Eliminação de obstáculos na política de imposto sobre o valor acrescentado para os setores da agricultura, silvicultura e pesca

No workshop "Remoção de obstáculos na política de imposto sobre valor agregado para o setor agrícola, florestal e pesqueiro", organizado pela Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) na manhã de 9 de outubro, os delegados disseram que, além de reformas inovadoras, a Lei de Imposto sobre Valor Agregado de 2024 também apresenta uma série de desafios para empresas agrícolas, florestais e pesqueiras durante o processo de implementação.

Báo Đại biểu Nhân dân•09/10/2025

Empresas se preocupam com "congestão de capital"

No workshop, as associações afirmaram que muitas regulamentações da Lei do Imposto sobre Valor Agregado de 2024, em vigor a partir de 1º de julho de 2025, ainda são inadequadas e inadequadas às características da produção e das atividades comerciais agrícolas, florestais e pesqueiras. Os principais gargalos residem na determinação dos sujeitos passivos, das alíquotas e dos procedimentos de reembolso de impostos.

O Sr. Thai Nhu Hiep, vice-presidente da Associação de Café e Cacau do Vietnã, afirmou que 85% da produção de café verde do Vietnã é exportada para mais de 80 países. No entanto, a alíquota de 5% do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) sobre produtos de café está exercendo grande pressão sobre as empresas. Especificamente, de acordo com as disposições do Ponto c, Cláusula 9, Artigo 15 da Lei do Imposto sobre Valor Agregado de 2024, os vendedores devem declarar e pagar o IVA nas faturas emitidas para empresas que solicitam reembolso de impostos.

Esta regulamentação coloca as empresas exportadoras em risco: embora a empresa compradora tenha pago o imposto integralmente ao vendedor, ainda precisa esperar muito tempo para obter o reembolso. Ao mesmo tempo, isso leva a uma situação em que o capital da empresa fica retido nos 5% de IVA, aguardando reembolso. Com procedimentos complicados e demorados, as dificuldades financeiras das empresas não só não são resolvidas como se agravam.

O Sr. Nguyen Hoai Nam, Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Exportadores e Produtores de Frutos do Mar (VASEP), afirmou que, atualmente, mesmo que os mesmos produtos aquáticos sejam cultivados ou capturados sem processamento adicional, as empresas precisam aplicar duas alíquotas de imposto diferentes: de acordo com a Cláusula 1, Artigo 5, eles não estão sujeitos a imposto, enquanto o Ponto d, Cláusula 2, Artigo 9 estipula uma alíquota de 5%. Essa sobreposição força as empresas exportadoras a pagar impostos temporariamente e aguardar o reembolso posteriormente, enquanto o procedimento de reembolso de impostos é complexo e possui muitas condições rigorosas, criando grande pressão tanto para as empresas quanto para as autoridades fiscais.

A Associação Vietnamita de Pimentas e Especiarias (VPSA) afirmou que muitas empresas do setor não receberam reembolsos de IVA, apesar de terem apresentado todos os documentos, causando estagnação de capital, aumentando os riscos financeiros e forçando algumas unidades a reduzir as operações ou interromper temporariamente as compras. O longo processo de reembolso de impostos e a regulamentação que limita o valor a, no máximo, 10% da receita são considerados inadequados às características sazonais, afetando a liquidez e a competitividade do setor de pimentas.

A Sra. Do Kim Chi, representante da Associação Vietnamita de Ração Animal, refletiu que algumas localidades ainda aplicam uma alíquota de 5% sobre as matérias-primas utilizadas na produção de ração animal, embora a Lei do Imposto sobre Valor Agregado estipule claramente que essa alíquota não está sujeita a imposto. A aplicação incorreta das alíquotas causa o aumento dos custos de produção, elevando o preço dos produtos nacionais em relação aos importados, afetando diretamente os pecuaristas – o grupo que sofre as maiores perdas quando os custos com ração representam até 70% do custo dos produtos pecuários.

Empresas recomendam ajustes de políticas

No contexto da complexa situação geopolítica global, e ao mesmo tempo em que o Politburo emitiu resoluções estratégicas para transformar o Vietnã em um país desenvolvido e de alta renda até 2045, as associações industriais acreditam que é necessário remover prontamente os obstáculos políticos para impulsionar a economia privada e promover as exportações agrícolas, florestais e pesqueiras, contribuindo para atingir a meta de crescimento de dois dígitos. Portanto, as associações recomendam que o Governo considere ajustar a política de imposto sobre valor agregado no sentido de trazer os produtos agrícolas, florestais e pesqueiros não processados (incluindo matérias-primas para a produção de ração animal) de volta à categoria de isentos de declaração e cálculo de impostos. Ao mesmo tempo, é necessário simplificar e encurtar os procedimentos de reembolso de impostos e emitir instruções detalhadas e unificadas para garantir a implementação sincronizada em todo o país.

Compartilhando as dificuldades da comunidade empresarial no setor agrícola, o Dr. Nguyen Minh Thao, do Instituto de Pesquisa de Políticas e Estratégias do Ministério das Finanças, disse que as associações e indústrias precisam ter informações detalhadas sobre as perdas e benefícios ao aplicar a Lei do Imposto sobre Valor Agregado de 2024, a partir das quais, por meio do VCCI, eles podem fazer recomendações ao Governo e às agências relevantes para remover obstáculos.

O Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da VCCI, Dau Anh Tuan, afirmou que sintetizará integralmente as opiniões e recomendações do workshop para enviar às autoridades, com o objetivo de apoiar as empresas na remoção de barreiras e na criação de um ambiente de negócios estável e transparente, melhorando assim a competitividade do setor agrícola vietnamita no contexto da integração profunda. Ele também enfatizou que as políticas tributárias, se não forem adequadas às características de produção e negócios do setor agrícola, reduzirão a competitividade, afetarão o fluxo de caixa, interromperão a cadeia de suprimentos e colocarão as empresas em uma posição passiva no contexto da integração profunda.

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