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Reorganizando 34 províncias e cidades - novo espaço para desenvolvimento - Parte 1: Polo de crescimento oriental se fortalece

A fusão da província de Hai Duong com a cidade de Hai Phong terá um destaque especial, expandindo a cadeia de suprimentos – logística, indústria, serviços... – para a região interior do norte, criando uma base sólida para o desenvolvimento sustentável da nova cidade de Hai Phong.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng23/06/2025

O planejamento de províncias e cidades é uma estratégia de desenvolvimento abrangente, que considera diversos aspectos: área, população, condições naturais, cultura e sociedade, e, principalmente, a capacidade de criar novos espaços de desenvolvimento, formando polos de crescimento em larga escala e maior competitividade no contexto da globalização. Em particular, a província de Hai Duong, ao ser incorporada à cidade de Hai Phong, terá um destaque especial, expandindo a cadeia de suprimentos – logística, indústria, serviços etc. – para o interior do norte, criando uma base sólida para o desenvolvimento sustentável da nova cidade de Hai Phong.

Promover o potencial e as vantagens

Atualmente, a província de Hai Duong possui uma área natural de mais de 1.670 km² , localizada no centro da principal região econômica do Norte, no corredor econômico Hanói-Hai Phong-Quant Ninh, sendo a porta de entrada que liga a capital Hanói ao porto de Hai Phong e à região Nordeste. A província de Hai Duong está voltada para se desenvolver como uma província industrial moderna, um centro industrial dinâmico do Delta do Rio Vermelho, com grande escala econômica no país.

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O Porto Internacional de Contêineres de Tan Cang (o maior porto de águas profundas do Norte), está localizado nos estuários de Lach Huyen e Song Chanh, na cidade de Cat Hai, distrito de Cat Hai, cidade de Hai Phong . Foto: DUC NGHIA

Enquanto isso, a cidade de Hai Phong possui uma área natural de mais de 1.526 km² e uma população de mais de 2,4 milhões de habitantes. A cidade é composta por 15 unidades administrativas distritais e 167 unidades administrativas comunais. Como área urbana de classe I (centro nacional), a cerca de 100 km de Hanói, Hai Phong é um dos três polos importantes do triângulo de crescimento Hanói-Hai Phong-Quantan Ninh, situada em uma importante rodovia que liga Hanói às províncias de Hung Yen, Hai Duong e Quang Ninh. Hai Phong é reconhecida como um dos principais centros econômicos do Vietnã, um importante polo da indústria portuária e de serviços logísticos de todo o país, além de um centro de treinamento e pesquisa científica e tecnológica na região.

Em termos de potencial de desenvolvimento econômico, cultural e social, a província de Hai Duong e a cidade de Hai Phong são geograficamente adjacentes, ambas localizadas no Delta do Rio Vermelho, com terreno predominantemente plano e baixo, favorável ao desenvolvimento industrial, agrícola e de transportes. Essas duas localidades possuem estruturas econômicas semelhantes, com a proporção de indústria, construção e serviços acima de 74%; renda média superior a 63 milhões de VND por pessoa por ano, com um sistema de infraestrutura de transporte conveniente e conexões com a ciência e a tecnologia para expandir o espaço de desenvolvimento da nova cidade...

Segundo Le Tien Chau, Secretário do Partido Comunista Chinês de Hai Phong, a cidade está determinada a mobilizar todos os recursos para promover o crescimento econômico associado à reestruturação econômica, tendo como principais motores a ciência e a tecnologia, a inovação, a transformação digital e a transformação verde; criar instituições de desenvolvimento modernas, abertas e transparentes; apoiar o desenvolvimento econômico privado e construir uma comunidade empresarial forte em Hai Phong nos próximos anos. Ao mesmo tempo, a cidade continuará a concluir projetos estratégicos de infraestrutura, especialmente o sistema portuário, o aeroporto e a ferrovia de alta velocidade, tornando-se o principal centro portuário, logístico e industrial do país.

Em seu discurso na comemoração do 70º aniversário da Libertação da Cidade de Hai Phong, o Presidente Luong Cuong enfatizou que, com base nos sólidos alicerces e conquistas alcançados após 70 anos de libertação, a Cidade de Hai Phong tem uma grande oportunidade de se tornar a cidade líder do país na luta pela industrialização e modernização, equiparando-se a cidades emblemáticas da Ásia; contribuindo para que todo o país entre, com confiança, em uma nova era – uma era de forte desenvolvimento e prosperidade para a nação.

O Presidente também solicitou ao governo, ao exército e ao povo da cidade de Hai Phong que se concentrem na promoção das conquistas e resultados, que se mantenham unidos e coesos, que aproveitem todas as oportunidades, que superem todas as dificuldades e desafios e que se esforcem constantemente para melhorar. Em particular, a cidade precisa atentar para a revisão e o aperfeiçoamento proativos do planejamento, especialmente quando a autoridade competente decidir expandir o espaço para novos empreendimentos na direção de uma área urbana moderna, verde e voltada para o mar; e desenvolver as margens dos rios em áreas econômicas e de serviços sustentáveis.

