O mercado de petróleo precisa acabar com o crime de quintal, 'pegar o ladrão com as próprias mãos'

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Nota do editor: Dívidas fiscais, sonegação fiscal, contrabando, apropriação do Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo... são os pontos fracos de muitas empresas petrolíferas. Acredita-se que o fato de essas empresas com fraca capacidade de negócios conseguirem sobreviver se deva, em grande parte, ao processo de licenciamento.
A série de artigos "Os cantos ocultos dos 'gigantes' do petróleo", produzida pela VietNamNet, espera contribuir com mais vozes para melhorar e filtrar o mercado de petróleo, proteger os direitos do consumidor, o desenvolvimento de negócios legítimos de petróleo e garantir a segurança energética nacional.

Em relação à saúde financeira das empresas atacadistas de petróleo, à elevada dívida tributária e aos ativos alugados principalmente para legalizar as condições, o PV. VietNamNet entrevistou o Dr. Giang Chan Tay, um "insider".

O Sr. Giang Chan Tay é doutor em Administração Econômica e também diretor de uma empresa especializada no varejo de produtos petrolíferos. Durante o período em que o mercado de petróleo sofreu uma interrupção no fornecimento, ele participou de diversas reuniões do Comitê Econômico da Assembleia Nacional e da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã, proferindo discursos notáveis.

Políticas de gestão inadequadas levam as empresas a terem enormes dívidas fiscais.

- Tendo parte da responsabilidade de garantir a segurança energética nacional, muitas empresas petrolíferas importantes estão com enormes dívidas fiscais, e seus ativos são principalmente alugados... Qual é o seu comentário sobre essas empresas importantes?

Dr. Giang Chan Tay: A fonte do imposto sobre a gasolina é formada com base na estrutura básica de preços, que inclui os seguintes impostos: imposto de importação (9,78% para gasolina, 0,72% para petróleo); imposto de proteção ambiental (2.000 VND/litro para gasolina, 1.000 VND/litro para petróleo); imposto sobre consumo especial (10% para gasolina, 0% para petróleo); imposto sobre valor agregado (10% para gasolina).

De acordo com a regulamentação vigente, para circular no mercado, cada litro de gasolina deve garantir o pagamento ao orçamento do Estado correspondente à taxa acima mencionada.

Caso a empresa principal tenha uma dívida enorme com o orçamento, precisamos considerar que tipo de impostos ela deve? Um, dois ou todos.

O Dr. Giang Chan Tay possui diploma em consultoria empresarial emitido nos EUA. Ele leciona em incubadoras de empresas e universidades.

Os órgãos de gestão estadual devem revisar e inspecionar para identificar claramente as principais causas de atrasos fiscais nas empresas, tomando assim medidas para lidar e impedir que as empresas abusem dos valores de impostos a pagar.

Em última análise, o problema central continua sendo a falta de recursos financeiros e de políticas financeiras para a indústria petrolífera, levando a uma situação em que as empresas ficam sem capital e têm dificuldade em acessá-lo. Para sobreviver e se desenvolver, as empresas tendem a reter os impostos que pagam no orçamento por um período para apropriar temporariamente, complementar fontes de capital e resolver problemas relacionados.

Acreditava-se que isso os ajudaria a aproveitar os recursos financeiros para cobrir despesas; no entanto, as flutuações do mercado e o cálculo dos preços básicos da gasolina, bem como os custos relacionados, não foram totalmente calculados, calculados corretamente ou atualizados prontamente pelas autoridades, causando prejuízos prolongados às empresas. Elas perderam o equilíbrio entre receita, despesa e fluxo de caixa.

Se o negócio estiver indo bem e regularmente, tiver finanças sólidas e fluxo de caixa abundante, então certamente nenhuma empresa desejaria desviar impostos estaduais e ter problemas, ser multada ou mesmo processada.

A segunda possibilidade é que eles tenham cometido um erro em suas decisões de investimento. Podem ter investido de forma ineficaz fora do setor, de modo que (ainda) não têm dinheiro suficiente para pagar o imposto acima. Essa possibilidade é improvável e o impacto não é grande.

Na minha opinião, a principal razão pela qual a maioria das empresas enfrenta dificuldades financeiras é a política de gestão inadequada e inapropriada da indústria do petróleo, resultando na apropriação indevida de dinheiro dos impostos e do Fundo de Estabilização de Preços.

Alguns casos de grandes dívidas fiscais surgem devido a dívidas de longo prazo e incapacidade de pagamento, então a dívida fiscal cresce cada vez mais, e as empresas sem recursos financeiros suficientes entram em colapso e não conseguem pagar.

- Quais são as consequências desta situação, senhor?

Isso é extremamente perigoso, pois a consequência é que a empresa perderá sua capacidade de pagamento, independentemente do que aconteça. É uma consequência imprevisível. Acredito que os gestores financeiros e tributários precisam instar e adotar medidas para arrecadar impostos, prevenir dívidas fiscais prontamente e limitar as dívidas fiscais pendentes, reportando aos superiores para encontrar a causa e remediar o problema em tempo hábil.

