Aumentar os recursos humanos a nível comunal, acelerar a organização de unidades de serviço público e empresas estatais.

(Chinhphu.vn) - A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizou a necessidade urgente de aumentar os recursos humanos em nível municipal, garantir a conclusão do pagamento de políticas e regimes pendentes e acelerar a reorganização das unidades de serviço público e empresas estatais de acordo com as diretrizes do Politburo.

A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, discursa na reunião do Governo sobre o sistema de governo local de dois níveis - Foto: VGP

Na tarde de 1º de outubro, o Governo realizou uma reunião temática para avaliar os resultados de três meses de implementação do modelo de governo local de dois níveis, continuar a analisar e remover dificuldades e obstáculos para operar o modelo de forma verdadeiramente ordenada e eficaz, servindo da melhor forma a população e as empresas.

Ao apresentar seu relatório na reunião, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que, implementando as conclusões do Politburo , do Secretariado, do Governo e do Primeiro-Ministro com diretrizes drásticas e sincronizadas, os ministérios, departamentos e localidades se esforçaram para distribuir e, basicamente, concluíram as principais tarefas.

Das 69 tarefas atribuídas nas 6 Conclusões do Politburo, do Secretariado e na Resolução do Governo, bem como no Despacho Oficial do Primeiro-Ministro, 42 foram integralmente compreendidas e implementadas pelos Ministérios e órgãos de nível ministerial (algumas tarefas são atividades regulares e continuarão a ser implementadas no futuro).

Das 69 tarefas atribuídas nas 6 Conclusões do Politburo e do Secretariado, 27 foram devidamente compreendidas pelos Ministérios e agências de nível ministerial e estão em processo de organização e implementação (algumas tarefas já foram comunicadas ao Politburo e ao Secretariado e continuam a ser concluídas).

"Pode-se afirmar que, após três meses de funcionamento, o governo local de dois níveis tornou-se gradualmente mais organizado, as atividades de gestão estatal foram mantidas de forma estável, sem qualquer interrupção nas operações e no atendimento à população", disse a Ministra Pham Thi Thanh Tra.

O governo local de dois níveis gradualmente se organiza.

Segundo o relatório, as agências administrativas em todos os níveis foram basicamente reorganizadas, possuem pessoal adequado e funções, tarefas e atribuições claramente definidas. Os regimes e políticas foram implementados inicialmente de forma sincronizada, criando uma importante base jurídica e prática para o funcionamento do novo modelo.

Notavelmente, o aparato administrativo foi drasticamente simplificado, reduzindo o número de agências especializadas e contatos intermediários, o que contribui para a economia de recursos e a agilidade no processamento de tarefas. A responsabilidade do chefe é promovida, demonstrada claramente por meio do mecanismo regular de inspeção e supervisão, desde o nível central até o local.

Ao mesmo tempo, a reforma dos procedimentos administrativos e a transformação digital avançaram bastante, contribuindo para o aumento da eficiência no atendimento a pessoas e empresas. Muitas localidades começaram a aplicar novas tecnologias, como inteligência artificial (IA) e big data, na gestão e administração. O recebimento e o processamento de documentos estão cada vez mais transparentes e ágeis, gerando confiança entre as pessoas.

Além disso, atenção tem sido dada à gestão e organização das sedes e dos bens públicos; muitas obras públicas têm sido utilizadas para servir o cotidiano da população. Socialmente, a população basicamente concorda e apoia essa política fundamental; o senso de responsabilidade e participação de todo o sistema político é claramente demonstrado; a coordenação entre ministérios, departamentos e localidades também melhorou em comparação com o período anterior.

Apesar das muitas conquistas, a Ministra Pham Thi Thanh Tra também apontou, francamente, muitas dificuldades e deficiências no processo de implementação.

Em relação às instituições, alguns documentos de orientação especializada foram emitidos em tempo hábil, causando confusão nas localidades. Especialmente nas áreas de educação, mecanismos financeiros e contábeis, isenções de taxas de uso da terra para pessoas com mérito acadêmico, descentralização na gestão de terras, ciência e tecnologia, agricultura, meio ambiente, etc., as informações não estão claras.

Em relação aos funcionários e servidores públicos, no âmbito municipal, muitas localidades não atendem aos novos requisitos; ainda existe excesso ou falta de pessoal, especialmente em áreas especializadas como: tecnologia da informação, finanças, terras, educação e saúde. O recrutamento de recursos humanos especializados é difícil devido à escassez de fontes de recrutamento e às limitações contratuais.

Embora os procedimentos administrativos tenham sido aprimorados, o sistema de regularização desses procedimentos em muitas localidades ainda é inadequado, frequentemente apresentando erros técnicos que causam interrupções no processamento dos registros. A conexão entre os dados nacionais e locais não está sincronizada, especialmente nos registros de terras, domicílios e previdência social, causando dificuldades para pessoas físicas e jurídicas.

