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Institucionalizar plena e prontamente a política de desenvolvimento inovador em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

A institucionalização plena e imediata da política de avanços na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional em leis estaduais é fundamental para pavimentar o caminho para o desenvolvimento rápido e sustentável do país. Essa é uma exigência inevitável e uma tarefa essencial do Comitê do Partido da Assembleia Nacional no próximo mandato.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân25/09/2025

Elimine todos os pensamentos, conceitos e barreiras que estejam impedindo o desenvolvimento.

Desde a fundação da República Democrática do Vietnã, nosso Partido sempre identificou o desenvolvimento científico e tecnológico como uma política nacional prioritária, desempenhando um papel fundamental no desenvolvimento do país. Em particular, nos últimos 5 anos, sob o impacto rápido, profundo e abrangente da Quarta Revolução Industrial, nosso Partido e Estado adotaram diversas políticas e estratégias para promover a aplicação e o desenvolvimento da ciência e da tecnologia, bem como a inovação e a transformação digital. Especificamente, em 22 de dezembro de 2024, o Politburo emitiu a Resolução nº 57-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, inaugurando uma nova era com um sistema abrangente de perspectivas, objetivos, tarefas e soluções, criando avanços para desenvolver este campo como a principal força motriz para o rápido desenvolvimento das forças produtivas modernas, aperfeiçoando as relações de produção e inovando os métodos de governança nacional; removendo prontamente os entraves e barreiras, liberando recursos, criando novos recursos e espaço para o desenvolvimento, atendendo às necessidades de inovação e integração do país e conduzindo-o a um desenvolvimento e prosperidade inovadores na nova era.

O secretário do Comitê do Partido da Assembleia Nacional e presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, apresentou a decisão ao Comitê do Partido da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente em 27 de fevereiro. Foto: Ho Long

Para implementar a Resolução 57-NQ/TW, a Delegação do Partido na Assembleia Nacional designou o Comitê do Partido da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente para assessorar, elaborar e submeter à Delegação do Partido na Assembleia Nacional (agora Comitê do Partido na Assembleia Nacional) o Plano 3260/KH-DDQH15 sobre a implementação da Resolução 57-NQ/TW; coordenar com os Comitês Econômicos Centrais e o Comitê de Pessoal do Partido do Governo a organização Conferência nacional sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional. ; emitiu o Plano nº 39-KH/DU, de 7 de julho de 2025, sobre a implementação do movimento " Alfabetização digital - Assembleia Nacional digital", e organizou a conferência temática "Alfabetização digital - Assembleia Nacional digital: Quadro de conhecimentos e habilidades digitais para a Assembleia Nacional moderna " para promover a aplicação da tecnologia digital e a transformação digital nas atividades da Assembleia Nacional.

Como órgão central de implementação da Resolução 57-NQ/TW, o Comitê do Partido da Comissão institucionalizou prontamente muitas políticas inovadoras para promover o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional em projetos de lei e resoluções da Assembleia Nacional nas áreas designadas para revisão; em projetos de lei e resoluções da Assembleia Nacional designados para participar da coordenação da revisão.

O Comitê do Partido para Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente compreendeu completamente a expressão de 5 pontos de vista orientadores, 7 tarefas e soluções específicas na Resolução nº 57 dos documentos legais designados, concentrando-se em 3 grupos principais de conteúdos: Aperfeiçoar as instituições com urgência e determinação; eliminar todas as ideias, conceitos e barreiras que estejam impedindo o desenvolvimento; transformar as instituições em uma vantagem competitiva no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

