Os delegados expressaram forte concordância com o Relatório de Supervisão Suprema da Assembleia Nacional ; e, ao mesmo tempo, reconheceram e apreciaram muito os enormes esforços do Governo, ministérios, setores e autoridades locais na implementação de políticas e leis de proteção ambiental desde a entrada em vigor da Lei de Proteção Ambiental de 2020.
A rápida institucionalização das políticas do Partido e do Estado sobre gestão de recursos, proteção ambiental, adaptação às mudanças climáticas e desenvolvimento da economia circular trouxe muitas mudanças positivas. O sistema de documentos legais, normas e regulamentos técnicos está sendo gradualmente aprimorado; ao mesmo tempo, o papel da comunidade, das empresas e das pessoas na proteção ambiental está sendo cada vez mais reforçado.
A representante Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) afirmou que o meio ambiente continua sendo um dos maiores desafios para o desenvolvimento sustentável, exigindo que intensifiquemos os esforços de proteção ambiental e aprimoremos os mecanismos e políticas no período vindouro.
Segundo os delegados, o processo atual de avaliação de impacto ambiental e emissão de licenças ambientais é demorado e requer inúmeros ajustes devido à falta de informações técnicas, tecnologia e projetos básicos no momento da avaliação. Alguns procedimentos ainda são realizados manualmente, utilizando documentos em papel, e não atendem aos requisitos de digitalização e de serviços públicos online completos. Além disso, os critérios para determinar a autoridade licenciadora se sobrepõem entre os níveis ministerial e provincial, causando confusão na implementação.
Portanto, os delegados propuseram aprimorar o processo de avaliação de impacto ambiental para garantir informações técnicas e tecnológicas de qualidade e suficientes antes da avaliação, além de adicionar um mecanismo de avaliação online simplificado para projetos de baixo risco, visando reduzir tempo e custos. Também é necessário definir claramente a autoridade, a base transitória e os critérios para a descentralização das licenças ambientais, garantindo consistência e evitando sobreposições.
Atualmente, muitas áreas de apoio de parques industriais precisam investir em seus próprios sistemas de tratamento de efluentes, o que gera desperdício e dificuldades de gestão. Ao mesmo tempo, parques industriais, clusters ou áreas de produção, negócios e serviços localizadas próximas umas das outras ainda não podem compartilhar um sistema centralizado de tratamento de efluentes, apesar de possuírem capacidade excedente. Os participantes sugeriram a implementação de um mecanismo flexível que permita a conexão compartilhada ao sistema centralizado de tratamento de efluentes entre parques industriais, clusters ou instalações adjacentes com condições técnicas adequadas. Simultaneamente, regulamentações específicas devem ser estabelecidas para garantir a segurança, a estabilidade e a sustentabilidade a longo prazo do plano de conexão, evitando soluções superficiais e assegurando a eficiência do investimento e a gestão ambiental centralizada.
A representante Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen) afirmou que o lixo tecnológico e os painéis solares estão se tornando um sério desafio para o meio ambiente global. O rápido desenvolvimento da ciência e da tecnologia levou a um grande número de dispositivos eletrônicos, componentes e painéis solares chegando ao fim de sua vida útil, criando uma fonte de resíduos contendo metais pesados e substâncias químicas tóxicas, como chumbo, mercúrio, cádmio, cromo e arsênio, que podem infiltrar-se no solo e na água, causando séria poluição e afetando a saúde (câncer, distúrbios neurológicos, infertilidade, etc.).
Na realidade, o mundo gera dezenas de milhões de toneladas de lixo eletrônico a cada ano, mas apenas uma pequena fração é reciclada com segurança (de acordo com as Nações Unidas, em 2022, o mundo produziu aproximadamente 62 milhões de toneladas de lixo eletrônico, mas apenas 17% foram reciclados adequadamente); no Vietnã, a maior parte ainda é processada manualmente ou descartada em aterros sanitários, enquanto o sistema de coleta, a tecnologia de reciclagem e as regulamentações legais ainda carecem de uniformidade.
Os delegados afirmaram que atualmente existem 8 fábricas de painéis solares (fotovoltaicos) no Vietnã e aproximadamente 130 projetos de usinas solares de grande escala em operação. A quantidade projetada de painéis solares descartados deverá aumentar de 9.000 toneladas em 2030 para 128.000 toneladas em 2045. Resíduos eletrônicos e baterias descartadas de veículos são classificados como resíduos perigosos. No futuro, à medida que a quantidade desses resíduos aumentar, surgirá a necessidade de tratamento e reciclagem desse tipo específico de resíduo.
De acordo com o relatório da equipe de monitoramento, os riscos relacionados a tipos específicos de resíduos foram considerados e planos de resposta foram elaborados. A Lei de Proteção Ambiental de 2020 e suas diretrizes de implementação contêm diversas regulamentações para o gerenciamento de tipos específicos de resíduos. O Decreto nº 08/2022/ND-CP estipula que tipos específicos de resíduos, incluindo lixo eletrônico, baterias de veículos elétricos descartadas e painéis solares descartados, são listados como produtos e embalagens que devem ser reciclados, juntamente com taxas e especificações obrigatórias de reciclagem. Consequentemente, os fabricantes são responsáveis pela recuperação, processamento ou contribuição para a reciclagem desses tipos de resíduos. No entanto, na prática, a coleta e o processamento de lixo eletrônico e baterias solares ainda dependem muito da infraestrutura, das penalidades e do senso de responsabilidade do público.
Para abordar essa questão, o Deputado Hue sugeriu que, além de regulamentações que exijam que fabricantes e importadores recuperem e reciclem produtos ao final de seu ciclo de vida, sejam estabelecidas normas nacionais para a coleta, o transporte e o processamento de resíduos tecnológicos e baterias de energia solar; e que a economia circular seja incentivada: reutilizando componentes e materiais e reduzindo a exploração de recursos naturais.
Além disso, é necessário construir usinas de processamento centralizadas: aplicando tecnologias mecânicas, térmicas e químicas seguras em vez do processamento manual; pesquisando baterias de nova geração: baterias de perovskita ou orgânicas que sejam facilmente recicláveis e contenham menos metais pesados; educando pessoas e empresas para que não descartem lixo eletrônico e baterias indiscriminadamente, mas participem de programas de reciclagem; incentivando o modelo de "troca de lixo eletrônico por brindes", coletando o lixo centralmente em supermercados e escolas; e apoiando empresas verdes com iniciativas para processar e reciclar resíduos tecnológicos.
A deputada Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) propôs que a Assembleia Nacional ordene a revisão e alteração das normas sobre o roteiro para a aplicação da política de gestão de resíduos sólidos domésticos (conforme o Artigo 79, Cláusula 7), a fim de garantir sua viabilidade, especialmente em regiões montanhosas. Especificamente, os procedimentos administrativos, como os de licenciamento ambiental para pequenos projetos, precisam ser simplificados. Ao mesmo tempo, deve-se considerar a possibilidade de transferir a competência para emissão de licenças ambientais do Comitê Popular Provincial para o Presidente do Comitê Popular Provincial ou para um órgão especializado, a fim de agilizar o processo e alinhá-lo à atual descentralização do poder.
O governo e o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente devem emitir em breve diretrizes técnicas específicas para projetos de resposta a emergências e considerar mecanismos para apoiar e deduzir os custos de investimento em estações de monitoramento automatizadas…
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/thiet-lap-tieu-chuan-quoc-gia-cho-viec-thu-gom-van-chuyen-va-xu-ly-rac-thai-cong-nghe-20251028171237824.htm
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