Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna de Hoang Son. Foto: Viet Huong
Layout de escritório flexível
Formada a partir de quatro antigas comunas: Cam Tam, Cam Chau, Cam Van e Cam Yen, a comuna montanhosa de Cam Van possui uma área natural de 88,71 km² e uma população de mais de 22.700 habitantes. Trata-se de uma comuna extensa, dividida por montanhas e colinas, e com muitas dificuldades econômicas . Ao organizar e instalar as dependências dos escritórios, a localidade criou, de forma flexível, condições favoráveis para a circulação e o comércio da população. As sedes do Comitê do Partido, do Conselho Popular e do Comitê da Frente Patriótica da comuna estão localizadas no antigo prédio da Prefeitura de Cam Yen; as sedes do Comitê Popular, do Centro de Serviços da Administração Pública e do Centro de Abastecimento de Serviços Públicos estão localizadas no antigo prédio da Prefeitura de Cam Tam; a Polícia Comunitária está localizada no antigo prédio da Prefeitura de Cam Chau. O antigo prédio da Prefeitura de Cam Van está temporariamente lacrado e sob vigilância.
O secretário do Comitê do Partido da Comuna de Cam Van, Bui Thanh Minh, afirmou: “A atual disposição da sede visa reduzir a pressão sobre as instalações e equipamentos, além de reutilizar os escritórios antigos. Ademais, a realocação do Comitê Popular, do Centro de Serviços da Administração Pública e do Centro de Atendimento ao Cidadão na antiga Comuna de Cam Tam criará condições mais favoráveis para que as pessoas venham realizar transações, por se tratar da localização central da nova comuna. Contudo, a sede da comuna dificilmente atende às necessidades de espaço de trabalho da atual estrutura com múltiplas funções. O Comitê do Partido da comuna fica em um local, o Comitê Popular da comuna em outro, e a distância entre eles é grande, o que certamente afetará o trabalho de reuniões, conferências e a execução de tarefas na localidade.”
Sabe-se que, da sede do Comitê do Partido da comuna até a sede do Comitê Popular da Comuna de Cam Van, é preciso percorrer mais de 16 km. Vale ressaltar que o sistema de trânsito nesta comuna montanhosa ainda não está sincronizado, e muitas das principais vias estão deterioradas, dificultando o deslocamento, principalmente durante a estação chuvosa. Da sede do Comitê Popular da Comuna de Cam Van até a sede da Polícia Comunal também há uma grande distância, o que dificulta muito o deslocamento para a realização de procedimentos administrativos. Embora a comuna tenha organizado um grupo de trabalho com o centro de serviços da administração pública para auxiliar a população, levará algum tempo para que as pessoas se adaptem à mudança em comparação com a ida presencial ao escritório da comuna como antes.
A pressão sobre as instalações também dificulta a organização de locais de trabalho para quadros, funcionários públicos e servidores da comuna. A sede do Comitê Popular da comuna não possui salas de trabalho suficientes, o que obrigou a localidade a transferir, de forma flexível, os locais de trabalho do Comitê Permanente do Conselho Popular da comuna para a sede do Comitê do Partido da comuna. O Comitê do Partido da comuna precisou utilizar antigas salas de aula para criar espaços de trabalho. O Comitê Popular da comuna também precisou utilizar o salão de conferências e os bastidores do mesmo para acomodar quadros, funcionários públicos e servidores da comuna. Notavelmente, na comuna de Cam Van, há cerca de 30 quadros, funcionários públicos e servidores da comuna que trabalham longe de casa, a mais distante a mais de 20 km de distância. Assim, a comuna de Cam Van precisou reformar e adaptar antigos cômodos e armazéns para criar cozinhas e locais de descanso temporários para aqueles que pernoitam nessas localidades.
Na comuna de Hoang Son, a organização e o layout das instalações são realizados de forma flexível, atendendo basicamente às necessidades de trabalho. Atualmente, a sede do Comitê do Partido e a sede do Comitê da Frente da Pátria da comuna de Hoang Son estão localizadas no antigo prédio da comuna de Hoang Cat; a sede do Comitê Popular da comuna está localizada no antigo prédio da comuna de Hoang Xuyen; e a polícia da comuna está localizada no antigo prédio da comuna de Hoang Son. Na comuna, há duas sedes atualmente vagas: a antiga sede da comuna de Hoang Trinh e a antiga sede da comuna de Hoang Son (desde a reorganização e fusão no período de 2019 a 2021).
