Na conferência nacional para disseminar e implementar a Resolução da 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido, realizada na manhã de 16 de abril, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, apresentou um relatório temático "Sobre a emenda à Constituição e às leis; Instruções para a eleição de deputados para a 16ª Assembleia Nacional e deputados do Conselho Popular em todos os níveis para o mandato de 2026-2031".
Consultar as pessoas sobre a alteração da Constituição de 6 de maio a 5 de junho de 2025
Em relação à emenda à Constituição e às leis, o Presidente da Assembleia Nacional disse que a implementação da Resolução nº 60-NQ/TW datada de 12 de abril de 2025 da 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido, incluindo a fusão de unidades administrativas de nível provincial, a desorganização de organizações de nível distrital, a fusão de organizações de nível comunal e a construção de um modelo de organização de governo local de dois níveis; o arranjo de organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado na Frente da Pátria do Vietnã... abre uma nova situação para o desenvolvimento nacional em uma nova era com uma visão de longo prazo.
Para atender aos requisitos acima, o escopo desta Emenda Constitucional concentra-se em dois grupos de conteúdos.
O primeiro grupo são as disposições da Constituição de 2013 relacionadas à Frente da Pátria do Vietnã e às organizações sociopolíticas (concentradas nos Artigos 9 e 10), para atender aos requisitos de organização e otimização do aparato organizacional, promovendo o papel, a responsabilidade e a proatividade da Frente da Pátria do Vietnã, o papel de reunir classes e estratos, fortemente orientado para áreas residenciais, perto das pessoas, de cada domicílio.
O segundo grupo são as disposições do Capítulo 9 da Constituição de 2013 para implementar o modelo de organização de governo local de dois níveis.
De acordo com o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, como o escopo desta emenda constitucional é limitado, devendo envolver apenas cerca de 8/120 artigos da Constituição de 2013, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional submeterá à Assembleia Nacional o documento na forma de uma Resolução da Assembleia Nacional (semelhante ao que foi feito nas emendas e suplementos constitucionais de 1988, 1989 e 2001).
“Deve-se dar atenção especial à coleta de opiniões públicas sobre a emenda à Constituição, de 6 de maio a 5 de junho de 2025. O Governo e a Frente Pátria do Vietnã são solicitados a conduzi-la de forma científica, democrática, prática, pública e transparente, e a prestar atenção à coleta de opiniões da comunidade de acordo com a Lei da Democracia no Nível de Base”, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.
Agências e organizações dentro de seu escopo de autoridade e áreas de responsabilidade revisaram e compilaram uma lista de documentos legais afetados pela emenda e suplementação da Constituição.
De acordo com o Relatório do Governo, há cerca de 19.220 documentos emitidos pelos níveis central e local com conteúdo diretamente afetado e influenciado pela implementação da política de continuação da reorganização do aparato do sistema político (incluindo 1.180 documentos do nível central e 18.040 das localidades).
Entre eles, conteúdos relevantes nas Leis, tais como: Lei sobre a Organização do Governo Local, Lei sobre a Eleição de Deputados da Assembleia Nacional e Deputados do Conselho Popular, Lei sobre a Organização dos Tribunais Populares, Lei sobre a Organização da Procuradoria Popular, Lei sobre a Organização de Agências de Investigação Criminal, Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos, Lei sobre a Promulgação de Documentos Legais, Leis sobre Processos, Lei sobre o Tratamento de Violações Administrativas... serão alterados, diretamente relacionados à organização do aparato, direitos básicos e interesses de pessoas, organizações, empresas, autoridades locais e impactando diretamente o desenvolvimento socioeconômico, a defesa nacional e a segurança nas áreas de orçamento, investimento e planejamento.
"Ao fazer emendas e suplementos, preste atenção especial à promoção da descentralização e delegação de poder, como o Secretário-Geral To Lam solicitou repetidamente que as localidades façam e assumam a responsabilidade, definindo claramente a autoridade entre os níveis central e local, entre os níveis provincial e comunal, definindo claramente quais tarefas do governo distrital precisam ser transferidas para o governo comunal ou atribuídas ao governo provincial para facilitar a localidade no processo de implementação", observou o Presidente da Assembleia Nacional.
A partir de 14 de abril de 2025, na 9ª Sessão, a Assembleia Nacional emitirá pareceres e aprovará 31 projetos de lei e 12 resoluções; emitirá pareceres sobre 10 projetos de lei (sem incluir resoluções sobre a organização das unidades administrativas provinciais e comunais, que serão consideradas e decididas durante a Sessão). Esta é a maior carga de trabalho já realizada na história das sessões da Assembleia Nacional.
