Primeiro-ministro orienta a remoção de "gargalos" na implementação do Projeto 06

Ao longo dos últimos anos, o Governo, o Primeiro-Ministro e o Chefe do Grupo de Trabalho do Projeto 06 têm prestado atenção, direcionado, orientado e incentivado resolutamente a implementação do Projeto em cada ministério, departamento e localidade. Além dos resultados alcançados, ainda existem alguns "gargalos" em termos de instituições, infraestrutura de tecnologia da informação, serviços públicos, dados e recursos, que afetam o roteiro de implementação do Projeto 06. Portanto, o Primeiro-Ministro solicitou:

1. Sobre instituições

- Ministros e chefes de agências de nível ministerial concentram-se em direcionar a conclusão da redução e simplificação de procedimentos e documentos administrativos relacionados à gestão populacional, conforme exigido pelo Governo em 19 Resoluções especializadas. Concluam urgentemente a alteração e complementação de procedimentos administrativos sob a autoridade decisória do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministérios e agências de nível ministerial. Ministros e presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente anunciem e ordenem prontamente a atualização e publicação desses procedimentos administrativos no Banco de Dados Nacional de Procedimentos Administrativos, ao mesmo tempo em que concluam a reestruturação e os processos de negócios dos procedimentos administrativos sob sua autoridade e proponham às autoridades competentes a alteração e simplificação de procedimentos e documentos administrativos relacionados. O prazo para conclusão é antes de setembro de 2023.

- Os ministérios, agências de nível ministerial e agências governamentais devem revisar e propor, com urgência e seriedade, taxas e encargos preferenciais para procedimentos administrativos na prestação de serviços públicos online em seus setores e áreas, e enviá-los ao Ministério das Finanças em maio de 2023 para síntese e relatório ao Governo. Com base nas propostas dos ministérios e agências, o Ministério das Finanças deve coordenar proativamente com os ministérios e agências a emissão de uma Circular regulamentando a redução de taxas e encargos na prestação de serviços públicos online e submeter ao Governo, para promulgação, os regulamentos sobre a cobrança de taxas e encargos sob a autoridade do Governo, de acordo com o mecanismo preferencial, para incentivar pessoas e empresas a prestarem serviços públicos online.

- Com base na Lei de Transações Eletrônicas (alterada), prevista para ser aprovada na 5ª sessão da 15ª Assembleia Nacional (maio de 2023), o Ministério da Justiça presidirá e coordenará com o Ministério da Informação e Comunicações, o Ministério da Segurança Pública e os órgãos competentes a revisão urgente e a identificação dos documentos legais que precisam ser ajustados imediatamente após a promulgação da Lei de Transações Eletrônicas (alterada); e proporá prontamente um Programa e Plano para alterar e complementar os documentos legais acima mencionados, garantindo a transição dos métodos de trabalho tradicionais para o ambiente eletrônico. O prazo para conclusão é junho de 2023.

- Ministério da Informação e Comunicações: (i) Assumir a liderança e coordenar com o Ministério da Justiça, o Ministério das Finanças, o Ministério do Planejamento e Investimento e agências relevantes para estudar e propor ao Governo a alteração e complementação do Decreto nº 73/2019/ND-CP de 5 de setembro de 2019 que regulamenta a gestão de investimentos em aplicações de tecnologia da informação usando fundos do orçamento do estado de forma simplificada; incluindo novos mecanismos e políticas sobre investimento e locação de serviços de tecnologia da informação para transformação digital. O prazo para conclusão é julho de 2023; (ii) Assumir a liderança e coordenar com o Ministério da Segurança Pública e agências relevantes para concluir urgentemente o Planejamento de Infraestrutura de Informação e Comunicações para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e submetê-lo ao Primeiro-Ministro de acordo com as tarefas atribuídas na Diretiva nº 05/CT-TTg de 23 de fevereiro de 2023; (iii) Elaborar um Decreto regulando a lista de bancos de dados nacionais, a construção, atualização, manutenção, exploração e uso de bancos de dados nacionais e submetê-lo ao Governo para promulgação em julho de 2023; (iv) Atualizar e promulgar a Estrutura de Arquitetura de Governo Eletrônico do Vietnã (versão 3.0) em setembro de 2023; orientar e avaliar de perto a construção da Arquitetura de Governo Eletrônico de ministérios, filiais e localidades, garantindo consistência e sincronização com a Estrutura de Arquitetura de Governo Eletrônico do Vietnã (versão 3.0).

