Institucionalizar completa e prontamente a política de desenvolvimento inovador em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

A institucionalização plena e imediata da política de avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional nas leis estaduais é a chave para pavimentar o caminho para o desenvolvimento rápido e sustentável do país. Esta é uma exigência inevitável e uma tarefa fundamental do Comitê do Partido da Assembleia Nacional no próximo mandato.

Elimine todos os pensamentos, conceitos e barreiras que estão impedindo o desenvolvimento

Desde a fundação da República Democrática do Vietnã, nosso Partido sempre identificou o desenvolvimento científico e tecnológico como uma das principais políticas nacionais, desempenhando um papel fundamental no desenvolvimento do país. Em particular, nos últimos 5 anos, sob o impacto rápido, profundo e abrangente da Quarta Revolução Industrial, nosso Partido e Estado adotaram diversas políticas e estratégias para promover a aplicação e o desenvolvimento da ciência e tecnologia, promover a inovação e a transformação digital. Em particular, em 22 de dezembro de 2024, o Politburo emitiu a Resolução nº 57-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, abrindo uma nova era com um sistema abrangente de pontos de vista, metas, tarefas e soluções, criando avanços para desenvolver este campo e torná-lo a principal força motriz para o rápido desenvolvimento das forças produtivas modernas, aperfeiçoando as relações de produção e inovando os métodos de governança nacional; remover prontamente gargalos e barreiras, liberar recursos, criar novos recursos e espaço para o desenvolvimento, atender às necessidades de inovação e integração do país e levar o país a um desenvolvimento e prosperidade inovadores na nova era.

O secretário do Comitê do Partido da Assembleia Nacional, presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, apresentou a decisão ao Comitê do Partido da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente em 27 de fevereiro. Foto: Ho Long

Para implementar a Resolução 57-NQ/TW, a Delegação do Partido da Assembleia Nacional designou o Comité do Partido da Comissão da Ciência, Tecnologia e Ambiente para aconselhar, desenvolver e submeter à Delegação do Partido da Assembleia Nacional (agora Comité do Partido da Assembleia Nacional) o Plano 3260/KH-DDQH15 sobre a implementação da Resolução 57-NQ/TW; coordenar com os Comités Económicos Centrais e o Comité de Pessoal do Partido do Governo para organizar Conferência nacional sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional ; emitiu o Plano nº 39-KH/DU datado de 7 de julho de 2025 sobre a implementação do movimento " Alfabetização digital - Assembleia Nacional Digital", organizou a conferência temática "Alfabetização digital - Assembleia Nacional Digital: Estrutura de conhecimento e habilidades digitais para a Assembleia Nacional moderna " para promover a aplicação da tecnologia digital , promover a transformação digital nas atividades da Assembleia Nacional.

Como agência focal que implementa a Resolução 57-NQ/TW, o Comitê do Partido da Comissão institucionalizou prontamente muitas políticas inovadoras para promover o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional em projetos de lei e resoluções da Assembleia Nacional nos campos designados para revisão; em projetos de lei e resoluções da Assembleia Nacional designados para participar da coordenação da revisão.

O Comitê do Partido do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente compreendeu profundamente a expressão de 5 pontos de vista orientadores, 7 tarefas e soluções específicas na Resolução nº 57 nos documentos legais atribuídos, concentrando-se em 3 grupos principais de conteúdos: Aperfeiçoar as instituições com urgência e determinação; eliminar todas as ideias, conceitos e barreiras que estejam impedindo o desenvolvimento; transformar as instituições em uma vantagem competitiva no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