Garantir solidariedade, consenso e alta unidade
Em relação ao plano de tratamento, com base em pesquisa, revisão e avaliação pela Assembleia Nacional, o Governo, o Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, o Supremo Tribunal Popular, a Suprema Procuradoria Popular, etc., o Comitê Central concordou em dar a mais alta prioridade ao plano de tratamento para questões relacionadas ao arranjo do aparato e organização de governos locais de dois níveis usando princípios gerais que são gerais e amplamente aplicáveis, sem a necessidade de alterar ou complementar imediatamente leis, resoluções da Assembleia Nacional e outros documentos legais atuais.
Dependendo do escopo, dos requisitos e do conteúdo das questões a serem tratadas, a Assembleia Nacional pode considerar adicionar disposições transitórias às leis e resoluções a serem aprovadas na sessão, como a Lei sobre a Organização do Governo Local, leis sobre o aparato organizacional, Resolução sobre a fusão de províncias e cidades administradas centralmente, etc., alterar e complementar os artigos da Resolução nº 190/2025/QH15 ou emitir uma nova resolução estipulando princípios para lidar com esses conteúdos.
Além dos projetos de lei e resoluções já incluídos na pauta da 9ª Sessão, espera-se que cerca de 20 projetos de lei sejam incluídos na pauta. A alteração e a complementação dessas leis podem ser feitas por um dos seguintes métodos: utilizando uma lei para alterar muitas leis; promulgando leis que alterem e complementem vários artigos; ou promulgando novas leis para substituir as leis atuais.
Para leis e resoluções da Assembleia Nacional que estipulam as tarefas e poderes de agências, organizações e autoridades locais em todos os níveis que não podem ser alteradas ou complementadas imediatamente, o Governo e as agências competentes devem emitir documentos proativamente para definir temporariamente as tarefas e poderes das agências e lidar prontamente com questões que surjam no processo de implementação da reorganização do aparelho de acordo com os princípios gerais identificados na Resolução nº 190/2025/QH15 e na Lei de Organização do Governo e na Lei de Organização do Governo Local.
O presidente da Assembleia Nacional declarou que as emendas à Constituição e às leis e resoluções relacionadas devem ser concluídas antes de 30 de junho de 2025 e entrar em vigor a partir de 1º de julho de 2025. Entre elas, há disposições transitórias para concluir a consolidação e reorganização do aparato e as unidades administrativas de nível comunal entram oficialmente em operação até 15 de agosto de 2025, e as unidades administrativas de nível provincial entram oficialmente em operação até 15 de setembro de 2025. Ao mesmo tempo, há instruções específicas para garantir operações tranquilas e ininterruptas, de acordo com o roteiro e o plano de implementação.
O Presidente da Assembleia Nacional dedicou atenção especial ao trabalho de divulgação em agências, unidades, localidades, organizações, propaganda e ampla mobilização entre toda a população, orientando a opinião pública, garantindo solidariedade, consenso, alta unidade e determinação para implementar entre quadros, membros do partido e pessoas de todas as esferas da vida.
A eleição dos deputados da Assembleia Nacional e do Conselho Popular está prevista para 15 de março de 2026.
Em relação à direção da eleição de deputados para a 16ª Assembleia Nacional e Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031, o Presidente da Assembleia Nacional delineou o contexto desta eleição, na qual a eleição deverá ser realizada antes da eleição anterior para criar sincronização com os comitês do Partido em todos os níveis, implementar prontamente a resolução do 14º Congresso do Partido; estabelecer o Conselho Eleitoral Nacional (que deverá ser submetido à Assembleia Nacional para aprovação na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional).
Espera-se que o dia da eleição para a 16ª Assembleia Nacional e Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031 seja domingo, 15 de março de 2026, e a primeira sessão da Assembleia Nacional será realizada em 6 de abril de 2026. Portanto, agências, unidades e localidades devem se preparar proativamente com antecedência, remotamente, imediatamente após esta conferência.
Em relação à direção, às tarefas organizacionais e ao trabalho de preparação, o espírito geral é o mesmo da eleição do mandato anterior. No entanto, há novos requisitos: aplicação de tecnologia da informação no trabalho eleitoral, na gestão do cadastro eleitoral, na publicação da lista de candidatos e na divulgação dos resultados eleitorais.
Em relação ao número de deputados à Assembleia Nacional e ao Conselho Popular, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que o número esperado de deputados à Assembleia Nacional é de 500, dos quais a proporção de deputados em tempo integral é de pelo menos 40%. Orientação geral sobre a estrutura: Deputados jovens (com menos de 40 anos) cerca de 10%; deputados reeleitos cerca de 30%; deputadas pelo menos 35% e deputados de minorias étnicas pelo menos 18% do total de pessoas na lista oficial de candidatos a deputados à Assembleia Nacional.
O número de delegados do Conselho Popular é baseado no tamanho populacional de cada unidade administrativa; implementado de acordo com as disposições da Lei de Organização do Governo Local.
