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Aprovação de duas Resoluções que orientam a atribuição do número de candidatos a deputados do Conselho Popular e do número de Vice-Presidentes dos Conselhos Populares a nível provincial e municipal

Na tarde de 16 de outubro, sob a direção da vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional revisou e aprovou duas resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o trabalho eleitoral.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân16/10/2025

O presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man, discursa na reunião

Especificamente: Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional orientando a determinação da estrutura, composição e alocação esperadas do número de candidatos indicados para eleição aos Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031; Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional estipulando o número de vice-presidentes dos Conselhos Populares, vice-chefes dos Conselhos Populares em níveis provinciais e comunais e a disposição dos deputados do Conselho Popular em tempo integral em níveis provinciais e comunais.

A vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidiu a reunião.

Garantir que pelo menos 35% dos candidatos a deputados sejam mulheres.

Anteriormente, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional ouviu o Ministro Pham Thi Thanh Tra apresentar brevemente as duas Propostas do Governo sobre dois projetos de Resolução.

De acordo com a Submissão ao Projeto de Resolução que orienta a determinação da estrutura, composição e alocação esperadas do número de candidatos indicados para eleição aos Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031, as candidatas devem garantir que representem pelo menos 35% da lista oficial de candidatos em cada nível; buscar uma taxa de eleição de cerca de 30% do número total de delegados do Conselho Popular em cada nível. Candidatos a deputados que não sejam filiados ao Partido devem se esforçar para representar pelo menos 10% da lista oficial de candidatos indicados para eleição em cada nível.

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, apresentou brevemente as duas Propostas do Governo sobre dois projetos de Resolução.

Para candidatos que sejam delegados jovens (com menos de 42 anos), esforçar-se para atingir uma taxa de pelo menos 15% na lista oficial de candidatos recomendados para eleição em cada nível; para delegados do Conselho Popular para o mandato de 2021 a 2026 reeleitos, esforçar-se para atingir uma taxa de pelo menos 30% na lista oficial de candidatos recomendados para eleição em cada nível.

De acordo com o Projeto de Resolução sobre o número de Vice-Presidentes do Conselho Popular, Vice-Chefes do Conselho Popular nos níveis provincial e municipal e a organização dos delegados em tempo integral do Conselho Popular nos níveis provincial e municipal. Calcula-se que cada Comitê do Conselho Popular no nível municipal tenha, em média, 2 Vice-Chefes. Ao mesmo tempo, o Comitê Permanente do Conselho Popular no nível provincial, com base na orientação do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e do Comitê Municipal do Partido, é designado para decidir especificamente o número de Vice-Chefes do Conselho Popular em cada unidade administrativa de nível municipal, a fim de garantir que o número total de Vice-Chefes do Conselho Popular no nível municipal da província ou cidade não exceda o número total calculado de acordo com a estrutura média prescrita acima.

No relatório resumido dos 2 Relatórios de Verificação, o Presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, disse que os projetos de Resoluções seguiram basicamente as Conclusões e Diretrizes do Politburo, do Secretariado e os regulamentos do Partido sobre estrutura organizacional; ao mesmo tempo, alguns conteúdos foram ajustados para se adequarem aos novos regulamentos da Lei sobre Eleição de Deputados da Assembleia Nacional e Deputados do Conselho Popular e ao modelo de organização de governo local de 2 níveis; criando uma base legal para ajudar as localidades a tomar a iniciativa de organizar o número de deputados do Conselho Popular em tempo integral nos níveis provincial e comunal de acordo com a situação real da localidade...

O presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, apresentou um resumo de dois Relatórios de Inspeção.

Em relação à determinação do número de delegados do Conselho Popular em todos os níveis, o Comitê de Trabalho das Delegações concorda com o disposto no Ponto a, Cláusula 1, Artigo 2º do Projeto de Resolução sobre a determinação do número de delegados do Conselho Popular eleitos em cada unidade administrativa com base na população de cada unidade administrativa e nas estatísticas populacionais do Banco de Dados Nacional da População. No entanto, recomenda-se que o prazo para a determinação dos dados populacionais seja calculado até 31 de agosto de 2025, a fim de ser consistente com os dados populacionais fornecidos pelo Ministério da Segurança Pública ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para o cálculo da alocação de delegados do Conselho Popular, a fim de garantir a consistência no uso dos dados populacionais.

O Comitê de Trabalho da Delegação concluiu que a determinação do número de Vice-Presidentes do Conselho Popular e Vice-Chefes do Comitê do Conselho Popular estipulado no projeto de Resolução seguiu de perto a Conclusão nº 187-KL/TW, de 29 de agosto de 2025, do Politburo e do Secretariado sobre a orientação do número de representantes de agências e organizações no sistema político. No entanto, além dos critérios estabelecidos na Conclusão 187-KL/TW, a regulamentação do número de representantes em nível local necessita de uma análise mais aprofundada sobre a escala, a natureza, a localização e a classificação da unidade administrativa (as unidades administrativas de tipo especial e tipo I têm mais representantes do que as de tipo II e tipo III).

