Cidade de Ho Chi Minh - Uma cidade habitável, em ascensão na nova era

A nova Cidade de Ho Chi Minh será um centro regional de finanças, serviços, comércio, logística, indústria de alta tecnologia e turismo marítimo; com uma orientação de desenvolvimento baseada em tecnologia digital, economia verde, sustentabilidade ambiental, sociedade harmoniosa, conectada e aberta, cristalizando valores avançados da Ásia e do mundo; esforçando-se para ser um lugar atraente, convergindo talentos e empreendedores nacionais e internacionais, um lugar para a comunidade criativa e de startups, nutrindo tendências e modelos avançados.

A Cidade de Ho Chi Minh (nova) não deve ser apenas a locomotiva econômica nacional, mas também uma área urbana moderna com influência na rede de cidades globais.

Valor histórico da formação e desenvolvimento

Em 1698, o General Nguyen Huu Canh foi enviado ao Sul para inspecioná-lo, marcando o nascimento do Palácio Gia Dinh (o antecessor de Saigon). Naquela época, esta terra era originalmente uma densa floresta e área pantanosa, mas tinha uma localização geográfica favorável, com um sistema de canais e terras férteis. Sob os Lordes Nguyen, Saigon desenvolveu-se gradualmente e tornou-se um importante centro comercial da região Sul.

Quando os colonialistas franceses invadiram o Vietnã, Saigon tornou-se o centro da exploração colonial e foi apelidada de "Pérola do Extremo Oriente" pelos franceses. Saigon desenvolveu-se rapidamente, tornando-se uma cidade moderna com muitas obras arquitetônicas de estilo ocidental.

Depois que o país foi unificado em 1975, para comemorar as contribuições do amado presidente Ho Chi Minh, Saigon foi renomeada Cidade de Ho Chi Minh em 2 de julho de 1976.

Durante o período Doi Moi, a cidade foi pioneira em iniciativas inovadoras; a locomotiva econômica; a fonte de muitas políticas econômicas importantes do país; a localidade mais severamente afetada e mais sofrida pela pandemia da Covid-19, mas ainda assim superou com resiliência e força e continuou a contribuir com um grande orçamento para o país.

Especialmente no período de 2021-2025, apesar da situação de muitas dificuldades, desafios e oportunidades, a Cidade promoveu a tradição de solidariedade, herdou os resultados de desenvolvimento estáveis de muitos mandatos anteriores, a forte determinação do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade, juntamente com o consenso e alto apoio da comunidade empresarial e do povo, contribuiu para promover o desenvolvimento abrangente em todas as áreas da Cidade, promovendo o papel de polo de crescimento de todo o país.

Estima-se que o valor total do PIB per capita em 2025 aumente 1,5 vezes em comparação a 2020; o PIB per capita atinge 8.400 USD, 1,7 vezes maior que a média nacional.

A receita orçamentária estadual no período de 2021 a 2025 atingiu quase 2,4 bilhões de VND, um aumento de 30% em relação ao período anterior, com uma taxa média de crescimento de 7% ao ano, contribuindo com 26% da receita orçamentária nacional anual total. A economia digital está crescendo fortemente, respondendo por 25% do PIB.

Os setores de serviços se desenvolvem em uma direção moderna, com a melhoria da qualidade do comércio e dos serviços. A indústria se concentra no desenvolvimento, priorizando áreas com alto conteúdo científico e tecnológico. A agricultura se desenvolve rapidamente em direção à ecologia urbana, com aplicação de alta tecnologia.

A atração de investimentos foi promovida com o objetivo de selecionar investidores de grande porte, potenciais e respeitáveis; em 5 anos, quase 225.000 novas empresas foram criadas, representando 30% do país, um aumento de 8,3% em relação ao período anterior. Avanços em instituições, infraestrutura, transformação digital, desenvolvimento científico e tecnológico e recursos humanos foram priorizados e alcançaram muitos resultados importantes.

Transporte e infraestrutura urbana são planejados e investidos em uma direção multicêntrica, regionalmente conectada e adaptável às mudanças climáticas. O ecossistema de startups e inovação está se aproximando das 100 cidades mais dinâmicas do mundo.