Além disso, muitas sedes e equipamentos nos níveis de comuna e bairro não atendem aos requisitos; o sistema de banco de dados ainda apresenta falhas e falta de sincronização, o que causa atrasos e erros técnicos na implementação da administração eletrônica.

Algumas áreas, como gestão de terras, finanças e relações exteriores em nível comunal, não possuem diretrizes claras, o que causa confusão nas localidades. O trabalho de coordenação para resolver registros interligados (terras, cadastro de domicílios, seguros, etc.) ainda é manual e demorado.

O primeiro-ministro preside uma reunião do governo sobre o sistema de governo local de dois níveis - Foto: VGP

Efetuar integralmente o pagamento dos benefícios e apólices conforme o Decreto 178 até 15 de outubro.

Para superar as deficiências e garantir que o modelo de governo local de dois níveis seja efetivamente colocado em prática, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, delineou oito tarefas e soluções principais a serem implementadas até 15 de outubro.

No que diz respeito à revisão e ao aperfeiçoamento institucional, os ministérios e departamentos devem rever urgentemente todos os documentos legais especializados, complementá-los e alterá-los em conformidade, especialmente nas áreas de finanças, terras, ciência e tecnologia, justiça, construção, agricultura, meio ambiente, etc.

O Gabinete do Governo revisa com urgência os procedimentos administrativos e os simplifica, além de analisar a eficiência operacional dos centros de atendimento administrativo público nos níveis provincial e municipal, a fim de realizar ajustes, incentivar, orientar e direcionar.

A descentralização e a delegação de poder devem ser rigorosamente implementadas de acordo com a Conclusão 192 do Politburo, orientando e ajustando prontamente os conteúdos inviáveis ​​para garantir objetivos corretos, viabilidade e eficácia na prática.

O Ministro também enfatizou a necessidade de aumentar os recursos humanos a nível comunal para cumprir as tarefas atribuídas, especialmente em áreas especializadas; rever, avaliar, classificar e reestruturar a equipa para garantir a qualidade e o cumprimento dos requisitos das tarefas.

Juntamente com isso, há a tarefa de concluir o pagamento dos regimes e políticas de acordo com o Decreto 178 e o Decreto 67, garantindo a conclusão antes de 15 de outubro, conforme exigido pelo Politburo.

"Até o momento, ainda há 36.542 pessoas que não receberam seus benefícios e apólices. Recentemente, o Ministério das Finanças emitiu o Documento nº 15041 para orientar as localidades a se concentrarem na implementação dos pagamentos. Graças a isso, em apenas uma semana, mais de 3.000 casos foram resolvidos", informou a Ministra Pham Thi Thanh Tra.

Alguns ministérios, departamentos, repartições e localidades já concluíram o pagamento dos benefícios; muitos locais atingiram uma taxa superior a 90%. No entanto, ainda existem ministérios, repartições e localidades que não se mostraram verdadeiramente resolutos, e a taxa de pagamento permanece baixa, abaixo de 60%.

Em termos de transformação digital, o Ministro solicitou que se promova a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital na gestão e operação, que se complete todo o sistema de dados especializado de acordo com o Plano nº 02 do Comitê Central de Direção para implementar a Resolução 57 e conectar os dados nos sistemas nacionais e locais, corrigir erros técnicos e garantir o cumprimento dos requisitos para a prestação de serviços públicos online sem problemas.

Outra tarefa importante é fortalecer a inspeção, a supervisão, a orientação e a resolução de dificuldades para as localidades durante o processo de implementação; organizar treinamentos, capacitar os servidores públicos nos níveis provincial e municipal para que desempenhem com eficácia as tarefas descentralizadas; e superar prontamente as deficiências e limitações existentes.

Simultaneamente, concluir a proposta de reorganização das unidades de serviço público, das empresas estatais e da estrutura dentro dos ministérios, órgãos de nível ministerial, agências governamentais e empresas estatais.

"Em relação a este conteúdo, estamos atualmente sintetizando e coordenando com ministérios, departamentos e localidades para finalizá-lo, e esperamos apresentar um relatório ao Comitê do Partido Governamental no dia 3 ou 5 do próximo mês", informou o Ministro do Interior.

A ministra Pham Thi Thanh Tra também propôs que os líderes governamentais e ministros visitem diretamente 34 províncias e cidades para compreenderem a fundo a realidade e removerem prontamente os obstáculos ao processo de implementação do modelo de governo local de dois níveis.

Thu Giang

Fonte: https://baochinhphu.vn/tang-nhan-luc-cap-xa-day-nhanh-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-102251001181217961.htm