Não haverá controle sobre a taxa de alunos que ingressam no 10º ano do ensino fundamental em escolas públicas.

Não são apenas os alunos com dificuldades que frequentam escolas profissionalizantes.

O Dr. Dong Van Ngoc, diretor da Faculdade de Eletromecânica de Hanói, afirmou que a ideia de que alunos com desempenho acadêmico mediano ou fraco não deveriam prestar o exame do 10º ano e sim ingressar em uma escola profissionalizante é equivocada. Isso porque nem todos os alunos com baixo desempenho acadêmico optam por esse tipo de curso. Muitas instituições de ensino profissionalizante atualmente possuem critérios de admissão bastante rigorosos, exigindo que os alunos obtenham notas acima de 27 pontos no exame de conclusão do ensino médio.

A orientação profissional tem como objetivo ajudar os alunos a visualizar o futuro e a escolher como estudar de acordo com suas habilidades, pontos fortes e paixões.

Não haverá controle sobre a taxa de alunos que ingressam no 10º ano do ensino público (foto 1).

Alunos de Hanói fazem o exame de admissão para o 10º ano. Foto: NGUYEN DUC

Segundo o Sr. Ngoc, o aconselhamento e a orientação profissional precisam ser mais práticos, específicos e baseados na experiência. Atualmente, a orientação profissional não é sistemática, contínua e ocorre tardiamente. Em muitos países , os estudantes são orientados e vivenciam experiências profissionais muito cedo, de diversas formas e sem planos ou metas preestabelecidas.

Segundo o Sr. Ngoc, o estabelecimento de metas e planos para o direcionamento dos alunos após o ensino médio é uma diretriz política. O importante é como implementá-la. Cada escola precisa desenvolver um programa de orientação profissional e aconselhamento desde cedo, coordenar-se com os pais e criar um espaço para os alunos vivenciarem essa experiência.

De acordo com a Estratégia de Desenvolvimento da Educação para 2030, com uma visão para 2045, recentemente publicada, a taxa de transição do ensino fundamental para o ensino médio atinge 99,5%, e do ensino médio para o ensino superior e demais níveis, 95%. Assim, o Governo não estabelece mais a taxa de formação profissional após o ensino médio em 30-40%, como no período anterior.

Segundo as anotações do repórter, o programa de 2006 "pulou" a parte de aconselhamento de carreira, enquanto o programa de 2018 deu atenção a essa questão, mas, em seu novo formato, dedicou apenas um número limitado de períodos ao aconselhamento de carreira.

Os alunos aprendem de forma superficial ou, em algumas escolas, não prestam atenção, dificultando a assimilação do conteúdo. Somente em algumas escolas secundárias privadas, a orientação vocacional e o agrupamento por nível de habilidade são realizados de forma consistente, contínua e com um processo adequado a cada etapa do aluno.

O Professor Associado Dr. Tran Thanh Nam, Vice-Reitor da Universidade de Educação (Universidade Nacional de Hanói), afirmou que não deveria haver uma cota quantitativa "rígida" para o ensino superior após o ensino fundamental e médio. A continuidade dos estudos dos alunos depende da capacidade dos estudantes em cada localidade, da qualidade do ensino profissionalizante ou das políticas de apoio à educação profissionalizante, sendo difícil depender da vontade daqueles que implementam a política.

“Se aplicado de forma rígida, pode levar a problemas. De fato, houve casos em que professores em algumas escolas desencorajaram alunos com baixo desempenho acadêmico a não fazer o exame de admissão para escolas públicas de ensino médio”, disse o Sr. Nam. O Sr. Nam propôs que é necessário especificar as normas no âmbito do sistema nacional de educação; esclarecer as “áreas” que os alunos do ensino fundamental podem seguir para desenvolver carreiras sustentáveis; e garantir a conectividade entre os programas de formação.

Em seguida, é necessário fortalecer as políticas trabalhistas, de emprego e salariais, bem como as oportunidades de desenvolvimento de carreira para trabalhadores com formação profissional. É preciso melhorar a qualidade da educação profissional e implementar aconselhamento de carreira e experiências de trabalho para os alunos desde cedo, para que possam compreender suas próprias habilidades e o mundo das carreiras, o mercado de trabalho e os caminhos a seguir após o ensino fundamental, médio, etc.

É imprescindível garantir 100% das vagas de estudo para os alunos.

De acordo com a Estratégia de Desenvolvimento da Educação para 2030, recentemente divulgada e com uma visão para 2045, a taxa de transição do ensino fundamental para o ensino médio atingirá 99,5%, e do ensino médio para o ensino superior e demais níveis, 95%. Essa estratégia entrará em vigor a partir de 2025. Assim, o Governo não fixará mais a taxa de formação profissional após o ensino médio em 30-40%, como no período anterior.

O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, compartilhou detalhes sobre o processo de elaboração da estratégia nos últimos dois anos, no qual o Ministério da Educação e Formação buscou repetidamente a opinião de ministérios e departamentos sobre cada indicador da estratégia. Em relação à taxa de separação dos alunos por nível de habilidade após o ensino fundamental II, o chefe do setor educacional afirmou que atualmente não há uma base convincente para essa taxa.

