Reduzir a lacuna entre a política e a prática.

Na próxima 10ª sessão, a 15ª Assembleia Nacional irá considerar a alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Terras de 2024, incluindo a questão dos preços e da avaliação de terrenos. Este é um tema que tem recebido grande atenção da população e das empresas desde que a Lei de Terras de 2024 ainda se encontrava em fase de projeto.

O ajuste desta lei garante uma melhor conformidade com o modelo de governo local de dois níveis e, ao mesmo tempo, demonstra a redução proativa da lacuna entre a política e a prática de implementação, por meio da atualização das mudanças na vida social.

De acordo com a Lei de Promulgação de Documentos Legais, na elaboração de uma lei, é necessário realizar ampla consulta, especialmente com o grupo de pessoas diretamente afetadas. De fato, alguns projetos de lei parecem não ter sido submetidos a ampla consulta, sendo publicados em portais eletrônicos de informação e em alguns seminários especializados em curto prazo. Portanto, muitas associações profissionais, empresas e pessoas que serão diretamente afetadas, por vezes, não têm tempo para fornecer um feedback aprofundado. Por outro lado, os relatórios de avaliação de impacto são uma etapa importante para garantir que as políticas sejam cientificamente fundamentadas e viáveis. Contudo, alguns relatórios não quantificam suficientemente os custos de conformidade, os riscos de implementação ou os impactos negativos; os dados utilizados para a elaboração dos relatórios são frequentemente desatualizados. Em alguns casos, os relatórios não se tornaram, de fato, a base para ajustes nas políticas.

A experiência internacional demonstra que, após a coleta de comentários, o órgão responsável pela redação do projeto de lei geralmente publica um resumo dos comentários e explica os motivos para aceitá-los ou rejeitá-los. Essa disposição também foi implementada no Vietnã, mas sua aplicação é desigual em alguns projetos de lei. Em novas áreas como economia digital, energia verde ou inteligência artificial, a velocidade das mudanças é tão rápida que qualquer avaliação de impacto a longo prazo apresenta um potencial significativo defasagem.

Para colmatar a lacuna entre os comentários e as leis, segundo muitos especialistas, devemos alterar decisivamente três pontos. Primeiro, a consulta deve ser dirigida ao grupo correto de pessoas afetadas, com um período de tempo suficientemente longo e métodos diversificados. Segundo, deve ser realizada uma avaliação de impacto abrangente, que tenha em conta tanto os custos como os benefícios, e que seja atualizada de acordo com os últimos desenvolvimentos do mercado e da sociedade. Terceiro, o mecanismo de feedback e esclarecimento deve garantir que todos os comentários sejam considerados e respondidos de forma clara.

Quando isso acontecer, a lei realmente "viverá muito", se tornará uma ferramenta de gestão eficaz e, ao mesmo tempo, criará confiança e consenso na sociedade.

NGOC QUANG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html