- O Ministério do Planejamento e Investimento presidirá e coordenará com o Ministério da Justiça, o Ministério da Informação e Comunicações, o Ministério das Finanças e órgãos relevantes o estudo e o relatório ao Primeiro-Ministro sobre os planos de alteração dos regulamentos de licitação para selecionar contratantes de produtos de tecnologia da informação de natureza especial (recursos de conhecimento, inovação, novidade, dificuldade na determinação dos preços das propostas, poucos fornecedores, etc.). A data de conclusão é setembro de 2023.

- Os ministérios e filiais devem pesquisar e propor planos de preços razoáveis, de acordo com os regulamentos, para produtos e serviços que explorem informações de bancos de dados e sistemas de informação gerenciados por ministérios e filiais, a pedido de organizações e indivíduos para reinvestir, manter, gerenciar e desenvolver o sistema.

2. Sobre infraestrutura de tecnologia da informação

- O Ministério da Informação e Comunicações garante a qualidade da rede especializada de transmissão de dados das agências do Partido e do Estado, dos níveis central aos comunais; orienta as empresas de telecomunicações a garantir a qualidade das linhas de transmissão da Internet que fornecem serviços às pessoas e empresas; apoia a implementação de soluções para garantir a infraestrutura de tecnologia da informação para ministérios e filiais durante a implementação de procedimentos de investimento e aluguel de serviços de tecnologia da informação.

- Ministérios, filiais e localidades devem revisar e avaliar urgentemente a infraestrutura geral de tecnologia da informação, sistemas de informação, bancos de dados, segurança da informação e proteção, de acordo com o documento de orientação 1552/BTTTT-THH de 26 de abril de 2022 do Ministério da Informação e Comunicações, complementando e equipando imediatamente os terminais necessários, propondo investimentos em itens de acordo com o documento de orientação acima e solicitando ao Ministério da Informação e Comunicações que apoie a implementação e forneça soluções para garantir a infraestrutura de tecnologia da informação para atender à implementação do Projeto 06 e à transformação digital durante a implementação dos procedimentos relacionados ao investimento e à contratação de serviços de tecnologia da informação. O prazo de conclusão é junho de 2023.

3. Sobre serviços públicos online

- O Grupo de Trabalho que implementa o Projeto 06 analisa, avalia e inspeciona a implementação de 53 serviços públicos essenciais no Projeto 06 e a Decisão nº 422/QD-TTg, de 4 de abril de 2022, do Primeiro-Ministro; Ministros e Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente, direcionam a avaliação de todos os serviços públicos online fornecidos no Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos de suas agências e integrados ao Portal Nacional de Serviços Públicos, selecionando assim serviços públicos práticos com alta frequência de uso, intimamente ligados às necessidades diárias de pessoas e empresas, com plenas condições para fornecer serviços públicos online completos, avançando para o fornecimento de aplicativos de procedimentos administrativos (apps) para que pessoas e empresas interajam efetivamente online com o governo. O prazo de conclusão é setembro de 2023.

- Ministérios, agências e localidades são responsáveis ​​perante o Governo e o Primeiro-Ministro por se concentrarem na conversão de processos e na implementação de procedimentos administrativos e serviços públicos de métodos tradicionais para ambientes eletrônicos; padronizar e reestruturar processos empresariais, criar formulários eletrônicos, softwares especializados, digitalizar registros e resultados de procedimentos administrativos para enriquecer o data warehouse, criando condições favoráveis ​​para que pessoas e empresas não precisem fornecer novamente as informações existentes. O prazo de conclusão é setembro de 2023.

- O Ministério da Informação e Comunicações é responsável por avaliar e divulgar a qualidade das plataformas, sistemas de informação, softwares, portais de serviços públicos, sistemas de informação de procedimentos administrativos dos ministérios, agências e municípios, bem como as normas, preços unitários e custos de construção dos sistemas acima mencionados para consulta e escolha pelos ministérios, agências e municípios. O prazo para conclusão é setembro de 2023.

- O Ministério da Segurança Pública preside e coordena com ministérios, filiais e localidades para integrar, autenticar e exibir informações e documentos pessoais no aplicativo VNeID, substituindo gradualmente o fornecimento de documentos pessoais na realização de transações e procedimentos administrativos.

- O Gabinete do Governo implementa com urgência a atualização do Portal Nacional de Serviços Públicos, garantindo o bom funcionamento e evitando "gargalos" no processo de integração e prestação de serviços públicos online para atender pessoas e empresas.

4. Sobre os dados

Ministros, chefes de agências de nível ministerial, presidentes de comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente são responsáveis ​​perante o Primeiro Ministro por direcionar e concentrar recursos para acelerar a digitalização de registros e resultados de acordos de procedimentos administrativos; implementar rigorosamente assinaturas digitais, enviar e receber documentos e processar registros de trabalho no ambiente eletrônico em todos os níveis de governo; promover a construção, atualização, conexão e interconexão de plataformas digitais, bancos de dados nacionais e bancos de dados especializados de forma síncrona, substantiva e eficaz para garantir a superação da situação atual de "fragmentação", "isolamento de informações", "segmentação" e "agrupamento de dados".