Desde o início de janeiro de 2025, o Comitê Permanente de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente tem se coordenado com o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministério da Informação e Comunicações (anteriormente) e agências relevantes para pesquisar, revisar e assessorar a Delegação do Partido na Assembleia Nacional (atualmente Comitê do Partido na Assembleia Nacional) na emissão do Plano nº 3260-KH/DDQH15, de 10 de janeiro de 2025, da Delegação do Partido na Assembleia Nacional, sobre a implementação da Resolução nº 57-NQ/TW. Ao mesmo tempo, revisará as leis que deverão ser submetidas ao Governo para emendas e complementações, de acordo com a Resolução nº 03/NQ-CP, de 9 de janeiro de 2025, sobre o Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 57-NQ/TW. Em 11 de fevereiro de 2025, a Comissão Permanente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concluiu o "Relatório preliminar sobre a revisão inicial das políticas relacionadas à ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, propostas para emendas e complementações em projetos de lei a serem promulgados em 2025", para ser submetido aos líderes da Assembleia Nacional. O relatório apontou gargalos institucionais que precisam ser removidos, adicionados ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025 e prontamente implementados na 9ª Sessão Extraordinária (fevereiro de 2025) e na 9ª Sessão (maio de 2025), incluindo os projetos de Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, Lei da Indústria de Tecnologia Digital, Lei de Proteção de Dados Pessoais, etc. Ao mesmo tempo, identificou especificamente artigos e cláusulas sobrepostos e contraditórios que precisam ser alterados nas leis 28/28 propostas pelo Governo para serem alteradas e complementadas pela Resolução nº 03/NQ-CP.

Em setembro de 2025, juntamente com a Resolução nº 193/2025/QH15 sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas especiais para criar avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, havia a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação (considerada a lei original sobre ciência, tecnologia e inovação), 37 leis diretamente relacionadas ao campo da ciência, tecnologia e inovação, 11 leis diretamente relacionadas ao campo da transformação digital foram e estão sendo alteradas, complementadas e recentemente emitidas.

Em especial, para a rápida implementação da Resolução 57-NQ/TW, na 9ª Sessão Extraordinária (fevereiro de 2025), a Assembleia Nacional emitiu prontamente a Resolução 193/2025/QH15, que estabelece o teste piloto de uma série de mecanismos e políticas especiais para gerar avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Em relação à transformação digital nacional, o objetivo é " dominar gradualmente uma série de tecnologias estratégicas, tecnologias digitais... para formar e desenvolver uma série de empresas nacionais de tecnologia digital estratégica de grande porte, a fim de desenvolver infraestrutura digital, liderar a transformação digital nacional e ter competitividade internacional". Na 9ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional emitiu a Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital, regulamentando de forma abrangente os campos da indústria de tecnologia digital, indústria de semicondutores, inteligência artificial (IA) e ativos digitais, criando uma base legal síncrona para o desenvolvimento das principais indústrias de tecnologia digital.

Concentre recursos no aperfeiçoamento de instituições com uma série de questões novas e inovadoras.

Para continuar a institucionalizar plenamente as políticas e diretrizes declaradas na Resolução e implementar efetivamente a Resolução 57-NQ/TW, o Comitê do Partido do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente propõe e recomenda ao Comitê do Partido da Assembleia Nacional o seguinte conteúdo:

Um é, Fortalecer a liderança e a direção do Comitê Permanente, do Comitê Executivo do Partido da Assembleia Nacional e do Comitê do Partido na organização da implementação da Resolução nº 57-NQ/TW; garantir a conclusão das metas, tarefas, soluções e avanços definidos, associados à implementação sincronizada de outras resoluções do Partido para servir à causa do desenvolvimento rápido e sustentável do país no novo período.

Concentrar-se em liderança, direção e recursos para aperfeiçoar as instituições políticas para uma série de novas questões inovadoras identificadas na Resolução 57-NQ/TW. Trata-se de questões novas, cuja implementação em nosso país ainda é limitada, enquanto a experiência internacional é muito diversificada. Portanto, é necessário concentrar recursos em pesquisa, aprendizado com a experiência internacional, perspectivas e abordagens adequadas, aperfeiçoamento rápido do arcabouço jurídico e criação de avanços para promover o desenvolvimento.

