Fortalecer a implementação de políticas preferenciais e o apoio às empresas de ciência e tecnologia

(Chinhphu.vn) - O Ministério da Ciência e Tecnologia está elaborando um decreto para substituir o Decreto nº 13/2019/ND-CP sobre empresas de ciência e tecnologia para aumentar a responsabilidade de agências e organizações na implementação de políticas preferenciais e de apoio para empresas de ciência e tecnologia.

Construir políticas preferenciais e apoio a empresas de ciência e tecnologia

O Ministério da Ciência e Tecnologia afirmou que a tarefa de desenvolver empresas de ciência e tecnologia (C&T) foi afirmada como uma das principais tarefas da estratégia de desenvolvimento de C&T do Partido e do Estado. Por meio do desenvolvimento do sistema empresarial de C&T, contribuirá para a aplicação da tecnologia, dos resultados da pesquisa científica e do desenvolvimento tecnológico na produção e nos negócios, para a criação de novos produtos de alto valor e para o aprimoramento da capacidade produtiva por meio do domínio da tecnologia.

Em 22 de dezembro de 2024, o Politburo emitiu a Resolução nº 57-NQ/TW sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Em particular, a Resolução define sete grupos principais de tarefas e soluções, enfatizando "a forte promoção de atividades de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nas empresas". Em particular, existem políticas suficientemente fortes para incentivar o empreendedorismo, a inovação e a transformação digital, juntamente com políticas para apoiar startups e atrair empresas nacionais e estrangeiras para iniciar suas atividades no Vietnã...

Institucionalizando a liderança do Partido, o Governo designou o Ministério da Ciência e Tecnologia para presidir a elaboração da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, que substituirá a Lei de Ciência e Tecnologia de 2013. Além disso, o sistema de regulamentação tributária está sendo estudado para ser alterado no projeto de lei que altera a Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica. As políticas de apoio a empreendimentos imobiliários e licitações também estão sendo alteradas de acordo com os novos documentos.

Portanto, muitas disposições do Decreto 13/2019/ND-CP não são mais adequadas, não institucionalizaram prontamente os novos pontos de vista orientadores do Partido e do Estado e precisam ser substituídas para serem consistentes e consistentes com o sistema legal.

Limitações na implementação do Decreto 13/2019/ND-CP

De acordo com o Ministério da Ciência e Tecnologia, o número de empresas de ciência e tecnologia que receberam certificados ainda é limitado em comparação ao potencial, atingindo basicamente apenas 30% das metas estabelecidas nas estratégias de desenvolvimento de ciência e tecnologia; entre elas, o número de empresas de ciência e tecnologia formadas a partir de institutos, escolas ou convertidas de organizações públicas de ciência e tecnologia é muito limitado, representando uma pequena proporção das empresas de ciência e tecnologia que receberam certificados.

Além disso, o número de empresas de ciência e tecnologia que desfrutam de políticas preferenciais é limitado. O banco de dados sobre empresas de ciência e tecnologia é incompleto, carece de informações e não foi verificado. Embora a responsabilidade de reportar os resultados de desempenho seja uma das obrigações prescritas para empresas de ciência e tecnologia (a penalidade por não reportar dentro de 3 anos é a revogação do Certificado de Empresa de Ciência e Tecnologia), o número de empresas que cumprem o regime de reporte representa apenas 30% a 40% do número total de empresas.

O sistema de gestão estatal para empresas de ciência e tecnologia foi estabelecido do nível central ao local (provincial). No entanto, com exceção de algumas grandes cidades, em geral, os requisitos para o sistema de gestão nas províncias não atenderam aos requisitos devido à falta de atenção dos líderes, à falta de pessoal e à capacidade inadequada de implementar políticas. Esta é uma das principais razões pelas quais a política de desenvolvimento de empresas de ciência e tecnologia não alcançou resultados proporcionais ao seu potencial.

Simplificação dos procedimentos administrativos para certificação de empresas de ciência e tecnologia

O Ministério da Ciência e Tecnologia disse que o projeto de Decreto que substitui o Decreto nº 13/2019/ND-CP sobre empresas de ciência e tecnologia garante a institucionalização completa dos pontos de vista orientadores nas Resoluções do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital e desenvolvimento econômico privado, em linha com a situação de desenvolvimento socioeconômico, garantindo a constitucionalidade, legalidade, consistência e sincronização do sistema legal, evitando conflitos e sobreposições na gestão e implementação de regulamentações sobre empresas de ciência e tecnologia.

Ao mesmo tempo, herdando as disposições do Decreto nº 13/2019/ND-CP sobre empresas de ciência e tecnologia, cuja implementação não causa problemas ou dificuldades para empresas e órgãos de gestão estaduais.

Além disso, alterar, complementar ou substituir disposições específicas para superar dificuldades para empresas e agências de gestão estaduais; revisar regulamentações detalhadas em Decretos e Circulares Governamentais para orientar os ministérios a estudar e complementar o projeto de Decreto para consistência e sincronização.

Desenvolver políticas de incentivo e apoio altamente viáveis, não sobrepostas e eficazes para empresas de ciência e tecnologia, a fim de apoiar a formação e o desenvolvimento do sistema de empresas de ciência e tecnologia. Reforçar a responsabilidade de agências e organizações na implementação de políticas de incentivo e apoio para empresas de ciência e tecnologia.

Revisar os temas e condições para a certificação de empresas de ciência e tecnologia para adequá-los à realidade e aumentar o número de empresas de ciência e tecnologia. Simplificar os procedimentos administrativos relacionados à certificação de empresas de ciência e tecnologia, garantindo a conveniência da implementação da certificação online.

O Ministério da Ciência e Tecnologia está solicitando comentários sobre este rascunho no Portal de Informações do Ministério.

Minh Hien

Fonte: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-thuc-hien-cac-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-102250805152722935.htm