10ª Sessão, 15ª Assembleia Nacional: Transformação digital na emissão de registros judiciais

A Assembleia Nacional aprovou uma lei revisada sobre antecedentes criminais, promovendo a transformação digital, procedimentos online e gestão eficaz de informações pessoais.

Dando continuidade à 10ª sessão, na tarde de 5 de dezembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Registros Judiciais, com 92,39% dos votos favoráveis.

Antes da votação, a Assembleia Nacional ouviu o General Luong Tam Quang, Ministro da Segurança Pública, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentar um relatório resumido sobre a aceitação, revisão e esclarecimento do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Registros Judiciais. Em seguida, durante a sessão de debates em grupos e no plenário, a maioria dos deputados da Assembleia Nacional concordou com o conteúdo do projeto de lei.

O projeto de lei institucionalizou a política de racionalização do aparato organizacional, transferindo para o Estado as tarefas de gestão dos registros judiciais. Muitas das políticas nele previstas demonstram claramente uma forte mentalidade inovadora, visando promover a reforma dos procedimentos administrativos, a transformação digital e a inovação nos métodos de gestão estatal dos registros judiciais.

Com relação à finalidade da gestão de informações sobre antecedentes criminais, o Governo aceita e revisa o projeto de lei no sentido de que: a finalidade da gestão de informações sobre antecedentes criminais é auxiliar os cidadãos a conhecerem seus antecedentes criminais para a resolução de procedimentos administrativos pessoais. Ao mesmo tempo, estipula-se claramente a finalidade de apoiar a gestão de quadros, servidores públicos e funcionários públicos, minimizando a necessidade de apresentação de antecedentes criminais na gestão de pessoal.

Com relação à solicitação de emissão de antecedentes criminais, fornecimento de informações sobre antecedentes criminais, uso de antecedentes criminais e informações sobre antecedentes criminais, o Governo aceita e revisa o projeto de lei no sentido de estipular que agências, organizações e indivíduos não estão autorizados a solicitar a indivíduos o fornecimento de informações ou antecedentes criminais, e somente estão autorizados a solicitar o formulário nº 01 nos casos em que a lei, resolução da Assembleia Nacional, portaria, resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional ou decreto, resolução do Governo assim o estipular.

Ao mesmo tempo, o projeto de lei alterou e complementou as normas relativas a agências e organizações que, quando solicitadas a utilizar antecedentes criminais pessoais, podem explorá-los e utilizá-los através da conexão e compartilhamento de dados do banco de dados de antecedentes criminais e do banco de dados nacional da população, sem exigir que os indivíduos forneçam seus antecedentes criminais.

Com relação aos formulários de antecedentes criminais nº 01, nº 02 e aos formulários eletrônicos de antecedentes criminais, o Governo aceita e revisa o projeto de lei no sentido de estipular a manutenção contínua dos formulários de antecedentes criminais nº 01 e nº 02. Os formulários são emitidos em formato eletrônico ou em papel, com igual valor legal.

Caso tenha sido emitido um registro criminal eletrônico, as informações atualizadas do registro criminal do cidadão exibidas no VNeID são consideradas um campo de informação disponível, semelhante ao nome completo e à data de nascimento.

As informações sobre antecedentes criminais exibidas no VNeID têm o mesmo valor legal que uma certidão de antecedentes criminais. Não é necessário solicitar uma certidão de antecedentes criminais quando preciso.

Foto ilustrativa. (Foto: VNA)

Com relação aos procedimentos para emissão de certidões de antecedentes criminais e ao prazo para sua emissão, o Governo aceitou e revisou o projeto de lei no sentido de regulamentar os procedimentos para emissão de certidões de antecedentes criminais online, a fim de institucionalizar a política de desenvolvimento da aplicação da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital.

Somente em casos específicos, estrangeiros e pessoas que não possuem carteira de identidade eletrônica podem solicitar o documento pessoalmente ou por correio. É possível que o solicitante autorize outra pessoa a fazer a solicitação, independentemente do tipo de documento. O prazo para emissão do documento foi reduzido para 5 dias úteis.

Por meio da Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterada)

Ainda na tarde de 5 de dezembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterada), com 91,54% dos delegados votando a favor.

Antes da votação, o presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, autorizado pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional, apresentou um relatório explicando, aceitando e revisando o projeto de lei.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional recebeu um total de 79 comentários de deputados da Assembleia Nacional, além de muitos comentários por escrito, abordando 116 tópicos importantes relacionados ao modelo de organização da aplicação da lei, à transformação digital, à autoridade de fiscalização e à reforma dos procedimentos de fiscalização.

Após revisão, a proposta submetida à Assembleia Nacional consiste em 5 capítulos e 116 artigos, institucionalizando plenamente as políticas do Partido e atendendo às exigências da reforma judicial no contexto de uma forte transformação digital.