Aumento de tráfego

Com a fusão da província de Hai Duong e da cidade de Hai Phong, espera-se que as vantagens de transporte da cidade portuária tragam fortes oportunidades de desenvolvimento para a região. Em particular, os grandes projetos de transporte que estão sendo e serão implementados criarão um avanço no desenvolvimento econômico e social. O vice-ministro da Construção, Nguyen Danh Huy, afirmou que a cidade de Hai Phong possui todos os tipos de transporte marítimo, aéreo, ferroviário e rodoviário. Em especial, o porto de Hai Phong, o maior do Norte, estabeleceu 14 rotas de transporte internacional.

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Navios de cruzeiro ancorados no arquipélago de Cat Ba, cidade de Hai Phong. Foto: DUC NGHIA

De acordo com o planejamento detalhado para o desenvolvimento das áreas terrestres e portuárias de Hai Phong para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, o sistema portuário de Hai Phong receberá grandes investimentos para atender ao volume de mercadorias que passará de 175,4 milhões de toneladas para 215,5 milhões de toneladas por ano, atendendo à demanda de 20.400 a 22.800 passageiros por ano. O projeto ferroviário Lao Cai - Hanói - Hai Phong, com um investimento total de 203 trilhões de VND, também está em fase de preparação para iniciar a construção em meados de dezembro. A fusão das duas localidades ajudará a conectar a infraestrutura de transporte de forma mais sincronizada e eficaz.

Especificamente, as rotas existentes, como a Rodovia Expressa Hanói-Hai Phong, serão gerenciadas, mantidas e modernizadas de forma simultânea, reduzindo a duplicação de investimentos e aumentando a eficiência operacional. As Rodovias Nacionais 5 e 10 terão melhor fluxo de tráfego, expansão e modernização mais conveniente. Com a vantagem de Hai Duong como centro industrial e Hai Phong como um polo de transporte multimodal, a fusão das duas localidades com uma estratégia de desenvolvimento comum facilitará a conexão entre os parques industriais, reduzirá os custos logísticos e aumentará a capacidade de importação e exportação.

Segundo o Sr. Tran Ngoc Chinh, Presidente da Associação Vietnamita de Planejamento de Desenvolvimento Urbano, a fusão contribui para a formação de eixos de tráfego inter-regionais contínuos, não limitados por fronteiras administrativas. O trajeto Hai Duong - An Duong - Hong Bang pode ser planejado como um eixo urbano-industrial completo. As linhas de ônibus podem ser expandidas, conectando de forma mais eficaz o centro urbano às áreas periféricas. A grande área urbana resultante da fusão criará condições para a implementação de projetos BOT (Construir-Operar-Transferir) e PPP (Parceria Público-Privada), atraindo mais investidores em infraestrutura.

* Sr. Nguyen Ngoc Tu, Diretor do Departamento de Finanças da Cidade de Hai Phong: Aumentando as oportunidades para atrair investimentos nacionais e estrangeiros

O Departamento propôs aos líderes do Comitê Popular da Cidade de Hai Phong a implementação do planejamento e reestruturação do espaço de desenvolvimento de acordo com o modelo urbano multipolar integrado à indústria e aos serviços, criando um novo impulso a partir do centro da cidade e dos subúrbios, com modernos centros administrativos, industriais e logísticos após a fusão. Paralelamente, propõe-se o desenvolvimento simultâneo e moderno de infraestrutura estratégica, com foco na conclusão dos cais restantes do porto de Lach Huyen; no desenvolvimento do porto marítimo de nova geração de Nam Do Son, do aeroporto internacional de Tien Lang, da ferrovia de alta velocidade Lao Cai-Hanói-Hai Phong, da rede logística e da infraestrutura digital que abrangerá o nível municipal, criando as bases para a economia digital e aumentando as oportunidades de atrair investimentos nacionais e estrangeiros. O Departamento também apresentará ao Comitê Popular da Cidade uma análise de 142 indicadores do Índice de Competitividade Provincial (PCI) da Cidade de Hai Phong e da Província de Hai Duong, identificando pontos fortes e áreas a serem aprimoradas para propor melhorias na pontuação da cidade e a manutenção de sua posição no ranking nos próximos anos.

*DR. NGUYEN SI DUNG: Formando novos pólos de crescimento

A fusão de províncias e cidades não é apenas uma simples reforma administrativa, mas também uma poderosa alavanca para criar unidades administrativas com escala, desenvolvimento e conectividade suficientes. Em particular, essa é a premissa, a condição necessária para a formação de novos polos de crescimento no mapa de desenvolvimento regional. As novas localidades criarão um espaço de desenvolvimento contínuo entre a área urbana central, as áreas costeiras, as planícies e as áreas montanhosas, conectando assim completamente a cadeia de valor de produção, logística, consumo e exportação.

Neste momento, todas as condições para a ação foram atendidas. Politicamente, a Resolução 60-NQ/TW orientou claramente: as unidades administrativas devem ser suficientemente grandes e fortes, e não devem manter por muito tempo um status de província frágil e dependente. Juridicamente, a Assembleia Nacional está finalizando a decisão. O consenso entre a população e o setor empresarial é amplo. Se não for implementada imediatamente, a oportunidade histórica se perderá e o país continuará sendo prejudicado por um modelo administrativo que já não é adequado ao novo nível de desenvolvimento.

Fonte: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html


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