A base para o agrupamento por nível de habilidade e a orientação profissional é determinada pelas necessidades voluntárias dos alunos, e o Estado deve garantir 100% das vagas escolares. Ao mesmo tempo, é necessário definir com clareza a proporção de alunos alocados a grupos específicos e a orientação profissional em cada localidade, a fim de assegurar investimentos adequados em escolas e turmas.

O Ministério da Educação e Formação informou que está atualmente recebendo comentários sobre um projeto de decreto que regulamenta a orientação profissional e o direcionamento de alunos por área de conhecimento na educação. Os princípios da orientação profissional e do direcionamento de alunos por área de conhecimento incluem fatores como garantir a harmonia entre as aspirações e habilidades dos alunos e as tendências de desenvolvimento socioeconômico e as necessidades de recursos humanos do país e das localidades em cada período.

Garantir o direito à orientação profissional e o respeito pela escolha dos alunos em relação aos seus estudos e carreira. A orientação profissional e o direcionamento para diferentes áreas de estudo na educação devem ser sistemáticos e contínuos.

As atividades de orientação profissional precisam diversificar as formas de experiências práticas e integrá-las aos programas de educação e formação; a orientação profissional e o direcionamento de carreira devem caminhar juntos, garantindo a qualidade e a conexão entre as modalidades de educação e formação... A responsabilidade dos Comitês Populares das províncias e cidades é determinar a proporção de direcionamento de carreira de acordo com as diretrizes do Ministério da Educação e Formação.

Em particular, as localidades devem garantir que 100% dos alunos do ensino fundamental II e do ensino médio tenham acesso a serviços profissionais de orientação e aconselhamento de carreira; que pelo menos 20% dos alunos entre 15 e 25 anos frequentem o ensino profissionalizante; e que a taxa de transição do ensino fundamental II para o ensino médio e outros níveis atinja, no mínimo, 95%.

Benefícios da remoção da imposição de quotas de streaming

A Sra. Nguyen Thi Mai Hoa, Vice-Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, afirmou que, sem a imposição de cotas para o sistema de classificação por nível de habilidade, as escolas não precisarão se preocupar tanto com o desempenho acadêmico e poderão controlar melhor o ensino e a aprendizagem adicionais. As localidades que não tiverem cotas para o sistema de classificação por nível de habilidade priorizarão a abertura de escolas para atender às necessidades de aprendizagem dos alunos.

A Sra. Hoa acredita que a orientação do programa visa à formação de recursos humanos adequados às necessidades do desenvolvimento socioeconômico. No entanto, a eficiência do programa é geralmente muito baixa.

Segundo o relatório do Ministério da Educação e Formação, a taxa média nacional de encaminhamento de alunos após o ensino fundamental II é de 17,8%. Algumas localidades atingem menos de 12%, muito aquém da meta do Governo de que pelo menos 40% dos concluintes do ensino fundamental II ingressem nos níveis fundamental I e II até 2025 (localidades com condições socioeconômicas particularmente difíceis devem atingir pelo menos 30%).

Não haverá controle sobre a taxa de alunos que ingressam no 10º ano do ensino público (foto 2).

Não existem mais cotas de acesso ao ensino secundário; os alunos que concluem o ensino fundamental têm garantido o direito de acesso ao ensino médio. Foto: HOANG MANH THANG

Com esse resultado, a meta de racionalização não foi alcançada, incluindo o critério de "aumentar o número de trabalhadores e reduzir o número de professores", de acordo com as necessidades de recursos humanos para atender ao desenvolvimento socioeconômico.

Isso levou a uma série de deficiências educacionais, como a crescente pressão do exame de admissão ao 10º ano, a situação generalizada de aulas particulares e estudos extras, aumentando os custos que os pais precisam investir na educação de seus filhos para que eles possam competir por uma vaga em escolas públicas de ensino médio.

“Na minha opinião, a natureza do direcionamento de alunos após o ensino fundamental II é orientar os estudantes a escolher um caminho que se adeque às suas habilidades, pontos fortes, aspirações e circunstâncias; ao mesmo tempo, também é adequado às necessidades de recursos humanos da sociedade e da economia, contribuindo para o ajuste da estrutura dos níveis de formação e das ocupações”, expressou a Sra. Hoa.

Felizmente, a Estratégia de Desenvolvimento da Educação para 2030, com uma visão para 2045, estabelece apenas a meta de alcançar 95% dos alunos do ensino fundamental para o ensino médio e outros níveis, e não define mais a taxa de formação profissional após o ensino fundamental, como no período anterior.

Segundo a Sra. Nguyen Thi Mai Hoa, para que o encaminhamento dos alunos após o ensino médio seja bem-sucedido, as localidades são responsáveis por garantir que as escolas atendam às necessidades de aprendizagem dos alunos, incluindo um sistema de instalações de ensino fundamental e médio de qualidade. O Estado precisa implementar políticas trabalhistas e de emprego, políticas salariais e outras políticas para os trabalhadores por meio da formação profissional; vincular estreitamente a educação profissional às necessidades reais do mercado de trabalho, resolvendo o desequilíbrio entre oferta e demanda e melhorando a qualidade dos recursos humanos para atender às exigências do desenvolvimento socioeconômico do país e da integração internacional.

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