Desde o início de janeiro de 2025, o Comitê Permanente de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente tem coordenado com o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministério da Informação e Comunicações (antigo) e órgãos relevantes para pesquisar, revisar e assessorar a Delegação do Partido na Assembleia Nacional (agora Comitê do Partido na Assembleia Nacional) na elaboração do Plano nº 3260-KH/DDQH15, de 10 de janeiro de 2025, da Delegação do Partido na Assembleia Nacional, sobre a implementação da Resolução nº 57-NQ/TW. Simultaneamente, o comitê revisa as leis que deverão ser submetidas ao Governo para emendas e complementos, conforme a Resolução nº 03/NQ-CP, de 9 de janeiro de 2025, sobre o Programa de Ação do Governo para a implementação da Resolução nº 57-NQ/TW. Em 11 de fevereiro de 2025, a Comissão Permanente de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concluiu o "Relatório Preliminar sobre a revisão inicial das políticas relacionadas à ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, propostas para emendas e complementos em projetos de lei a serem promulgados em 2025", a ser submetido aos líderes da Assembleia Nacional. O relatório apontou entraves institucionais que precisam ser removidos, adicionados ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Decretos de 2025 e implementados prontamente na 9ª Sessão Extraordinária (fevereiro de 2025) e na 9ª Sessão (maio de 2025), incluindo o projeto de Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a Lei de Proteção de Dados Pessoais, etc. Ao mesmo tempo, identificou especificamente artigos e cláusulas sobrepostos e contraditórios que precisam ser emendados em 28 das 28 leis propostas pelo Governo para serem alteradas e complementadas pela Resolução nº 03/NQ-CP.

A partir de setembro de 2025, juntamente com a Resolução nº 193/2025/QH15 sobre a implementação de diversos mecanismos e políticas especiais para impulsionar o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, foi promulgada a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação (considerada a lei original sobre ciência, tecnologia e inovação). Além disso, 37 leis diretamente relacionadas ao campo da ciência, tecnologia e inovação, e 11 leis diretamente relacionadas ao campo da transformação digital foram e estão sendo alteradas, complementadas e promulgadas.

Notavelmente, para colocar prontamente em prática a Resolução 57-NQ/TW, na 9ª Sessão Extraordinária (fevereiro de 2025), a Assembleia Nacional emitiu a Resolução 193/2025/QH15 sobre a implementação de diversos mecanismos e políticas especiais para gerar avanços na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Em relação à transformação digital nacional, o objetivo é " dominar gradualmente diversas tecnologias estratégicas, tecnologias digitais... para formar e desenvolver diversas empresas nacionais de tecnologia digital estratégica de grande porte, a fim de desenvolver infraestrutura digital, liderar a transformação digital nacional e alcançar competitividade internacional". Na 9ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional promulgou a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, que regulamenta de forma abrangente os setores da indústria de tecnologia digital, da indústria de semicondutores, da inteligência artificial (IA) e dos ativos digitais, criando uma base legal sincronizada para o desenvolvimento de setores-chave da tecnologia digital.

Concentrar recursos no aperfeiçoamento das instituições com uma série de novas abordagens inovadoras.

Para continuar a institucionalizar plenamente as políticas e diretrizes estabelecidas na Resolução e implementar efetivamente a Resolução 57-NQ/TW, o Comitê do Partido para Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente propõe e recomenda ao Comitê do Partido da Assembleia Nacional o seguinte conteúdo:

Uma delas é, Fortalecer a liderança e a direção do Comitê Permanente, do Comitê Executivo do Partido na Assembleia Nacional e do Comitê do Partido na organização da implementação da Resolução nº 57-NQ/TW; assegurar a conclusão das metas, tarefas, soluções e avanços estabelecidos, associados à implementação simultânea de outras resoluções do Partido, a fim de servir à causa do desenvolvimento rápido e sustentável do país no novo período.

Foco na liderança, direção e recursos para aprimorar as instituições políticas em relação a uma série de novas questões inovadoras identificadas na Resolução 57-NQ/TW. Essas questões são novas, e a implementação em nosso país ainda é limitada, enquanto a experiência internacional é muito diversa. Portanto, é necessário concentrar recursos em pesquisa, aprendizado com a experiência internacional, adoção de perspectivas e abordagens adequadas, aperfeiçoamento imediato do arcabouço legal e criação de inovações para promover o desenvolvimento.

