Sincronização antecipada das políticas de segurança social

Como locomotiva econômica do país, a Cidade de Ho Chi Minh sempre esteve na vanguarda da implementação de políticas progressivas de seguridade social, para que ninguém ficasse para trás. Após a fusão, a Cidade de Ho Chi Minh rapidamente identificou sua responsabilidade de aumentar a taxa de participação no seguro social (IS) e no seguro saúde (HI) para cada grupo populacional, independentemente de estarem no centro da cidade, nos subúrbios ou em áreas remotas, para que todos possam usufruir das mesmas políticas.

A cidade ainda mantém políticas específicas de apoio à seguridade social e ao seguro saúde, como o seguro saúde para estudantes, idosos, forças de segurança, etc. No entanto, sem uma estrutura política comum, ainda haverá diferenças no nível de aplicação entre as áreas da mesma cidade. Portanto, a cidade está concluindo com urgência o projeto de Resolução sobre seguridade social, que será aplicado uniformemente em toda a região, com o objetivo de extrair as melhores políticas das três províncias e cidades anteriores.

Uma proposta importante é que pessoas com idade entre 60 e menos de 75 anos que não sejam pensionistas ou não sejam financiadas pelo Estado; famílias pobres, famílias quase pobres, estudantes desfavorecidos, órfãos, pessoas com deficiências leves, pessoas cujo seguro-desemprego expirou, mas ainda estão desempregadas após 3 meses... recebam apoio para comprar cartões de seguro saúde ou participar do seguro social voluntário. Se aprovada, esta política humanitária beneficiará mais de 2,8 milhões de pessoas, com um custo estimado de cerca de 1,6 trilhão de VND/ano.

No entanto, ainda existem muitos casos que são facilmente "passados pela rede" da previdência social, sendo os mais vulneráveis a incidentes de saúde ou perda de emprego. Trata-se de mulheres solteiras com filhos pequenos que não pertencem a famílias pobres ou quase pobres; trabalhadores autônomos, como mototaxistas, vendedores ambulantes, empregadas domésticas, trabalhadores sazonais; estudantes em circunstâncias difíceis, mas que não atendem aos critérios de pobreza; pessoas solteiras fora da faixa etária; pescadores, agricultores em ilhas e áreas remotas...

Portanto, a elaboração proativa de políticas que abranjam os grupos mais desfavorecidos e vulneráveis ajudará todas as pessoas a participarem de uma rede de seguridade social significativa. A Cidade de Ho Chi Minh está implementando a Lei do Seguro Social de 2024 e a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Seguro Saúde (em vigor a partir de 1º de julho de 2025) com diversas novas regulamentações.

Este também é considerado um momento importante para aperfeiçoar o sistema de seguridade social em 168 distritos, comunas e zonas especiais. Na megacidade com cerca de 14 milhões de habitantes, nos primeiros 5 meses de 2025, o Seguro Social da Região XXVII (incluindo a Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau anteriormente) pagou mais de 9 trilhões de VND a cerca de 1,2 milhão de beneficiários de auxílio-doença, maternidade, convalescença, benefícios únicos de seguridade social, seguro contra acidentes, aposentadoria, benefícios por morte, etc.

Ao mesmo tempo, o Fundo de Seguro de Saúde pagou quase VND 12 trilhões por mais de 13 milhões de exames e tratamentos médicos usando cartões de seguro de saúde. Esses números demonstram o papel essencial do seguro social e das apólices de seguro de saúde, bem como a grande pressão financeira sobre o sistema de seguridade social no futuro. A fim de incentivar as pessoas a participar do seguro social voluntário, alguns especialistas propuseram que a Cidade de Ho Chi Minh considere apoiar 50% do prêmio do seguro de saúde para funcionários que são confirmados para trabalhar de 3 a 6 meses em um ano; apoiando 70%-100% para aqueles que trabalham 6 meses ou mais. Junto com isso, os participantes do seguro social voluntário são apoiados pelo estado com o nível mais alto de até 50% do prêmio do seguro social voluntário, ajudando-os a atender em breve às condições para aposentadoria, pensão e seguro de saúde. Esta é uma solução necessária, ajudando a reduzir o ônus da seguridade social no futuro.

No entanto, no contexto do rápido envelhecimento populacional, a assistência previdenciária abrangente e de longo prazo representa uma pressão significativa para a cidade. A experiência ao longo dos anos demonstrou que a força da comunidade, por meio de organizações sociais, empresas e sindicatos, é um pilar importante para ajudar a expandir uma rede previdenciária sustentável.

Desde o modelo de supermercado com estabilização de preços, postos médicos móveis, bolsas de estudo para crianças carentes até programas de apoio a deficientes e idosos solitários... demonstraram efeitos positivos se houver coordenação síncrona. No novo contexto de uma megacidade, essa rede deve ser organizada profissionalmente, com um mecanismo para registrar, honrar e incentivar as contribuições para a previdência social. A tecnologia também é usada como uma arma poderosa para reduzir o tempo de processamento e simplificar os procedimentos administrativos para aqueles que precisam de apoio.

A Cidade de Ho Chi Minh está se esforçando para acelerar e sincronizar as políticas de seguridade social para garantir os direitos de todas as pessoas. Isso é uma prova do modelo de desenvolvimento humano, seguindo a orientação do Secretário-Geral To Lam: Prosperidade não é apenas crescimento econômico, mas também a capacidade de criar uma sociedade mais segura, justa e feliz para todas as pessoas, sem deixar ninguém para trás!

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