5. Sobre recursos

- O Ministério do Planejamento e Investimento (MPI) continua a instar os ministérios, agências e municípios a priorizarem a alocação de capital de investimento público para a execução das tarefas do Projeto 06 e da transformação digital. Caso ministérios, agências de nível ministerial e agências governamentais precisem complementar o capital de investimento público para a execução das tarefas atribuídas no Projeto 06, o MPI deverá sintetizar e reportar prontamente às autoridades competentes para consideração e decisão.

- O Ministério das Finanças presidirá e coordenará com o Ministério da Informação e Comunicações, o Ministério do Planejamento e Investimento e agências relevantes para priorizar a alocação de financiamento regular para a implementação do Projeto 06 e transformação digital de acordo com as disposições da Lei do Orçamento do Estado e documentos orientadores, especialmente para a contratação de serviços de tecnologia da informação, para evitar cortar o financiamento ou incluí-lo no gasto regular total de agências e unidades, afetando o progresso geral da transformação digital; sintetizar e relatar ao Primeiro Ministro sobre a proposta e alocação prioritária de financiamento para as tarefas do Projeto 06 de ministérios, filiais e localidades de acordo com o Despacho Oficial nº 315/TCTTKDA datado de 10 de fevereiro de 2023 do Grupo de Trabalho que implementa o Projeto 06 e oferece suporte a soluções para localidades desfavorecidas, áreas remotas e isoladas.

- O Ministério da Informação e Comunicações presidirá e coordenará com o Ministério da Segurança Pública, o Ministério do Interior e o Gabinete do Governo o desenvolvimento de materiais de treinamento, treinamento e treinamento em habilidades digitais avançadas para autoridades, servidores públicos, funcionários públicos e trabalhadores de agências administrativas estaduais em todos os níveis; coordenará com a Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh para pesquisar e desenvolver um programa de treinamento em transformação digital para líderes em todos os níveis. O prazo para conclusão é setembro de 2023.

- Ministérios, filiais e municípios devem revisar urgentemente as necessidades específicas de treinamento em habilidades e conhecimentos de TI para quadros, servidores públicos, empregados e trabalhadores, visando o desenvolvimento de planos de treinamento, orientação e fomento para aprimorar a expertise profissional, em conformidade com os requisitos da transformação digital, a fim de garantir qualidade e eficiência. O prazo para conclusão é junho de 2023.

6. Sobre o Projeto Nacional de Data Center

O Ministério da Segurança Pública complementa a base legal para o desenvolvimento e a implementação do Projeto, complementando o conteúdo sobre a responsabilidade do Ministério da Informação e Comunicações no desenvolvimento do Plano de Infraestrutura de Informação e Comunicações para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, e o Decreto do Governo que estipula a lista de bancos de dados nacionais, a construção, atualização, manutenção, exploração e uso de bancos de dados nacionais. O Plano de Infraestrutura de Informação e Comunicações e o Decreto acima, desenvolvidos pelo Ministério da Informação e Comunicações e submetidos às autoridades competentes para promulgação, constituem bases legais importantes para a construção, gestão e operação do Centro Nacional de Dados.

7. Sobre o conteúdo da reunião do Comité Nacional para a Transformação Digital

Proponha que o Ministério da Segurança Pública presida e coordene com o Gabinete do Governo e o Ministério da Informação e Comunicações para relatar a implementação do Projeto 06 na reunião, indicando claramente as responsabilidades dos chefes de ministérios, ramos e localidades que tiveram um bom desempenho ou não na implementação das tarefas atribuídas pelo Governo e pelo Primeiro Ministro para elogios, críticas e revisão.

8. O Projeto 06 é um componente importante do Programa Nacional de Transformação Digital; trata-se de um projeto inovador, tendo o Banco de Dados Nacional da População como base central e fundamental para promover o governo eletrônico rumo ao governo digital, à economia digital e à sociedade digital. A implementação bem-sucedida deste Projeto determina o sucesso do Programa Nacional de Transformação Digital. Consequentemente, o Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais, Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas pelo governo central e o Grupo de Trabalho do Primeiro-Ministro sobre o Projeto 06 continuem atentos e orientem a conclusão das tarefas atribuídas pelo Primeiro-Ministro, ajudando a remover prontamente os "gargalos" mencionados acima e promovendo o desenvolvimento do governo eletrônico rumo ao governo digital, à economia digital e à sociedade digital, garantindo substância, eficiência e sustentabilidade.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-thao-go-cac-diem-nghen-trien-khai-de-an-06-357742.html