Pesquisa sobre a fusão de províncias por região econômica
O Sr. Pham Van Hoa, delegado da Assembleia Nacional da província de Dong Thap , compartilhou que há 5 a 6 anos ele teve uma opinião sobre a fusão e consolidação de algumas unidades administrativas provinciais.
“No 14º fórum da Assembleia Nacional, levantei preocupações sobre a fusão de algumas províncias e cidades em todo o país para formar localidades com populações e áreas pequenas. Há províncias com apenas mais de 300.000 habitantes, o que é muito pouco em comparação com províncias e cidades com milhões de habitantes”, compartilhou o Sr. Pham Van Hoa.
Segundo ele, o momento atual é adequado para implementar a política de abolição do nível distrital e fusão de províncias.
“A racionalização do aparato e do pessoal é uma revolução muito importante para o desenvolvimento do país. Estamos racionalizando diversos ministérios e agências do governo central para as localidades. A maioria dos quadros, membros do partido e da população apoia fortemente essa política”, disse o Sr. Hoa, enfatizando que esta é uma premissa importante para a fusão das unidades administrativas de nível provincial.
Segundo o delegado Pham Van Hoa, nosso país tem uma população de cerca de 100 milhões de pessoas, mas tem 63 províncias e cidades, o que é muito.
"O Vietnã se separou e se fundiu muitas vezes para se desenvolver, mas ainda não está completo", compartilhou o Sr. Hoa.
De acordo com o Sr. Hoa, a consolidação das unidades administrativas provinciais é a direção certa para unificar o aparato do nível central ao local sem ser trabalhoso, mas para administrar o estado delegando autoridade, responsabilidade e autorização a diferentes lugares de forma transparente, imparcial e objetiva, demonstrando o poder local sob a inspeção e supervisão das agências centrais.
Entretanto, a fusão de províncias e cidades precisa de um plano viável para implementação.
"De agora até o final do ano, é necessário um plano de implementação", sugeriu o Sr. Hoa. Atualmente, o governo, do nível central ao local, é composto por 4, e o nível local, por 3. Portanto, o nível distrital precisa ser eliminado. Ele sugeriu que a autoridade seja transferida para a província e que as comunas sejam unidas.
Atualmente, nossas comunas ainda estão muito fragmentadas, mesmo após muitas fusões. Algumas comunas têm apenas 2.000 a 3.000 habitantes. Acho isso irracional. No período 4.0, independentemente da distância da área, as estradas das vilas são convenientes, e a fusão das comunas é apropriada. Depois disso, a autoridade é transferida para o nível de comuna em vez do atual nível distrital... O momento atual é apropriado.
O Sr. Hoa também enfatizou a "consolidação - simplificação no nível provincial" para resolver o problema da gestão estatal ineficaz.
Segundo ele, ter muitas províncias e cidades não só torna o aparato de gestão administrativa de cada localidade pesado, mas também leva a uma alocação irracional de recursos.
Por exemplo, ele disse que algumas províncias, apesar de terem populações e áreas pequenas, ainda têm grandes sistemas administrativos que são caros e não proporcionam eficiência proporcional.
Por outro lado, algumas províncias e distritos têm grande potencial de desenvolvimento, mas não receberam o investimento adequado devido à falta de coordenação e apoio entre as unidades administrativas. Portanto, a consolidação e a racionalização das províncias ajudarão a reduzir a dispersão de recursos, ao mesmo tempo que aumentam a coordenação entre as localidades na implementação de políticas.
"Acho que a fusão de 63 para cerca de 40 províncias e cidades é apropriada", disse o Sr. Hoa.
Segundo o Sr. Pham Van Hoa, para realizar a fusão provincial, devem ser observados critérios específicos. Além dos critérios de tamanho populacional e área natural, é necessário levar em consideração critérios de cultura, história, segurança nacional, proteção da soberania, posição geopolítica, planejamento regional e nacional e cultura comunitária, a fim de garantir a estabilidade do desenvolvimento socioeconômico no momento em que o país entra em uma nova era.
“No passado, separamos e fundimos províncias muitas vezes, mas isso já faz muito tempo, agora a reunificação precisa avaliar e considerar aspectos, situações práticas e objetivas de socioeconomia, defesa nacional - segurança, planejamento regional... Proponho estudar por região econômica, como província industrial, província agrícola, província em desenvolvimento de economia marítima, cidade de serviços...
"Dividido por região, área e indústria para facilitar o investimento", disse ele.
'Fazendo a coisa real, não apenas mesclando - simplificando o mapa'
O Sr. Dao Chi Nghia, vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da cidade de Can Tho, disse que a consolidação, agilização e a fusão do aparato administrativo do estado é uma política importante do Partido e do Estado, que precisa ser implementada de forma sincronizada e abrangente, do nível central ao local, para evitar a situação de "quente em cima, frio em baixo".
“A determinação de unir e otimizar esse tempo não é apenas para ser compacto, mas também para ser mais forte, mais rápido, mais eficaz, criando um impulso para um desenvolvimento uniforme entre regiões, das planícies às montanhas, das áreas rurais às urbanas.
No entanto, isso deve ser feito com um roteiro específico, garantindo que não cause grandes perturbações nas operações do sistema político", disse ele.
O Sr. Nghia analisou que o número atual de 63 unidades administrativas leva a uma situação de dispersão de recursos, desperdício de orçamento e dificuldade em criar impulso para o desenvolvimento econômico regional.
Cada província e cidade possui seu próprio aparato administrativo, o que leva à duplicação de funções e tarefas e ao desperdício de recursos humanos e financeiros. A divisão das unidades administrativas em unidades muito pequenas também dificulta o planejamento e o investimento no desenvolvimento de grandes projetos.
Comentando sobre a necessidade de unificação e redução de 63 províncias e cidades para cerca de 35 a 37 províncias e cidades, o Sr. Nghia disse que esta é uma grande questão com impactos multidimensionais, atraindo especialmente a atenção do público.
"Como um país pode se desenvolver com força quando o aparato administrativo é muito pesado e fragmentado? É hora de reestruturar e mudar com ousadia para otimizar recursos e abrir oportunidades para que o país alcance um lugar mais alto no mapa mundial", disse ele.
Ele sugeriu que a fusão de algumas províncias e cidades ajudaria a reduzir significativamente o número de autoridades e servidores públicos, economizaria custos operacionais de agências administrativas locais e reduziria a sobreposição de funções e tarefas.
Isso permitirá que o Governo realoque recursos para investir em áreas mais importantes, como educação, saúde, segurança nacional, infraestrutura e seguridade social.
O delegado Nghia analisou: imaginemos dezenas de pequenos distritos com áreas limitadas e populações reduzidas desaparecendo, fundindo-se em cidades maiores e formando unidades administrativas mais fortes. Isso poderia ajudar a criar zonas econômicas dinâmicas, reduzir custos administrativos e promover o desenvolvimento de todo o país.
"Não se trata apenas de uma fusão e racionalização no mapa, mas de uma mudança ousada na mentalidade da gestão estatal. O objetivo principal é criar um aparato ágil e dinâmico, capaz de atender às necessidades de desenvolvimento do país no novo período", enfatizou.
VN (de acordo com Vietnamnet)Fonte: https://baohaiduong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-pho-khong-chi-la-tinh-gon-tren-ban-do-405977.html
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