Por meio da Lei de Organização Governamental (alterada)

Dando continuidade à pauta da Sessão, na manhã de 18 de fevereiro, com 463 dos 465 delegados participantes votando a favor (correspondendo a 96,86% do total de delegados), a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Organização do Governo (com alterações).

A Assembleia Nacional vota a favor da aprovação da Lei de Organização Governamental (com emendas). Foto: Doan Tan/TTXVN

A lei é composta por 5 capítulos e 32 artigos. Anteriormente, nos dias 13 e 14 de fevereiro, a Assembleia Nacional debateu o projeto de lei em sessões de comissão e plenárias. De acordo com o Relatório sobre Esclarecimentos, Aprovação e Revisões do Projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado), imediatamente após a sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a elaboração, o esclarecimento, a aprovação e a revisão do projeto de lei com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional.

Especificamente, no que diz respeito à garantia da consistência do projeto de lei com o sistema jurídico, algumas opiniões sugeriram uma revisão mais aprofundada das disposições do projeto, especialmente aquelas relativas à descentralização e delegação de poderes, para assegurar a coerência e a uniformidade com as disposições da Constituição, de outras leis e de projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação nesta sessão; ao mesmo tempo, é necessário acrescentar que a descentralização e a delegação de poderes devem estar vinculadas ao controle do poder e à prevenção do abuso de poder.

Levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a revisão das disposições do projeto de Lei de Organização Governamental (alterado) em relação às disposições da Constituição e das leis e projetos de lei pertinentes, a fim de garantir a constitucionalidade, a coerência, a uniformidade e a interconexão entre as leis e dentro do sistema jurídico.

No que diz respeito à regulamentação do controlo do poder no desempenho de tarefas e poderes delegados, esta está estipulada nas Cláusulas 7 e 8 do Artigo 6.º, nas Cláusulas 3 e 4 do Artigo 8.º, nas Cláusulas 3 e 4 do Artigo 9.º, e nas disposições específicas sobre as responsabilidades do Governo, do Primeiro-Ministro , dos Ministros e dos chefes das agências de nível ministerial no projeto de Lei.

Com relação às questões de descentralização, delegação e autorização (estipuladas nos artigos 7, 8 e 9), algumas opiniões sugerem a inclusão de explicações sobre os conceitos de descentralização, delegação e autorização; o esclarecimento do conteúdo relacionado ao âmbito, aos sujeitos e às responsabilidades de quem delega, delega e autoriza; os princípios, as condições e os casos em que a descentralização, a delegação e a autorização são permitidas; e a definição clara das tarefas e competências entre as autoridades centrais e locais na descentralização e delegação de poderes.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional incorporou e acrescentou os conceitos de descentralização, delegação e autorização na Cláusula 1 do Artigo 7, na Cláusula 1 do Artigo 8 e na Cláusula 1 do Artigo 9 do projeto de lei.

Em relação ao pedido de esclarecimentos adicionais sobre o conteúdo da descentralização, delegação e autorização, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional observou que o projeto de lei foi elaborado em conformidade com as disposições do projeto de Lei sobre a Organização do Governo Local (alterado) sobre descentralização, definindo claramente os órgãos, organizações e indivíduos que recebem os poderes estipulados nas leis e resoluções da Assembleia Nacional; para as questões já descentralizadas para os governos locais, de acordo com os princípios de descentralização estipulados na Lei sobre a Organização do Governo Local, os governos locais decidem proativamente, organizam a implementação e são responsáveis ​​pelas tarefas e poderes delegados.

Em relação à descentralização, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou uma revisão para assegurar a consistência, a uniformidade e a clara identificação das entidades descentralizadoras, das entidades receptoras e suas respectivas responsabilidades, bem como dos métodos de implementação da descentralização. Com base nos princípios de descentralização previstos nesta Lei, a implementação da descentralização exigirá a identificação precisa das questões que não devem ser descentralizadas, conforme especificado em documentos legais específicos.

No que diz respeito à delegação de poderes, as disposições do projeto de lei foram elaboradas de forma a serem consistentes com as normas do projeto de lei sobre a Organização do Governo Local (alterado), definindo claramente a entidade delegante, a entidade delegada e as responsabilidades dessas entidades; os métodos, o conteúdo, o âmbito, a duração da delegação e as condições fundamentais para a sua implementação. As referidas disposições do projeto de lei refletem as exigências apresentadas pelos deputados da Assembleia Nacional...

A Lei de Organização Governamental (alterada) entrará em vigor a partir de 1º de março de 2025.

Hien Hanh (VNA)

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm