Criar todas as condições para que os professores se sintam seguros em sua profissão.

Legenda da foto — Os professores esperam políticas especiais. Foto: VNA

Expectativas políticas específicas

Segundo estatísticas do Ministério da Educação e Formação (MOET), até o momento, 88% dos professores têm salários inferiores aos de funcionários públicos de outros setores e áreas da sociedade. O grupo de funcionários públicos e professores possui o maior coeficiente salarial, de 6,78, desde que os professores tenham formação e qualificações de ensino que atendam aos padrões exigidos, enquanto os funcionários públicos de outros setores podem alcançar um coeficiente salarial de até 8,0 (cerca de 1,18 vezes maior). Além disso, 100% dos professores de educação infantil recebem o menor salário na escala salarial da carreira administrativa...

Por outro lado, os professores são atualmente o grupo que recebe o maior salário dentro do setor público, com cerca de 1,05 milhão de pessoas, representando cerca de 50% da folha de pagamento dos servidores públicos em todo o país. Além do salário, os professores recebem dois principais benefícios: por tempo de serviço e incentivos profissionais, com uma renda real de cerca de 6,6 a 30 milhões de VND por mês. No entanto, a maioria dos professores da educação infantil (que representam cerca de 25% do corpo docente) recebe apenas de 5,8 a 18,5 milhões de VND, embora o trabalho seja considerado árduo... Essa realidade não só afeta diretamente a vida dos professores, como também tem um impacto a longo prazo na qualidade do ensino e da aprendizagem.

No projeto de decreto que regulamenta as políticas de salários e benefícios para professores, o Ministério da Educação e Formação propôs que os docentes tenham direito a um coeficiente salarial especial. Especificamente, o Ministério da Educação e Formação propôs a aplicação de um coeficiente de 1,25 para professores da educação pré-escolar pública e de 1,15 para professores do ensino básico. O coeficiente especial aplica-se apenas aos salários, não aos benefícios.

O professor Nguyen Van Thong, da Escola Secundária e de Ensino Médio de Vinh Loc ( An Giang ), afirmou que uma das maiores dificuldades enfrentadas pelos professores atualmente é o salário básico. O custo de vida da população está aumentando, os preços dos produtos estão cada vez mais caros e, embora os salários dos professores tenham aumentado, ainda não atendem às necessidades básicas. Muitos professores aguardam ansiosamente a regulamentação que, quando a Lei dos Professores entrar em vigor em 1º de janeiro de 2026, garantirá que os salários dos professores sejam os mais altos na escala salarial da carreira administrativa.

A professora Nguyen Thi Th., da Escola Primária Phu Luong (Comuna de Bac Tien Hung, Hung Yen), declarou: “Ensinar é uma profissão especial, mas a escala salarial ainda é inferior à de funcionários públicos de outros setores. Portanto, ao saber que os salários dos professores estão entre os mais altos da escala salarial, o corpo docente se sente feliz e seguro. Mas, para que essa política se concretize, é necessário um bônus específico...”.

Imediatamente após a aprovação da Lei dos Professores pela Assembleia Nacional, o Ministério da Educação e Formação elaborou e submeteu ao Governo 3 Decretos e 14 Circulares, garantindo que entrassem em vigor simultaneamente com a entrada em vigor da Lei dos Professores, a partir de 1º de janeiro de 2026. O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou: "As políticas de salário, subsídios, apoio e incentivo à formação de professores serão revistas e complementadas prontamente, contribuindo para o aumento da renda e a melhoria da qualidade de vida dos professores."

Para que os benefícios realmente se concretizem.

Na minuta de Resolução sobre mecanismos especiais para o desenvolvimento da educação, prevê-se que os professores recebam um coeficiente salarial especial, além dos salários e gratificações que já recebem. Especificamente, a minuta de Decreto estipula que "Os professores têm direito a gratificações preferenciais de acordo com sua profissão, gratificações por tempo de serviço e outras gratificações conforme as disposições legais. Os beneficiários das gratificações, o valor das mesmas e a forma de cálculo deverão estar em conformidade com as disposições legais e deste Decreto".

Implementando o roteiro e os recursos para o aumento dos subsídios profissionais, conforme especificado na Resolução 71-NQ/TW, o Ministério da Educação e Formação está elaborando um Decreto que regulamenta o regime de subsídios preferenciais por profissão para servidores públicos e funcionários que trabalham em instituições públicas de ensino. Em particular, propõe-se a implementação do aumento dos subsídios profissionais de acordo com o roteiro, em duas fases.