O secretário do Comitê do Partido da Comuna de Hoang Son, Le Xuan Thu, afirmou: "Atualmente, a Comuna de Hoang Son conta com mais de 80 quadros, servidores públicos e funcionários civis; além disso, há membros das forças armadas, como a polícia e o exército . Aproveitando as instalações dos três antigos escritórios da comuna, garantimos, basicamente, a infraestrutura necessária para o funcionamento dos novos órgãos. No entanto, o espaço de trabalho de alguns departamentos e escritórios na sede do Comitê Popular da comuna ainda é insuficiente, especialmente no centro de serviços administrativos públicos. A comuna tem um plano para priorizar a reforma, o reparo e a construção de um centro de conferências com sala de reuniões online, sala de recepção e centro de serviços administrativos públicos, criando mais comodidade para o trabalho e melhorando o atendimento à população. Contudo, manter a sede em funcionamento simultaneamente também gera muitos desperdícios, principalmente em custos administrativos."
Preciso de mais informações sobre o itinerário.
De acordo com a Resolução nº 1686/NQ-UBTVQH15, de 16 de junho de 2025, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, a província de Thanh Hoa possui 166 unidades administrativas em nível de comuna. Em média, de 3 a 4 comunas são fundidas em uma nova comuna com área e população maiores. Das 166 novas comunas e distritos, 27, localizadas na região central, estão reutilizando as instalações dos antigos distritos, vilas e cidades, o que facilita suas operações. Muitas outras comunas e distritos da província estão reutilizando antigos escritórios como locais de trabalho, mas enfrentam uma situação de "excesso e escassez". Há um excedente em quantidade devido ao reaproveitamento após a reorganização, mas falta espaço e funcionalidade para atender às novas exigências com equipamentos de maior porte.
O secretário do Comitê do Partido da Comuna de Cam Van, Bui Thanh Minh, afirmou: “A atual configuração do escritório é apenas uma solução temporária. A longo prazo, quando as condições permitirem, acredito ser necessário investir na construção e modernização das instalações e concentrar os recursos em um único local, com exceção de unidades especiais como escolas e postos de saúde. Também será necessário realizar um levantamento, planejar e investir em rotas de tráfego inter-regionais, de acordo com as novas unidades administrativas, para facilitar o intercâmbio entre funcionários e cidadãos.”
De fato, com uma orientação de longo prazo, o investimento na construção e modernização de instalações, bem como a unificação de um ponto de contato único, são necessários, mas impõem um ônus financeiro às localidades. Enquanto isso, muitos escritórios, após a fusão, ainda permanecem redundantes, e a gestão efetiva do excedente de bens públicos continua complexa, intrincada e inadequada à realidade.
Desde junho de 2025, em implementação do Despacho Oficial do Primeiro-Ministro sobre a organização e gestão de sedes e instalações durante a reestruturação de unidades administrativas em todos os níveis, o Comitê Popular Provincial enviou um despacho oficial aos departamentos, filiais e localidades com orientações sobre o assunto. De acordo com o despacho, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou aos chefes de agências, organizações, unidades e localidades que organizem e harmonizem proativamente as instalações internas de habitação e terrenos para garantir o funcionamento adequado das sedes das agências, organizações e unidades sob sua gestão durante o processo de reestruturação das unidades administrativas em todos os níveis; a ser concluído em até 3 meses a partir da data de aprovação do projeto de reestruturação do aparato e das unidades administrativas pelas autoridades competentes. Devem também revisar e avaliar os edifícios das sedes existentes sob sua gestão para reorganizá-los, organizá-los e utilizá-los para os fins e objetivos corretos, garantindo a eficiência. Ao mesmo tempo, devem existir planos e estratégias para gerir e lidar imediatamente com edifícios de escritórios não utilizados, utilizados de forma ineficaz ou utilizados de forma inadequada, de acordo com as leis pertinentes, a fim de evitar perdas ou desperdício de bens do Estado.
O papel proativo das localidades na avaliação e na proposição de planos para reutilizar ou gerir sedes públicas redundantes é um fator importante. No entanto, para implementar esta questão de forma síncrona e eficaz, é necessário promulgar em breve regulamentações legais unificadas e adequadas à prática, de modo que as autoridades locais tenham uma base para organizar, classificar, converter, leiloar e gerir eficazmente os ativos públicos anteriormente excedentes e os ativos públicos excedentes pós-fusão no período atual.
Viet Huong
Fonte: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-co-so-vat-chat-sau-sap-nhap-xa-con-nhieu-viec-phai-lam-254735.htm
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