Além dos impostos, o Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo localizado nas empresas também é uma deficiência que pode facilmente levar as empresas a violar e apropriar-se indevidamente, levando a outras consequências.

A maior responsabilidade pela situação acima é da gestão estatal. Por que a gasolina que não cumpriu integralmente com suas obrigações tributárias é autorizada a circular no mercado? De quais brechas na regulamentação tributária empresas importantes se aproveitaram para permitir que os impostos em atraso persistissem e só agora vieram à tona? Além das empresas importantes, há mais alguém que tenha contribuído e se beneficiado da tolerância?

A Hai Ha Company deve mais de 1,7 trilhão de VND em impostos.

- O fato de empresas-chave serem responsáveis pelo fornecimento de gasolina para a economia, mas terem fraca capacidade financeira, é uma das causas da instabilidade no fornecimento de gasolina?

As principais empresas não conseguem cumprir sua responsabilidade de fornecer petróleo à economia pelos seguintes motivos:

Em primeiro lugar , a importação de gasolina e petróleo geralmente traz lucros ruins devido a: tempo de importação, desembaraço aduaneiro, preços de mercado - especialmente preços de varejo - não serem benéficos para as empresas, levando a negócios ineficazes, drenando financeiramente as empresas e degradando o setor energético nacional.

Em segundo lugar , o fato de empresas-chave comprarem e revendem petróleo importado por empresas estatais para circulação doméstica geralmente as ajuda a obter maiores lucros.

Terceiro , é possível atuar como um "quintal" para empresas estatais ou outras empresas importadoras transferirem preços e consumirem gasolina e petróleo processados tecnicamente.

Pelos motivos acima, existem empresas-chave estabelecidas, que na verdade não precisam de nenhuma capacidade financeira, para realizar atividades comerciais legalizadas ou atuar como um "quintal" para outras empresas-chave.

É esse grande número de empresas-chave que faz com que a fonte de gasolina não aumente, mas apenas circule no mercado e assuma o lucro padrão e os custos comerciais - que pertencem às empresas varejistas.

Passar no teste de licenciamento: semelhante a trapacear em exames

- Na sua opinião, por que empresas tão fracas podem se tornar empresas importantes?

Obviamente, as condições de licenciamento previstas no Decreto 83 ou no Decreto 95 são apenas uma formalidade caso a empresa não seja, de alguma forma, qualificada para obter o certificado. Isso é quase como uma forma de trapaça no exame. Quando a empresa for aprovada e "obtiver o certificado", isso criará a ideia de que ninguém "retirará o certificado" dela.

A agência gestora precisa considerar cuidadosamente essa questão do licenciamento para evitar as consequências relatadas pelo VietNamNet em artigos recentes. Em geral, a gestão precisa ter critérios e precisa ser verificada e controlada para mantê-los regular e continuamente. No passado, esse trabalho não recebeu a devida atenção.

- É verdade que o Ministério da Indústria e Comércio precisa ter uma triagem mais cuidadosa ao conceder licenças para empresas petrolíferas importantes?

O mais importante é que a empresa focal não precise ser numerosa, mas sim uma empresa com forte potencial financeiro, que atenda plenamente às condições de licenciamento para ter prioridade e que tenha uma ampla gama de operações. Limite ao mínimo as regulamentações sobre ativos arrendados. É necessário regulamentar e avaliar rigorosamente a porcentagem de ativos arrendados!

Na minha opinião, os ativos arrendados não devem exceder 30% dos ativos existentes da empresa. É o abuso de ativos arrendados e o reconhecimento demasiado fácil de ativos arrendados para legalizar procedimentos que permitiu a entrada de empresas fracas, mas que assumem tarefas importantes no sistema energético nacional – a causa de muitos dos problemas urgentes atuais.

- Para que as principais empresas de comercialização de petróleo tenham potencial financeiro suficiente e realmente realizem o fornecimento de petróleo, na sua opinião, quais soluções as agências de gestão precisam ter?

É necessário regulamentar rigorosamente os critérios financeiros e os ativos existentes da empresa que solicita a licença. Caso não sejam capazes, podem cooperar com distribuidores fortes com bom potencial financeiro para se tornarem negociadores principais, o que é muito bom.

Muitos potenciais investidores financeiros se unindo para formar um superatacadista é algo extremamente positivo. O mercado de petróleo estará forte e se desenvolverá.

A regulamentação deve ser semelhante à da bolsa de valores americana Nasdaq, que exige que a capitalização de uma empresa seja de pelo menos US$ 500 milhões para ser negociada na bolsa; a Nasdaq também verifica e emite alertas contínuos sobre o sistema de gestão financeira. A capitalização é o valor da empresa determinado pelo mercado naquele momento, não pela empresa em si.

- Obrigado pelo bate-papo!

Parte 1: Os cantos ocultos de uma série de gigantes do petróleo e do gás: bilhões em dívidas fiscais, chefe proposto a ser proibido de deixar o país

Lição 2: Centenas de milhares de milhões do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo foram apropriados: Ignorar avisos, risco de perder tudo

Lição 3: Inferiores aos gigantes do petróleo, os negócios de varejo são assombrados pelo medo de trabalhar por zero dong

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