Em segundo lugar, continuar a pesquisar, revisar e aperfeiçoar o sistema jurídico sobre transformação digital e, em breve, criar um corredor jurídico específico para essa área. Liderar e direcionar a pesquisa, a revisão e o aperfeiçoamento urgentes de leis relevantes (sobre recursos) em educação, ensino superior, educação profissional; leis de investimento e finanças; leis... para garantir consistência e viabilidade. Ao mesmo tempo, concentrar-se no aperfeiçoamento do corredor jurídico para tecnologias emergentes, como inteligência artificial, big data, segurança de redes, tecnologia blockchain e computação em nuvem; criar um mecanismo jurídico para a gestão nacional de dados, garantir o compartilhamento de dados e a conexão entre ministérios, filiais e municípios...

Ao mesmo tempo, é necessário acelerar o desenvolvimento e a promulgação de documentos orientadores detalhados para garantir a eficácia, a eficiência e a tempestividade das regulamentações legais promulgadas pela Assembleia Nacional. No espírito de inovação do pensamento legislativo, além de uma série de códigos e leis que regulam os direitos humanos, os direitos civis e os processos judiciais, é necessário ser específico. Basicamente, outras leis, especialmente as que regulam o conteúdo da criação de desenvolvimento, regulam apenas questões-quadro e questões de princípio sob a autoridade da Assembleia Nacional. Quanto às questões práticas que mudam com frequência, o Governo, os ministérios, as filiais e as localidades são incumbidos de as regular, a fim de garantir a flexibilidade e a adequação à realidade. Portanto, após as diretrizes e orientações do Partido serem institucionalizadas em leis, a promulgação de regulamentos detalhados será uma importante "ponte", garantindo que as diretrizes e políticas do Partido sejam colocadas em prática.

Terceiro, fortalecer a liderança e a direção do trabalho de supervisão, com foco na supervisão da emissão de documentos orientadores e na implementação de leis e resoluções. Supervisionar a implementação das leis em ministérios, agências, localidades e na comunidade empresarial, detectar e remover prontamente obstáculos e eliminar gargalos para tornar as leis (resoluções institucionalizadas) realidade. Desenvolver um plano para a supervisão temática da Assembleia Nacional sobre a implementação de políticas e leis que institucionalizem a Resolução nº 57-NQ/TW em 2026.

Quarto, liderar e dirigir pesquisas e melhorar as leis estatísticas, selecionar uma série de indicadores essenciais nas áreas de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital para se tornarem indicadores obrigatórios, refletidos nas resoluções quinquenais e anuais de desenvolvimento socioeconômico para afirmar o papel dos pilares da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, vinculados ao desenvolvimento socioeconômico, criando uma base legal para alocação de recursos, inspeção e supervisão da implementação da Resolução nº 57-NQ/TW, políticas e leis relevantes.

Cinco é, Fortalecer a capacidade de aplicação da lei e o cumprimento das normas: Desenvolver diretrizes detalhadas e de fácil compreensão para que organizações e indivíduos, especialmente pequenas e médias empresas, possam compreender e cumprir facilmente as novas regulamentações legais. Investir em recursos (finanças, tecnologia, recursos humanos) para que os órgãos de gestão pública melhorem sua capacidade de avaliar, monitorar e lidar com violações no ambiente digital. Aumentar a conscientização e as habilidades digitais de toda a sociedade, incluindo autoridades, servidores públicos, funcionários públicos e cidadãos, para promover a aplicação e o cumprimento da lei no ambiente digital.

A institucionalização plena e imediata da política de avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional nas leis estaduais é a chave para pavimentar o caminho para o desenvolvimento rápido e sustentável do país. Esta é uma exigência inevitável e uma tarefa fundamental do Comitê do Partido da Assembleia Nacional no próximo mandato. Com alta determinação política, espírito de inovação, responsabilidade e inteligência, acreditamos que a Assembleia Nacional continuará a desempenhar um papel central no aperfeiçoamento da lei, criando um novo impulso de desenvolvimento para o nosso país no novo período.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-day-du-kip-thoi-chu-truong-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-10387860.html