As atividades nas áreas de cultura, sociedade, educação, saúde, assistência comunitária, previdência social, etc., concentram-se no desenvolvimento em paralelo ao desenvolvimento econômico. A defesa e a segurança nacionais são mantidas; a construção e a retificação partidárias são fortalecidas, sendo esta a tarefa central e fundamental para garantir a estabilidade e o desenvolvimento da cidade.

Dando continuidade aos resultados alcançados no período de 2021-2025, somente nos primeiros 6 meses de 2025, a cidade tem muitos pontos positivos no desenvolvimento socioeconômico, notadamente a taxa de crescimento econômico (GRDP) estimada em mais de 8% - este é o maior aumento em comparação ao mesmo período desde 2020. As vendas totais de mercadorias no varejo aumentaram 17,3%; as exportações devem aumentar 13,3%; o capital total de investimento social deve aumentar 16,2% no mesmo período; a atração de IED atingiu quase 3 bilhões de dólares (2,69 vezes em comparação ao mesmo período em 2024).

O trabalho de reforma dos procedimentos administrativos, melhoria do ambiente de investimento e remoção do "coágulo sanguíneo" da economia alcançou resultados positivos iniciais; a cidade removeu 63 projetos importantes, liderando e liberando mais de 86.000 bilhões de VND de capital de investimento, com uma área de 923 hectares de terra... contribuindo para a receita orçamentária estimada de 322 trilhões de VND, atingindo mais de 62% da estimativa, um aumento de 20,4% no mesmo período, evitando assim o desperdício de recursos sociais, criando confiança na comunidade empresarial, muitas grandes empresas voltaram a investir e se desenvolver na cidade.

Em particular, os dois principais festivais da cidade (30 de abril e Vesak) foram organizados com sucesso, contribuindo para despertar o patriotismo e o orgulho nacional, deixando muitas belas impressões e melhorando a posição do Vietnã no cenário internacional.

A implementação da Resolução nº 57-NQ/TW alcançou muitos resultados positivos: a cidade está entre os 5 principais ecossistemas de startups inovadores do Sudeste Asiático (de acordo com o ranking da StarupBlink); assinou, cooperou e iniciou muitos projetos com grandes investidores de tecnologia nacionais e estrangeiros (como Viettel, NVIDIA, ADM, Evoluion).

Em particular, a contribuição da produtividade total dos fatores (PTF) para o PIB real aumentará continuamente, contribuindo para promover a mobilização de capital de IDE em atividades profissionais, científicas e tecnológicas, com um capital total de 1,2 bilhão de dólares no segundo trimestre de 2025.

A cidade coordenou com as províncias de Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau para conectar a infraestrutura digital de 168 bairros, comunas e zonas especiais; concluiu a implantação de sistemas de informação compartilhados e plataformas digitais, garantindo a operação oficial de plataformas digitais para governos de dois níveis a partir de 1º de julho de 2025.

Desenvolvimento inovador

Em 12 de junho de 2025, a Assembleia Nacional da República Socialista do Vietnã assinou e promulgou a Resolução nº 202/2025/QH15 da Assembleia Nacional sobre o arranjo de unidades administrativas de nível provincial; na qual a nova Cidade de Ho Chi Minh foi estabelecida com base na fusão de três localidades: Cidade de Ho Chi Minh, Ba Ria-Vung Tau e Binh Duong.

A nova cidade, com uma área natural de 6.772,59 km² e uma população de 14.002.598 habitantes, tornou-se o núcleo da Zona Econômica Chave do Sul. Pode-se dizer que esta é uma decisão estratégica do nosso Partido e do nosso Estado, marcando um novo capítulo no processo revolucionário de organização do aparato "simplificado-forte-eficiente-eficaz-eficaz-eficiente".

Esta decisão não é simplesmente uma questão de adicionar espaço geográfico, mas uma combinação de forças para criar um novo impulso e um novo espaço para desenvolvimento em um nível e classe mais elevados, com a visão de se tornar uma das 100 melhores cidades habitáveis do mundo até 2030 e uma visão para 2045.

A nova visão para a (nova) Cidade de Ho Chi Minh é se tornar uma “megacidade internacional” – uma cidade inteligente, verde e criativa, típica não apenas de força econômica, mas também de riqueza em cultura, artes, esportes, entretenimento e estilo de vida moderno e dinâmico.