Em segundo lugar, continue a pesquisar, rever e aperfeiçoar o sistema jurídico sobre transformação digital e, em breve, crie um arcabouço jurídico específico para esta área. Lidere e oriente a pesquisa, revisão e aperfeiçoamento urgentes das leis relevantes (sobre recursos) em educação, ensino superior, educação profissional; leis de investimento e finanças; leis... para garantir consistência e viabilidade. Ao mesmo tempo, concentre-se em aperfeiçoar o arcabouço jurídico para tecnologias emergentes como inteligência artificial, big data, segurança de redes, tecnologia blockchain, computação em nuvem; crie um mecanismo jurídico para gestão nacional de dados, garantindo o compartilhamento e a conexão de dados entre ministérios, órgãos e localidades...

Ao mesmo tempo, é necessário acelerar o processo de desenvolvimento e promulgação de documentos orientadores detalhados para garantir a eficácia, a eficiência e a tempestividade das normas legais promulgadas pela Assembleia Nacional. Em um espírito de inovação no pensamento legislativo, além de diversos códigos e leis que regulamentam os direitos humanos, os direitos civis e os processos judiciais, é preciso ser específico. Basicamente, outras leis, especialmente as que regulamentam o conteúdo da criação do desenvolvimento, regulamentam apenas questões estruturais e de princípio sob a autoridade da Assembleia Nacional. Quanto às questões práticas, que mudam frequentemente, cabe ao Governo, aos ministérios, às divisões administrativas e às localidades regulamentá-las, garantindo flexibilidade e adequação à realidade. Portanto, após a institucionalização das diretrizes e orientações do Partido em leis, a promulgação de normas detalhadas será uma importante "ponte", assegurando que as diretrizes e políticas do Partido sejam colocadas em prática.

Terceiro, fortalecer a liderança e a direção do trabalho de supervisão, com foco na supervisão da emissão de documentos orientadores e na implementação de leis e resoluções. Supervisionar a implementação das leis em ministérios, órgãos, localidades e no setor empresarial, detectar e remover prontamente os obstáculos, eliminar os entraves para que as leis (resoluções institucionalizadas) se tornem realidade. Desenvolver um plano para a supervisão temática da Assembleia Nacional sobre a implementação das políticas e leis que institucionalizam a Resolução nº 57-NQ/TW em 2026.

Em quarto lugar, liderar e orientar a pesquisa e aprimorar as leis estatísticas, selecionar uma série de indicadores essenciais nas áreas de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital para se tornarem indicadores obrigatórios, refletidos nas resoluções quinquenais e anuais de desenvolvimento socioeconômico, a fim de afirmar o papel dos pilares da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, vinculados ao desenvolvimento socioeconômico, criando uma base legal para a alocação de recursos, inspeção e supervisão da implementação da Resolução nº 57-NQ/TW, políticas e leis relevantes.

Cinco é, Fortalecimento da capacidade de aplicação da lei e cumprimento das normas: Desenvolver diretrizes detalhadas e de fácil compreensão para que organizações e indivíduos, especialmente pequenas e médias empresas, possam entender e cumprir facilmente as novas regulamentações legais. Investir em recursos (financeiros, tecnológicos e humanos) para que os órgãos de gestão pública aprimorem sua capacidade de avaliar, monitorar e lidar com violações no ambiente digital. Aumentar a conscientização e as habilidades digitais de toda a sociedade, incluindo funcionários públicos, servidores e cidadãos em geral, para promover a aplicação e o cumprimento da lei no ambiente digital.

A institucionalização plena e imediata da política de avanços científicos, tecnológicos, inovadores e de transformação digital nacional em leis estaduais é fundamental para pavimentar o caminho para o desenvolvimento rápido e sustentável do país. Essa é uma exigência inevitável e uma tarefa crucial do Comitê do Partido da Assembleia Nacional no próximo mandato. Com grande determinação política, espírito inovador, responsabilidade e inteligência, acreditamos que a Assembleia Nacional continuará a desempenhar um papel central no aperfeiçoamento da legislação, criando um novo impulso de desenvolvimento para o nosso país neste novo período.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-day-du-kip-thoi-chu-truong-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-10387860.html


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