um centro competitivo para inovação em IA”, disse a Digital Europe.

“Ouviremos todas as preocupações e partes interessadas ao lidar com a regulamentação da IA, mas estamos firmemente comprometidos em fornecer regras claras e aplicáveis”, disse Brando Benifei, membro do Parlamento italiano que ajudou a redigir o projeto de lei, à CNN.

“Nosso trabalho pode influenciar positivamente a conversa e a direção globais ao abordar a IA e seu impacto nos direitos fundamentais, sem atrapalhar a busca pela inovação necessária”, disse ele.


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