Caso o Presidente do Conselho Popular Provincial seja um delegado do Conselho Popular em tempo integral, haverá 1 Vice-Presidente do Conselho Popular em tempo integral; caso o Presidente do Conselho Popular seja um delegado em tempo parcial, haverá 2 Vice-Presidentes do Conselho Popular em tempo integral.
Caso o Chefe do Conselho Popular Provincial seja um delegado do Conselho Popular em tempo integral, o Comitê terá 1 Vice-Chefe em tempo integral; caso o Chefe do Conselho Popular Provincial seja um delegado do Conselho Popular em tempo parcial, o Comitê terá 2 Vice-Chefes em tempo integral.
No nível municipal (incluindo comunas, distritos e zonas especiais): A estrutura de representantes em tempo integral no Conselho Popular deverá ser de 1 vice-presidente e 2 vice-chefes do conselho.
Orientações gerais sobre a estrutura dos delegados do Conselho Popular em todos os níveis: Os delegados não filiados ao Partido devem se esforçar para representar pelo menos 10% em cada nível. Os delegados jovens (com menos de 35 anos) devem se esforçar para representar pelo menos 15%. Os delegados reeleitos devem se esforçar para representar pelo menos 30%; garantir que pelo menos 35% da lista oficial de candidatos sejam mulheres. Garantir que uma proporção razoável de minorias étnicas seja adequada às características populacionais de cada localidade.
A prioridade é dada a pessoas com qualificações em ciência e tecnologia e àquelas com formação básica em direito.
Em relação aos padrões representativos, é basicamente o mesmo da eleição anterior, porém há uma novidade: a prioridade é dada a pessoas com qualificação em ciência e tecnologia e pessoas com formação básica em direito.
Em particular, compreendi completamente o pedido do Secretário Geral To Lam, falando recentemente na sessão de encerramento da 11ª Conferência Central: o mais alto padrão deve ser baseado nos requisitos de trabalho e depois em outros critérios.
Em relação aos requisitos para a eleição, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que o Politburo solicitou que os comitês e organizações partidárias em todos os níveis tenham planos específicos de liderança e direção para organizar a eleição com sucesso. Os comitês provinciais e municipais do Partido estabeleceram Comitês Diretores para liderar a eleição de forma abrangente, orientando diretamente do nível provincial ao nível municipal.
Junto com isso, é necessário liderar bem o trabalho de pessoal, garantir que a democracia seja promovida e a liderança centralizada e unificada do Partido no trabalho de pessoal seja promovida; ter soluções para direcionar a eleição de um número suficiente de deputados da Assembleia Nacional e deputados do Conselho Popular em todos os níveis, especialmente prestando atenção à qualidade dos deputados, ao mesmo tempo em que garante uma estrutura razoável.
O Politburo também solicitou que se concentrasse em liderar e dirigir adequadamente a organização das consultas para apresentar candidatos à Assembleia Nacional e aos Conselhos Populares em todos os níveis; em dirigir adequadamente o trabalho de propaganda, divulgando amplamente o conteúdo, os requisitos e a importância da eleição; e em atender às disposições da Lei Eleitoral de Deputados à Assembleia Nacional e aos Conselhos Populares. Ao mesmo tempo, em orientar rigorosamente a garantia da segurança política e da ordem e segurança social; e em resolver prontamente e dentro da lei as queixas e denúncias dos cidadãos.
Os comitês partidários das agências centrais do Partido, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional, o Comitê do Partido do Governo, o Comitê do Partido da Frente Pátria do Vietnã, o Conselho Eleitoral Nacional e os comitês e organizações partidárias em todos os níveis emitirão planos específicos para implementação e orientação.
Relembrando o discurso do Secretário-Geral To Lam na sessão de encerramento da 11ª Conferência do Comitê Central de que: o trabalho pela frente é muito intenso, a realidade da vida é urgente, o povo e os membros do partido estão esperando, as tarefas pela frente são muito pesadas e difíceis..., o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que a Assembleia Nacional continuará a inovar fortemente, melhorar a qualidade e a eficiência das operações, demonstrar o mais alto senso de responsabilidade perante o Comitê Central do Partido, o Politburo, o Secretariado, os eleitores e o povo. O Comitê do Partido da Assembleia Nacional liderará e dirigirá a implementação completa da Resolução nº 60-NQ/TW da 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido; coordenará de perto, substancial e regularmente com o Comitê do Partido do Governo; disseminará completamente ao Conselho Étnico, Comitês da Assembleia Nacional, Grupos Partidários das delegações da Assembleia Nacional para que a 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional seja um grande sucesso.
TH (de acordo com VNA)[anúncio_2]
Fonte: https://baohaiduong.vn/se-bau-cu-som-du-kien-khoa-xvi-co-500-dai-bieu-quoc-hoi-409538.html
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