“Época de ouro” para o setor económico privado avançar

Em entrevista antes do workshop "Removendo as deficiências políticas para promover o papel da economia privada na economia vietnamita", organizado conjuntamente pelo Jornal Nhan Dan, pela Televisão Vietnamita (VTV) e pela Associação Empresarial da Cidade de Ho Chi Minh (HUBA) em 21 de março, o Sr. Nguyen Ngoc Hoa, Presidente da HUBA, esperava que, com o pensamento e a abordagem inovadores sob a direção do Secretário-Geral, a nova Resolução do Politburo sobre a economia privada ajudasse a eliminar os gargalos institucionais, criasse um ambiente de desenvolvimento favorável para que a economia privada maximizasse seu potencial e se tornasse a força motriz que levaria a economia a alcançar o mercado internacional. Este será o "momento de ouro" para o setor econômico privado alcançar um avanço.

Báo Nhân dân•22/03/2025

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Repórter: A experiência internacional mostra que uma economia de alto crescimento, sustentável, competitiva e resiliente não pode prescindir de uma comunidade empresarial nacional forte. Como o senhor avalia o potencial das empresas privadas vietnamitas hoje?

Sr. Nguyen Ngoc Hoa : As empresas privadas vietnamitas vêm afirmando seu importante papel na economia nacional. Com cerca de 1 milhão de empresas e mais de 5 milhões de famílias empresárias, em comparação com os padrões internacionais, as empresas privadas vietnamitas ainda apresentam muitas limitações em termos de escala, capacidade de gestão, tecnologia e acesso a capital.

Mas, em comparação a 1 ou 2 décadas atrás, as empresas privadas vietnamitas fizeram grandes progressos, contribuindo com cerca de 51% do PIB, mais de 30% do orçamento do estado, criando mais de 40 milhões de empregos, respondendo por mais de 82% do número total de trabalhadores na economia e contribuindo com quase 60% do capital total de investimento social.

Isso demonstra que o potencial e o dinamismo das empresas privadas estão crescendo. Se soubermos como explorá-los, em um ambiente de negócios favorável e com a remoção de barreiras, as empresas privadas crescerão rapidamente e se tornarão o pilar mais importante da economia.

De fato, nos últimos tempos, as empresas privadas têm encontrado muitas condições favoráveis para o desenvolvimento. Essa é a oportunidade de negócios no amplo mercado interno com mais de 100 milhões de habitantes, com conexões de livre comércio com o mercado internacional. O Vietnã já aderiu a 20 Acordos de Livre Comércio (ALCs) com a maioria dos principais mercados do mundo .

A economia do Vietnã vem se desenvolvendo em ritmo acelerado recentemente, caminhando para uma nova era de abertura e contando com enormes recursos de investimento público; a política de transformação digital e transição verde é uma tendência e força motriz que tem impacto positivo no desenvolvimento.

As empresas privadas têm muitas condições favoráveis para o desenvolvimento.

As empresas privadas também acumularam experiência ao longo de muitas gerações de empreendedores, com solidariedade, coesão e união por meio de associações empresariais e industriais. Em particular, os empreendedores vietnamitas são muito diligentes, trabalhadores, ávidos por aprender e sempre com o espírito de lutar pelo sucesso.

No entanto, também existem muitos desafios importantes que dificultam o desenvolvimento das empresas privadas. Especificamente, o sistema jurídico do nosso país ainda apresenta muitas deficiências e sobreposições, o ambiente de negócios apresenta muitos obstáculos e os procedimentos administrativos são complicados. Muitas empresas privadas sentem que não têm plena liberdade de negócios e algumas estão preocupadas com a criminalização das relações civis e econômicas.

Por outro lado, as empresas privadas não receberam acesso prioritário a recursos como terras e capital; e não desfrutaram de políticas preferenciais e de apoio completos como empresas estatais ou empresas com investimento estrangeiro (IED).
As empresas privadas também carecem de mão de obra qualificada, enquanto a transformação digital e a manufatura de alta tecnologia exigem recursos humanos qualificados. No entanto, as empresas privadas ainda enfrentam dificuldades em treinamento e recrutamento. Além disso, as empresas privadas vietnamitas também enfrentam forte concorrência de empresas estrangeiras e multinacionais.

Repórter: Em discursos recentes, o Secretário-Geral To Lam enfatizou que, apesar de muitas limitações, a economia privada é a força motriz mais importante para promover o crescimento econômico nacional e destacou a necessidade de mudar o pensamento, a conscientização, o comportamento, bem como ações e políticas específicas para este importante setor econômico; ao mesmo tempo, deve haver uma estratégia clara para o desenvolvimento da economia privada, de acordo com o atual nível de desenvolvimento da economia. Nesse contexto, o que as empresas da Cidade de Ho Chi Minh esperam da Resolução sobre o desenvolvimento econômico privado que o Politburo planeja emitir em breve?