A nova Cidade de Ho Chi Minh será um centro regional de finanças, serviços, comércio, logística, indústria de alta tecnologia e turismo marítimo; com uma orientação de desenvolvimento baseada em tecnologia digital, economia verde, sustentabilidade ambiental, sociedade harmoniosa, conectada e aberta, cristalizando valores avançados da Ásia e do mundo; esforçando-se para ser um lugar atraente, convergindo talentos e empreendedores nacionais e internacionais, um lugar para a comunidade criativa e de startups, nutrindo tendências e modelos avançados.

A Cidade de Ho Chi Minh (nova) não deve ser apenas a locomotiva econômica nacional, mas também uma área urbana moderna com influência na rede de cidades globais.

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Missão estratégica, criando uma base para o crescimento

Durante o mandato de 2025-2030, todo o Comitê do Partido da Cidade se concentrará na implementação das seguintes 5 tarefas estratégicas e principais:

Em primeiro lugar, concentrar-se na implementação de um sistema de governo local de dois níveis, que seja "enxuto-forte-eficiente-eficaz-eficaz", com espírito de rapidez, determinação e agilidade. Este é o objetivo geral, visando construir um aparato de governo local eficaz, reduzindo os níveis intermediários, racionalizando o quadro de pessoal e aumentando a capacidade e a habilidade de atender às necessidades e tarefas na nova situação; incluindo:

+ "Simplificação" significa reduzir agências, unidades e organizações desnecessárias que têm funções e tarefas duplicadas ou que não são mais adequadas à situação prática.

+ "Forte" significa aumentar a capacidade e as qualificações do pessoal, dos servidores públicos e dos empregados públicos; melhorar a eficiência operacional das agências e unidades.

+ “Eficiência, eficácia, eficiência” significa garantir que o aparelho opere com produtividade e qualidade, atendendo aos requisitos e tarefas atribuídos, trazendo benefícios práticos para pessoas e empresas.

+ "Velocidade, determinação, correr e alinhar ao mesmo tempo" demonstra urgência e alta determinação no processo de implementação, garantindo ao mesmo tempo a correção e a ciência, evitando interrupções e impactos negativos na operação do aparelho.

Em segundo lugar, concretizar a implementação para alcançar os melhores resultados dos "quatro pilares" da Resolução Estratégica, incluindo: Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional; Resolução nº 59-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2025, do Politburo, sobre "Integração internacional na nova situação"; Resolução nº 66-NQ/TW, sobre inovação na elaboração e execução de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era; Resolução nº 68-NQ/TW, de 4 de maio de 2025, do Politburo, sobre desenvolvimento econômico privado. Consequentemente, a implementação dos "quatro pilares" da Resolução deve garantir os seguintes requisitos: metas claras, programas e planos claros, roteiros específicos claros, produtos claros e responsabilidades claras.

Terceiro , revisar, ajustar e construir urgentemente um novo plano para a nova Cidade de Ho Chi Minh, com uma visão de 1 espaço - 3 áreas, nas quais: a área existente da Cidade de Ho Chi Minh desempenha o papel de "capital financeiro e de alta tecnologia", com foco no desenvolvimento de um centro financeiro, comercial, de serviços, de tecnologia e inovação; a área de Binh Duong desempenha o papel de "capital industrial", um centro de produção e indústria de alta tecnologia; a área de Ba Ria-Vung Tau é a "capital econômica marítima", desempenhando o papel de um portal portuário internacional, desenvolvendo serviços de logística e um centro da indústria de energia.

Quarto, continuar a implementar efetivamente a estratégia de 1 centro - 4 altos - 1 concentração, com: 1 centro deve formar um Centro Financeiro Internacional na Cidade de Ho Chi Minh; 4 altos, incluindo: (i) Centro de alta tecnologia multifuncional (inovação; IA; GIS; chip semicondutor); (ii) Parque industrial de alta tecnologia; (iii) Educação de alta qualidade; (iv) Assistência médica de alta qualidade; 1 concentração deve se concentrar no investimento em infraestrutura de tráfego e infraestrutura digital para garantir sincronização e modernidade (no espírito da Resolução nº 57-NQ/TW, datada de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional).

Quinto, concentrar-se em melhorar a eficácia da reforma administrativa, melhorar o ambiente de investimento e melhorar o status de investimento, incluindo:

- Melhorar a eficácia da reforma administrativa em direção aos "4 pontos-chave": governo digital; governança baseada em resultados, descentralização; construção de uma administração orientada a serviços; tratamento de procedimentos administrativos de forma transparente, legal e oportuna.