O conteúdo da socialização da execução de sentenças também foi amplamente debatido, com muitas opiniões favoráveis ​​à ampliação da autoridade de execução do Escritório de Execução de Sentenças e dos Oficiais de Justiça para aprimorar a eficácia da socialização. Contudo, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou que a execução de sentenças é uma atividade do poder estatal, que afeta diretamente os direitos fundamentais dos cidadãos, como propriedade e residência.

Se atribuída a uma organização não pública, a função poderia representar um risco significativo para a segurança e a ordem. Portanto, o projeto de lei ainda não conferiu plenos poderes de execução ao Gabinete de Execução de Sentenças; o Oficial de Justiça está autorizado apenas a solicitar à autoridade competente o bloqueio de contas, bens ou a suspensão de transações para evitar a dissipação de ativos. Esta abordagem garante a segurança jurídica e, ao mesmo tempo, abre espaço para a socialização no âmbito do controlo.

Outro grupo importante de questões é o de reduzir a duração de muitos procedimentos de execução para diminuir o tempo e os custos para as pessoas, em consonância com o espírito da Resolução 27-NQ/TW sobre a reforma da política jurídica.

Por meio da Lei sobre Perícia Judicial (alterada)

Ainda na sessão, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Perícia Judicial (alterada), com a maioria dos delegados a favor (92,81%).

Antes da votação, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentar um relatório resumido sobre vários pontos importantes do projeto de Lei sobre Perícia Judicial (alterado).

O Ministro Nguyen Hai Ninh afirmou que, no que diz respeito ao âmbito de atuação e funcionamento dos gabinetes de avaliação judicial, alguns deputados da Assembleia Nacional concordaram com as disposições do projeto de lei que amplia o âmbito de atuação desses gabinetes.

Além disso, algumas opiniões sugeriram considerar uma expansão adicional de acordo com necessidades práticas, tais como: informação e comunicação, ciência e tecnologia, produtos farmacêuticos, cosméticos, segurança alimentar, agricultura, silvicultura e pesca, vida selvagem, animais preciosos e raros, meio ambiente, trânsito e cumprimento de procedimentos criminais, necessidades sociais, a fim de contribuir para a redução da pressão sobre as atuais agências e unidades de avaliação.

Além disso, há opiniões que sugerem que a Lei não deve estipular a criação de um órgão de avaliação judicial, mas sim considerar a possibilidade de atribuir ao Governo a responsabilidade de elaborar regulamentos específicos para maior flexibilidade.

A respeito desse conteúdo, o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, declarou que, recentemente, o Partido emitiu instruções para continuar aprimorando o mecanismo de mobilização de recursos para socializar e desenvolver a área de avaliação judicial, alterando a Lei de Avaliação Judicial no sentido de ampliar o escopo de criação de escritórios de avaliação judicial em diversas áreas e avaliações especializadas com grande e regular demanda, garantindo o cumprimento das exigências práticas.

Em particular, a Diretiva nº 54-CT/TW, de 30 de novembro de 2025, do Politburo, sobre o fortalecimento da liderança do Partido no trabalho de avaliação judicial, determinou: "Promover a socialização de diversas áreas de avaliação para melhor atender às necessidades das atividades contenciosas, especialmente em processos cíveis e administrativos; incentivar e facilitar o desenvolvimento de organizações não públicas de avaliação judicial com um roteiro adequado às necessidades práticas, ao mesmo tempo em que se estabelecem medidas para garantir e controlar rigorosamente a qualidade da avaliação."

Portanto, para institucionalizar as políticas e diretrizes acima mencionadas do Partido, o projeto de lei estipula a ampliação do escopo de criação de escritórios de perícia judicial em diversas áreas e especialidades, sendo que as áreas especializadas de perícia de DNA, documentos, tecnologia digital e eletrônica e impressões digitais serão realizadas apenas para processos cíveis e administrativos.

Com base nesse princípio fundamental da Lei, o Governo continuará a detalhar os procedimentos para o estabelecimento, registro e controle da qualidade das operações dos escritórios de avaliação judicial.

Embora existam algumas áreas e campos de especialização que apresentem demandas por peritos (meio ambiente, informação e comunicação, ciência e tecnologia...), não há, de fato, demandas amplas e frequentes por peritos, portanto, por ora, o escopo de criação de escritórios de perícia judicial não será expandido para essas áreas e campos de especialização.

Pelos motivos acima expostos, o Governo propõe manter as disposições sobre a ampliação do âmbito de atuação e funcionamento dos escritórios de perícia judicial, conforme previsto no projeto de lei; nas áreas de DNA, perícia documental, técnicas digitais e eletrônicas e impressões digitais, os escritórios de perícia judicial só poderão atuar em processos cíveis e administrativos, enquanto os órgãos públicos de perícia atuarão em processos criminais.

(TTXVN/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post1081258.vnp