Sr. Nguyen Ngoc Hoa: Esperamos que, com a reforma decisiva, a liderança forte e a visão do Secretário-Geral, a nova Resolução crie um mecanismo mais aberto, removendo gargalos como: igualdade no acesso ao capital, terra, tecnologia e mercados; redução de procedimentos administrativos, criando um ambiente de negócios transparente e favorável.

O HUBA espera que a nova Resolução tenha uma orientação estratégica clara sobre o papel da economia privada na economia de mercado orientada para o socialismo; tenha políticas de apoio de longo prazo para ajudar as empresas privadas a se desenvolverem de forma sustentável, garantindo que as empresas privadas não apenas cresçam em quantidade, mas também melhorem a qualidade e a posição na cadeia de valor global.

O HUBA propôs na Resolução a necessidade de desenvolver uma política de igualdade entre empresas privadas e estatais e o IDE. Consequentemente, quaisquer incentivos disponíveis para empresas estatais devem ser acessíveis a todas as empresas privadas; incentivos fiscais, aluguéis de terras, etc. para IDE também devem ser aplicados a empresas privadas; inspeções e outros padrões (ambientais, prevenção e combate a incêndios, etc.) para empresas privadas não devem ser mais rigorosos do que aqueles para empresas estatais e IDE. O Estado deve minimizar as inspeções de empresas privadas.

Além disso, é necessário abolir a regulamentação que exige que empresas privadas realizem auditorias fiscais anuais. Para pequenas e microempresas privadas com gestão fraca e capital limitado, é necessário aplicar políticas de gestão, especialmente a gestão tributária mais simples, de fácil implementação, menos custosa, priorizando a gestão administrativa e a indenização em vez da gestão criminal. Além disso, a Resolução precisa desenvolver um mecanismo para responsabilizar os chefes de órgãos de gestão estaduais que não respondem às reclamações e recomendações das empresas.

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Com a atual onda de produtos chineses e produtos baratos de países do Sudeste Asiático inundando o mercado interno, a HUBA propõe que haja uma política de proteção comercial para proteger a produção nacional; ao mesmo tempo, fortalecer o movimento "Vietnamitas priorizam o uso de produtos vietnamitas".

O HUBA implementa muitas atividades de promoção comercial e de investimentos, apoiando conexões comerciais.

Para criar um mercado para empresas privadas, a HUBA recomenda que os projetos públicos utilizem mais de 50% de produtos vietnamitas e tenham mais de 50% de empresas privadas vietnamitas participando. O Estado também precisa emitir e implementar efetivamente a política de "construir ninhos para acolher águias" e apresentar soluções sólidas e inovadoras para incentivar as empresas privadas vietnamitas a participarem da indústria de apoio.

Repórter: Nos últimos anos, o ambiente de negócios passou por muitas reformas, mas ainda existem grandes limitações que afetam o desenvolvimento da comunidade empresarial. O governo está se concentrando na reforma institucional, considerando-a um "avanço dos avanços" para liberar recursos na sociedade. Da perspectiva das empresas, em quais questões específicas a reforma institucional deve se concentrar?

Sr. Nguyen Ngoc Hoa : De uma perspectiva empresarial, a reforma institucional precisa se concentrar em três questões principais:

Primeiro, melhore o ambiente legal simplificando o licenciamento de investimentos, o registro de empresas e os procedimentos fiscais.

Em segundo lugar, reduzir as barreiras ao acesso ao capital, aumentar a transparência na aprovação de crédito e continuar a melhorar os fundos de garantia de crédito para apoiar substancialmente as pequenas e médias empresas.

Terceiro, melhorar a eficácia do sistema jurídico para proteger os direitos de propriedade intelectual, combater a fraude comercial e garantir a concorrência justa.

A lei precisa identificar claramente o papel do Estado na economia como criador de desenvolvimento, não participando das relações econômicas e construindo uma administração que "serve às empresas, sirva ao país". A construção do sistema judiciário precisa ser verdadeiramente transparente, objetiva, justa, não criminalizando as relações civis, econômicas e comerciais; priorizando o uso do direito administrativo e civil para resolver disputas econômicas em vez de processos criminais, a fim de minimizar custos e riscos para as empresas.

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Por fim, o Estado precisa desenvolver políticas de incentivo justas para encorajar a economia privada a acessar facilmente os recursos do país, a fim de explorar e usar esses recursos de forma otimizada.

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