Integração internacional abrangente, síncrona e profunda
Durante a reunião do Grupo 9 (que incluiu as delegações da Assembleia Nacional das províncias de Hung Yen e Hai Phong) na manhã de hoje, 31 de outubro, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, declarou que o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Tratados Internacionais foi elaborado no contexto da profunda integração internacional do Vietnã, da dimensão da economia do país neste ano, com um crescimento estimado do PIB de 8%; renda média per capita superior a 5.000 dólares; e volume de comércio de cerca de 880 bilhões de dólares, figurando entre os 20 principais países do mundo.
O vice-presidente da Assembleia Nacional também afirmou que o Vietnã mantém atualmente relações diplomáticas com 194 países; possui relações e parcerias com 38 países (incluindo Parceiros Abrangentes, Parceiros Estratégicos e Parceiros Estratégicos Abrangentes) e é membro de mais de 70 organizações regionais e internacionais.
Com o objetivo de promover a integração internacional no novo contexto, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional enfatizou que o projeto de lei deve institucionalizar as exigências da Resolução nº 59-NQ/TW do Politburo, segundo a qual a cooperação e a integração internacional no próximo período devem ser abrangentes, sincronizadas e amplas em termos de economia, cultura, sociedade, defesa e segurança nacional, relações exteriores, meio ambiente, educação, etc. E que a integração internacional é uma causa de todo o povo, de todo o sistema político, sob a liderança do Partido.
Informando que, em breve, o Governo apresentará uma resolução sobre mecanismos e políticas específicas para concretizar a Resolução 59 do Politburo, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional observou que os regulamentos do projeto de lei também precisam ser estudados para garantir a coerência com a resolução que o Governo está prestes a apresentar.
Reduzir o prazo, mas garantir total responsabilidade pela inspeção e avaliação.
Com relação ao prazo para resposta aos comentários sobre inspeção e avaliação, o projeto de lei altera e complementa o inciso 1 do artigo 20 da lei vigente. Assim, o Ministério da Justiça é responsável pela avaliação de tratados internacionais no prazo de 10 dias a partir da data de recebimento do dossiê completo especificado no artigo 21, ou no prazo de 20 dias, caso seja constituído um Conselho de Avaliação. O item b do inciso 2 do artigo 72 estipula que o órgão consultado, o órgão de inspeção e o órgão de avaliação do tratado internacional são responsáveis por responder por escrito, no prazo de 5 dias úteis a partir da data de recebimento do dossiê, aos comentários sobre o pedido de inspeção e avaliação.
Diante dessas disposições, o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Van Huy (Hung Yen) sugeriu que a agência responsável pela redação revisasse e unificasse as disposições em todo o projeto de lei, passando de "dia" para "dia útil", o que seria mais razoável.
Além disso, a redução do prazo estipulado no projeto de lei contribuirá para agilizar o processo de assinatura de tratados internacionais. Contudo, é necessário considerar e assegurar que o prazo reduzido seja suficiente para que os órgãos especializados, em especial o Ministério das Relações Exteriores e o Ministério da Justiça, desempenhem integralmente suas funções de inspeção e avaliação aprofundadas, evitando erros.
Com relação ao mecanismo para propor simultaneamente a assinatura e a aprovação ou ratificação de um tratado internacional, o projeto de lei estipula que ele será aplicado nos casos em que a agência proponente determine que o tratado pode ser ratificado imediatamente após a assinatura, seja suficientemente claro e detalhado para ser implementado, e tenha reunido integralmente os documentos necessários no dossiê que propõe a ratificação do tratado internacional.
O delegado Nguyen Van Huy afirmou que esta é uma adição muito importante, pois reduz o tempo necessário para a implementação de tratados internacionais, demonstrando flexibilidade em assuntos externos. No entanto, o delegado também sugeriu que sejam estabelecidos critérios de avaliação "suficientemente claros" e "suficientemente detalhados" para evitar o uso indevido deste mecanismo em tratados internacionais complexos.
O projeto de lei estipula que o Ministério das Relações Exteriores deve realizar o procedimento de notificação estrangeira de aprovação ou ratificação no prazo de 10 dias a partir da data de recebimento da via original do tratado internacional. Há opiniões que sugerem que se estipule claramente que a via oficial do tratado internacional só pode ser recebida após a sua assinatura; o procedimento de notificação estrangeira deve ser realizado após a decisão de aprovação ou ratificação oficial pela autoridade competente, e não apenas após a assinatura, para garantir a legalidade.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html
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