Escala apropriada, requisitos de responsabilidade e necessidades de representação das pessoas em cada nível

Falando na reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou que esses são dois conteúdos muito importantes para preparar a eleição de deputados para a 16ª Assembleia Nacional e os Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031; ele solicitou que a orientação sobre a estrutura, composição e alocação do número de candidatos para os Conselhos Populares em todos os níveis deve aderir às diretrizes e regulamentos do Partido, especialmente os regulamentos recentes para atender ao governo local de dois níveis, bem como a Diretiva nº 45-CT/TW datada de 14 de abril de 2025 do Politburo sobre Congressos do Partido em todos os níveis para o 14º Congresso Nacional do Partido.

Visão geral da reunião

O Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, também observou que a emissão destas Resoluções visa criar prontamente uma base legal para que as localidades se preparem para as eleições, de acordo com os novos regulamentos legais emitidos, e superar limitações e deficiências. A seleção de candidatos deve garantir representatividade e eficácia, e observou que "qualquer que seja a estrutura, ela deve ser de qualidade".

Apresentando requisitos específicos, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que, em primeiro lugar, é necessário determinar uma estrutura de candidatura flexível que garanta o princípio da representatividade e seja adequada às condições reais. "A inovação não só garante uma estrutura razoável de acordo com a lista de organizações sociais, profissões, forças armadas e unidades de serviço público, mas também precisa atentar para a capacidade, as áreas especializadas e as conexões com as atividades do governo local, garantindo a qualidade das atividades", sugeriu o Presidente da Assembleia Nacional.

Em segundo lugar, quanto ao equilíbrio entre o número de delegados em tempo integral e parcial, é necessário limitar o número de delegados em tempo integral para se adequar à racionalização. No entanto, se a capacidade do Conselho Popular de monitorar e supervisionar em profundidade for reduzida, ela precisará ser recalculada. Portanto, é necessário revisar e definir claramente as tarefas, mecanismos, responsabilidades e regime de trabalho dos delegados em tempo integral para evitar desperdícios.

Em terceiro lugar, em relação à proporção de candidaturas, ao equilíbrio e à seletividade, a Lei Eleitoral de Deputados à Assembleia Nacional e aos Conselhos Populares exige que os candidatos recomendados sejam superiores ao número de deputados a serem eleitos em uma determinada porcentagem, a fim de garantir a seleção e a competição. No entanto, na realidade, muitos locais, ao elaborar a lista de candidatos, apresentam equilíbrio insuficiente. Portanto, a Resolução precisa enfatizar que a determinação do equilíbrio necessário deve ser considerada de acordo com as características de cada localidade.

Quarto, garantir a estrutura de pessoas não filiadas ao partido, jovens e mulheres étnicas, mas com capacidade operacional.

Quinto, a transparência e a responsabilização devem ser garantidas para promover a eficácia das operações do Conselho Popular. Os delegados do Conselho Popular não são apenas representantes, mas devem ser verdadeiramente responsáveis ​​perante o povo.

Sexto, continuar a revisar e calcular regulamentações para garantir a transição no arranjo de unidades administrativas e precisar de um roteiro estável, especialmente para localidades com pequenas áreas em áreas remotas.

Sétimo, em relação à localização geográfica e à capacidade específica dos delegados, além dos padrões gerais, é necessário considerar critérios como localização geográfica específica, compreensão da região, conhecimento do idioma, economia agrícola, urbanização e incentivo a candidatos com alta capacidade profissional.

O Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, também propôs promover as áreas de ciência, inovação e transformação digital, aplicar inteligência artificial (IA) na seleção de delegados e estruturar quadros especializados nos níveis provincial e municipal. Ao mesmo tempo, desenvolver diretrizes detalhadas com um conjunto de critérios para a capacidade efetiva; implementar um programa de treinamento substancial para jovens delegados não partidários; aumentar a aplicação de tecnologias de transparência de dados, considerar a aplicação de dados do Ministério da Segurança Pública em trabalhos eleitorais e reorganizar o aparato eleitoral.

Em suas considerações finais, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, solicitou ao Ministério do Interior e à Comissão de Assuntos das Delegações que coordenassem o estudo e o aperfeiçoamento contínuo dos dois projetos de resolução antes de submetê-los ao Presidente da Assembleia Nacional para assinatura e promulgação. Em particular, é importante destacar o ajuste do regulamento de idade para determinar os candidatos como delegados jovens (com menos de 40 anos), garantindo a consistência com as conclusões do Politburo e do Secretariado; atenção às técnicas legislativas no regulamento sobre o número de Vice-Presidentes dos Conselhos Populares e Vice-Chefes dos Conselhos Populares em nível municipal...

Na reunião, 100% dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional presentes aprovaram a Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional que orienta a determinação da estrutura, composição e alocação esperadas do número de candidatos indicados para eleição aos Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031; a Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional que estipula o número de vice-presidentes dos Conselhos Populares, vice-chefes dos Conselhos Populares nos níveis provincial e comunal e a disposição dos deputados do Conselho Popular em tempo integral nos níveis provincial e comunal.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-hai-nghi-quyet-huong-dan-phan-bo-so-luong-nguoi-gioi-thieu-ung-cu-dai-bieu-hdnd-va-so-luong-pho-chu-cich-hdnd-cap-tinh-cap-xa-10390660.html


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