Na fase 1, de 2026 a 2030, o Ministério propôs complementar os subsídios para o pessoal escolar em 20%; aumentar em 15% os subsídios para professores de todos os níveis da educação pré-escolar e geral; e aumentar em 5% os subsídios preferenciais para professores e docentes de universidades e instituições de formação profissional.

Na Fase 2, a partir de 2031, a implementação de subsídios preferenciais por profissão para professores da educação pré-escolar e do ensino básico será aplicada de acordo com as disposições da Resolução nº 71-NQ/TW.

Em relação ao plano de ação, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou que o Ministério da Educação e Formação está coordenando com o Ministério do Interior e o Ministério das Finanças a elaboração de um Decreto Governamental, que deverá ser submetido à aprovação do Governo em 2025, para garantir o progresso e entrar em vigor simultaneamente à Lei dos Professores. Quanto aos recursos para a implementação, o orçamento do Estado será alocado no plano anual. O Ministério da Educação e Formação espera que as localidades sejam proativas no equilíbrio e na priorização do orçamento para a educação, para que a política possa realmente se concretizar, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida, criando motivação para que os professores se sintam seguros em seu trabalho, permaneçam na profissão por muito tempo, melhorando assim a qualidade da educação e disseminando os valores humanísticos da Resolução 71.

O Ministro Nguyen Kim Son afirmou que, além dos regimes de salário e benefícios, os professores também contam com políticas de apoio, atração e promoção, incluindo: subsídios de acordo com a natureza do trabalho e por região; regimes de apoio à formação e ao desenvolvimento profissional; regimes de apoio periódico à saúde e assistência médica ocupacional; e acesso a habitação social, habitação coletiva ou auxílio-aluguel para quem trabalha em áreas particularmente desfavorecidas. Ao mesmo tempo, existem políticas para atrair e promover pessoas altamente qualificadas, talentosas, com dons especiais e grande habilidade... para trabalhar em áreas particularmente desfavorecidas; professores em diversas áreas-chave e essenciais... Esses regimes e políticas serão especificados nos documentos que orientarão a implementação da Lei dos Professores, com previsão de entrada em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026.

“As políticas acima mencionadas, juntamente com os regulamentos sobre padrões profissionais, atribuição de títulos a professores, recrutamento, emprego, reconhecimento e recompensa de professores... serão soluções abrangentes para ajudar os professores a sentirem-se seguros no seu trabalho, a concentrarem-se em atividades profissionais e a criarem motivação para melhorarem a sua capacidade e desenvolverem as suas carreiras”, enfatizou o Ministro Nguyen Kim Son.

O Deputado Lam Van Doan, Vice-Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, afirmou: " Ter uma política inovadora de salários para professores e funcionários do setor da educação é fundamental para reter recursos humanos de alta qualidade. Nos últimos tempos, o Partido e o Estado implementaram muitos mecanismos salariais 'especiais e inovadores', portanto, a concepção de novos benefícios precisa ser inserida na reforma salarial geral, conforme a Resolução 27, evitando a eliminação de muitos benefícios antigos e a criação de novos benefícios sobrepostos, que são difíceis de implementar."

Deputado Hoang Van Cuong, Delegação da Assembleia Nacional de Hanói: Precisamos dar aos professores um tratamento mais digno e valorizado. Assisti a um documentário sobre uma professora de uma região montanhosa que sacrificou sua vida pessoal para garantir refeições para seus alunos. Casos como esse precisam ser reconhecidos e recompensados de forma efetiva, e não apenas com homenagens e prêmios. Os maiores beneficiários de políticas preferenciais não são apenas os professores, mas também os alunos e os pais, quando a qualidade do ensino e da aprendizagem melhora.

Delegada Nguyen Thi Viet Nga, da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hai Phong: O corpo docente, especialmente os professores da educação infantil, em áreas remotas e em comunidades de minorias étnicas, enfrenta uma grave escassez de profissionais. O nível de renda atual já não atende aos padrões mínimos de vida. Além disso, é impossível esperar uma "reforma fundamental e abrangente da educação" sem começar com investimentos e tratamento adequados para o corpo docente. A Lei dos Professores estabeleceu a posição especial dos professores, atribuindo aos ministérios, departamentos e localidades a responsabilidade de regulamentar o nível salarial máximo para os docentes. Essa é uma política que foi decidida pela Assembleia Nacional e em breve será implementada pelos órgãos governamentais.

Fonte: https://baotintuc.vn/giao-duc/tao-moi-dieu-kien-de-nha-giao-yen-tam-voi-nghe-20251120001955735.htm