- Melhorar a posição de investimento: até 2030, a cidade pretende estar entre as 3 primeiras do Índice de Competitividade Provincial (PCI) e entre as 1 principais localidades que atraem grandes investidores.

Para atingir esse objetivo, a cidade precisa fortalecer o trabalho de cortar procedimentos administrativos desnecessários, especialmente em áreas relacionadas a pessoas e empresas (cortando etapas complicadas relacionadas à atração de investimentos; reduzindo o tempo para concessão e troca de certificados de direito de uso da terra; não obrigando as pessoas a solicitar licenças de construção em locais com planejamento detalhado, etc.) ; criar o ambiente mais atraente para grandes investidores, com políticas de incentivo atraentes, infraestrutura moderna, recursos humanos de alta qualidade e um bom ambiente de vida; melhorar a qualidade da gestão econômica; investir na conclusão de infraestrutura de transporte, energia e logística é muito importante para atender às necessidades dos investidores; treinar e desenvolver recursos humanos de alta qualidade é um fator-chave para atrair empresas e indústrias de alta tecnologia com alto valor agregado; construir um bom ambiente de vida (incluindo moradia, educação, saúde e cultura) é um fator importante para atrair e reter trabalhadores e profissionais.

Com o objetivo de se tornar uma cidade habitável

A Cidade de Ho Chi Minh identifica as metas, direções, tarefas e soluções para o período de 2025-2030 com um espaço unificado dos "três polos econômicos" mais dinâmicos do país convergindo para uma megacidade econômica financeira, industrial, marítima e de alta tecnologia com a maior densidade de desenvolvimento no Sudeste Asiático, com uma visão de se esforçar para estar entre as 100 melhores cidades habitáveis do mundo até 2030 e uma visão para 2045.

No qual, focar na formação de 6 focos estratégicos com os seguintes projetos e obras-chave:

1- Formar uma área de turismo marítimo de classe mundial (Ho Tram-Binh Chau-Long Hai-Vung Tau City); desenvolver formas diversas e atraentes de entretenimento (como golfe, jogos marítimos, portos turísticos, cassinos, eco-resorts).

2- Formação de uma zona de livre comércio associada ao cluster portuário de trânsito Cai Mep-Can Gio.

3- Desenvolvimento da área urbana ecológica-turística-resort de Can Gio associada à Reserva Mundial da Biosfera de Can Gio.

4- Construir um centro financeiro internacional e um centro multifuncional de alta tecnologia.

5- Desenvolver a área urbana central da Cidade de Ho Chi Minh.

6- Formação do Centro Industrial Urbano de Binh Duong.

Além disso, com condições favoráveis em termos de população jovem, classe empresarial dinâmica, muitas universidades, institutos de pesquisa e alta capacidade de integração, a cidade precisa promover a construção de um ecossistema de ciência e tecnologia, a inovação e o desenvolvimento de uma equipe econômica privada forte, dedicada e capaz. Ao mesmo tempo, aderir firmemente à meta de desenvolvimento humano abrangente, combinando crescimento econômico com progresso, equidade social e qualidade de vida.

A cidade não deve se tornar apenas um centro econômico, mas também um lugar habitável, onde todos os cidadãos tenham oportunidades de desenvolvimento garantidas, com total atenção em termos de saúde, educação, ambiente de vida e segurança. A nova cidade investirá pesadamente em saúde, educação, assistência médica pública e desenvolvimento físico e intelectual para a geração mais jovem.

Cuidar da seguridade social abrangente, garantindo que ninguém fique para trás no processo de desenvolvimento; priorizar a redução da lacuna de desenvolvimento entre localidades, especialmente áreas recém-fundidas e áreas desfavorecidas.

Com sua tradição de formação e desenvolvimento, criará uma base sólida para que o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh (novo) continue a ser o centro de solidariedade, serviço inspirador e dedicação à criação, capaz de liderar uma cidade que não é apenas líder no país, mas também um avanço no mapa urbano global.

Essa será a marca única da Cidade de Ho Chi Minh - uma cidade de inovação, ação e aspiração de expansão, digna de levar o nome do grande Presidente Ho Chi Minh.

Nguyen Van Duoc - Membro do Comitê Central do Partido, Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh