Principais empresas estatais – Locomotivas para o desenvolvimento das indústrias nacionais de plataformas

(Chinhphu.vn) - No contexto do Vietnã promovendo a industrialização, a modernização e a construção de uma economia independente e autônoma, as empresas estatais (EEs) continuam a ser identificadas como a força central, desempenhando um papel de liderança nas indústrias de base nacionais.

As empresas estatais desempenham um papel de liderança em muitos setores essenciais da economia , como: energia, infraestrutura de transporte, logística, telecomunicações, finanças - bancos...

Promover vantagens existentes, com foco nos negócios principais

De acordo com o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, as empresas estatais estão desempenhando um papel de liderança em muitos setores essenciais da economia, como: energia, infraestrutura de transporte, logística, telecomunicações, finanças - bancos... Até o final de 2023, o país inteiro terá 671 empresas estatais e 142 empresas com capital estatal, com ativos totais atingindo 4,19 milhões de bilhões de VND, patrimônio líquido de quase 2 milhões de bilhões de VND e lucro antes dos impostos de quase 243 bilhões de VND.

Embora a taxa de crescimento de ativos e investimentos não seja alta, a eficiência do uso de capital e da contribuição orçamentária das empresas estatais é excelente.

O Dr. Nguyen Duc Kien, ex-chefe do Grupo Consultivo Econômico do Primeiro Ministro , destacou: "Nos últimos três anos, enquanto o setor de IED tendeu a apresentar crescimento negativo, as empresas estatais alcançaram um crescimento muito maior em receita, lucro e contribuição orçamentária. O capital não aumentou muito, mas a eficiência no uso do capital aumentou — esse é um ponto positivo que precisa ser reconhecido corretamente."

No entanto, de acordo com o Sr. Kien, para utilizar esse recurso de forma eficaz, é importante reformar a governança das empresas estatais, trazendo uma governança moderna para as empresas estatais, em vez de apenas olhar para a escala de capital ou a taxa de crescimento dos ativos.

O Sr. Trinh Xuan An, membro permanente do Comitê de Defesa e Segurança da Assembleia Nacional, também concordou que, com apenas cerca de 700 empresas estatais, mas contribuindo com até 30% do PIB, é necessário um mecanismo específico e uma classificação clara para focar no desenvolvimento de empresas essenciais, como Vietnam Airlines, Viettel, VNPT...

"É impossível 'nivelar' todas as empresas estatais igualmente. As empresas-pilar precisam de mecanismos especiais em relação ao capital, ao estatuto e à autonomia, pois cada vez que o capital do estatuto é ajustado, é um processo complexo e lento", reconheceu o Sr. Trinh Xuan An. Ao mesmo tempo, ele também enfatizou a necessidade de formar "empresas estatais totalmente autônomas" – unidades que possam operar de forma flexível de acordo com os mecanismos de mercado, tenham capacidade competitiva e ainda cumpram missões políticas e sociais.

A Vietnam Airlines é um exemplo típico de um modelo de empresa estatal multitarefa, operando comercialmente de forma eficaz e, ao mesmo tempo, realizando tarefas políticas, diplomáticas e de defesa em períodos especiais, como epidemias ou desastres naturais.

Vietnam Airlines – Corporação Nacional e o Papel da Conexão Público-Privada

Entre as empresas estatais, a Vietnam Airlines é um exemplo típico de um modelo de empresa estatal multitarefa, operando comercialmente de forma eficaz e, ao mesmo tempo, realizando tarefas políticas, diplomáticas e de defesa em períodos especiais, como epidemias ou desastres naturais.

Com um ecossistema de transporte aéreo síncrono, frota moderna e ampla rede de voos, a Vietnam Airlines não apenas desempenha um papel fundamental no sistema de transporte nacional, mas também contribui para promover o turismo, a logística e a conectividade internacional.

De acordo com o Dr. Nguyen Duc Kien, para aumentar a competitividade e o desenvolvimento sustentável, é necessário promover vínculos ecossistêmicos entre empresas estatais no setor de aviação e resolver o problema de cooperação entre empresas no mesmo campo para criar uma vanguarda nacional, um grupo de aviação forte que possa competir na região e no mundo.

O Sr. Trinh Xuan An também destacou um ponto novo e muito importante sobre a relação público-privada neste campo: "A noção de que o Estado faz o que o setor privado não pode fazer está ultrapassada. Atualmente, empresas estatais e privadas podem cooperar plenamente na mesma direção para se desenvolverem juntas. No setor da aviação, a existência e o desenvolvimento paralelos entre a Vietnam Airlines e as companhias aéreas privadas são uma prova clara disso."

A relação entre empresas estatais e privadas não deve mais ser "competitiva", mas sim "complementar e sinérgica". Isso é especialmente verdadeiro no setor da aviação, que exige grandes investimentos, conexões sincronizadas e operações flexíveis para atender às necessidades do desenvolvimento socioeconômico e da segurança e defesa nacionais.

Para que empresas estatais como a Vietnam Airlines consigam "unir forças" efetivamente com o setor privado, elas precisam ter autonomia suficiente e ter barreiras institucionais e legais sobrepostas removidas.

"Nós 'aprovamos' a lei com a Lei de Gestão de Capital, a Lei de Investimentos, a Lei de Licitações... Mas, para sermos 'abertos', precisamos continuar a eliminar sobreposições e conflitos entre as leis. Caso contrário, será difícil para as empresas explorarem plenamente seu potencial", reconheceu o Sr. An.

Além disso, especialistas em economia concordam que números positivos e a experiência prática de empresas estatais importantes, como a Vietnam Airlines, demonstram que esse setor ainda é o pilar da economia. No entanto, para que as empresas estatais realmente desempenhem um papel de liderança em setores fundamentais, é necessária uma nova visão política: não "nivelar", mas selecionar e investir com foco e em pontos-chave.

Além disso, a cooperação entre os setores público e privado – como ensina a indústria da aviação – aponta para uma nova direção: empresas estatais e privadas podem, sem dúvida, unir forças para se desenvolverem juntas, em vez de competirem diretamente. Com políticas adequadas, mecanismos flexíveis e consenso entre as autoridades competentes e a comunidade empresarial, as empresas estatais podem ser a "locomotiva" para levar o Vietnã mais longe no processo de industrialização, modernização e integração internacional.

Phan Trang

Fonte: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-yeu-dau-tau-phat-trien-cong-nghiep-nen-tang-quoc-gia-102251021130853184.htm