Instrumentos legais necessários e específicos para promover o desenvolvimento do setor de educação e formação.
A maioria dos deputados do Grupo 14 da Assembleia Nacional concordou em emitir uma Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicos e excepcionais para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação, a fim de institucionalizar de forma rápida, completa e eficaz os pontos de vista, objetivos, tarefas e soluções inovadoras estabelecidos na Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação; criando um arcabouço legal específico e excepcional para que o Governo, os ministérios, os órgãos e as localidades implementem de forma sincronizada e drástica a partir de 2026.
Ao mesmo tempo, concentrar esforços na remoção dos principais entraves nas instituições, nos recursos humanos, nas finanças e na administração, desbloqueando e mobilizando efetivamente todos os recursos, criando um novo impulso e espaço para o desenvolvimento de todo o setor educacional. Promover a verdadeira autonomia universitária, aprimorar a qualidade da formação de recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade em áreas tecnológicas estratégicas, para atender às exigências da industrialização, modernização e desenvolvimento sustentável do país.
A deputada da Assembleia Nacional Chau Quynh Dao (An Giang) afirmou que, embora o Vietnã tenha alcançado conquistas notáveis, o setor educacional ainda apresenta deficiências, barreiras e entraves que o impedem de desempenhar plenamente seu papel como força motriz fundamental para os avanços econômicos e sociais na nova era.
A promulgação da Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação demonstrou grande determinação política do Partido e do Estado.
Portanto, a publicação da Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicos e excepcionais para impulsionar o desenvolvimento da educação e da formação profissional é absolutamente necessária. Considera-se que esta resolução constitui um instrumento jurídico específico para promover o desenvolvimento do setor da educação e da formação profissional.
A política especial de destaque sobre o tratamento de recursos humanos, prevista no ponto a, cláusula 2, artigo 2, é considerada por alguns como um conteúdo importante do projeto de Resolução, visando demonstrar o espírito inovador da Resolução 71.
No entanto, a delegada Chau Quynh Dao sugeriu que é necessário considerar e estudar mais a fundo o subsídio preferencial para a profissão, implementado de acordo com o plano para instituições públicas de educação infantil e ensino fundamental, com um nível mínimo de 70% para professores, 30% para funcionários administrativos e 100% para professores que atuam em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, áreas de fronteira, ilhas, áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas. Isso porque essa regulamentação não abrange todos os profissionais, como professores e funcionários administrativos de algumas outras instituições de ensino.
Segundo o delegado, atualmente, o Artigo 33 da Lei da Educação estipula que as instituições de ensino geral incluem escolas primárias, escolas secundárias e escolas de ensino médio. Mas, na realidade, existem vários outros tipos de escolas, como: escolas semi-internas para minorias étnicas, escolas internas para minorias étnicas, escolas especializadas, algumas escolas reformadoras e novos tipos de escolas equivalentes ao ensino médio, como as escolas técnicas.
Por outro lado, o ponto a, cláusula 1, artigo 2 do projeto de resolução estipula ainda que o Diretor do Departamento de Educação e Formação exerce a autoridade para recrutar e contratar professores, gestores de instituições de ensino e pessoal em pré-escolas, ensino básico, ensino superior, escolas especializadas e escolas públicas de ensino profissionalizante.
Assim, os documentos legais estipulam que, além das escolas de educação infantil e das instituições de ensino geral, existem também escolas especializadas, escolas técnicas e cursos de formação continuada. Portanto, é necessário estudar mais a fundo as políticas preferenciais para recursos humanos no setor da educação nos casos acima mencionados, para que as políticas alcancem os sujeitos corretos e em número suficiente.
Compartilhando dessa visão, a Deputada da Assembleia Nacional Nguyen Thi Kim Be (An Giang) sugeriu que é necessário considerar cuidadosamente o ponto a, cláusula 2, Artigo 2, sobre as políticas e incentivos especiais e excepcionais para recursos humanos no setor da educação. Assim, é necessário focar em incentivos para professores e funcionários de instituições de formação profissional, a fim de aprimorar o desenvolvimento de recursos humanos profissionais de alta qualidade.
Especifique os requisitos de capacidade do corpo docente.
Referindo-se às políticas preferenciais para o setor da educação, o deputado da Assembleia Nacional, Tran Dinh Gia (Ha Tinh), sugeriu que é necessário fortalecer a gestão da cultura da educação escolar; especificar mecanismos eficazes para incentivar, atrair e promover recursos sociais para investimento em educação; melhorar a capacidade digital dos recursos humanos no setor da educação; e definir claramente os critérios, obrigações e responsabilidades dos beneficiários das políticas preferenciais.
Segundo o delegado Tran Dinh Gia, a implementação de políticas preferenciais para professores excelentes foi claramente mencionada na minuta da Resolução, mas não foi especificamente prevista para professores com baixo desempenho.
Portanto, o projeto de resolução precisa incluir uma avaliação completa da capacidade e dedicação dos professores; juntamente com a política, surgem altas exigências quanto à capacidade do corpo docente. Isso visa garantir que a implementação das políticas preferenciais seja objetiva e evite a discriminação.
Além disso, o projeto de resolução menciona ainda que o Diretor do Departamento de Educação e Formação exerce a autoridade para recrutar e contratar professores, gestores de instituições de ensino e pessoal para pré-escolas, ensino básico, ensino superior, escolas especializadas e escolas técnicas públicas da província.
O Diretor do Departamento de Educação e Formação exerce também a autoridade para mobilizar, transferir, ceder, organizar, atribuir e alterar cargos de professores, gestores de instituições de ensino e funcionários de instituições públicas de ensino sob sua jurisdição, bem como de instituições públicas de ensino relacionadas ao âmbito de duas ou mais unidades administrativas de nível comunal.
A deputada da Assembleia Nacional, Do Thi Lan (Quang Ninh), afirmou que é necessário rever a autoridade do Diretor do Departamento de Educação e Formação para implementar as regulamentações acima mencionadas. Isso porque, atualmente, além dos professores, as escolas também contam com zeladores, funcionários administrativos e de escritório. O Diretor do Departamento de Educação e Formação não deveria ter autorização para recrutar, contratar e alocar pessoal para essas funções. O recrutamento, a contratação e a alocação de pessoal para esses cargos devem ser realizados de acordo com as normas gerais emitidas pelo Partido e pelo Estado.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-uu-dai-de-phat-trien-doi-ngu-nhan-luc-nganh-nghe-chat-luong-cao-10395934.html
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