O Primeiro Ministro orientou o desenvolvimento de um plano financeiro de 5 anos para o período de 2026 a 2030.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh assinou a Diretiva nº 18/CT-TTg sobre o desenvolvimento de um plano financeiro quinquenal para o período de 2026-2030.

Diretiva do Primeiro-Ministro sobre o desenvolvimento de um plano financeiro quinquenal para o período de 2026 a 2030.

Assim, o Primeiro Ministro solicitou aos ministérios, agências de nível ministerial, agências governamentais, outras agências centrais (ministérios, agências centrais), províncias e cidades administradas centralmente (localidades) que implementassem o trabalho de desenvolvimento de um plano financeiro de 5 anos para o período de 2026 a 2030.

Avaliação das conquistas, limitações, causas subjetivas e objetivas e lições aprendidas.

A Diretiva estabelece claramente que a avaliação da implementação do período quinquenal de 2021-2025 deve esclarecer os resultados alcançados em consonância com os objetivos definidos nos documentos do 13º Congresso Nacional do Partido, nas Resoluções do 13º Comitê Central, na Estratégia Decenal de Desenvolvimento Socioeconômico 2021-2030; na Resolução nº 07-NQ/TW, de 18 de novembro de 2016, do Politburo, sobre a reestruturação do orçamento do Estado e a gestão da dívida pública para garantir finanças nacionais seguras e sustentáveis; nas Resoluções da Assembleia Nacional sobre planos quinquenais; nas Resoluções dos Congressos Provinciais e Municipais do Partido para o período 2020-2025; nas Resoluções dos Conselhos Populares Provinciais sobre planos quinquenais locais; e nas Decisões do Primeiro-Ministro que aprovam Estratégias nas áreas de finanças, dívida pública, impostos, alfândega, reservas nacionais e desenvolvimento dos mercados financeiros (valores mobiliários, seguros, etc.) até 2030. Conquistas, limitações e causas subjetivas e objetivas, lições aprendidas no contexto da implementação no período de 2021 a 2025.

Elaboração de um plano financeiro nacional de 5 anos para o período de 2026 a 2030.

Com relação à elaboração do plano financeiro nacional quinquenal para o período de 2026-2030, o Primeiro-Ministro solicitou:

1- Prever o contexto, a situação política, económica e financeira no mundo e no país que afeta a capacidade de mobilização e a necessidade de utilização de recursos financeiros - orçamento do Estado no quinquénio 2026 - 2030.

2- Analisar as dificuldades, os desafios e os fatores que afetam o desenvolvimento e a implementação de metas gerais e específicas no período de 2026 a 2030.

3- Desenvolver metas gerais e específicas, principalmente sobre finanças e orçamento do estado, incluindo: Estrutura de receita e receita orçamentária, estrutura de despesa e despesa orçamentária; déficit orçamentário do estado; dívida pública, dívida pública e dívida externa nacional; mobilizar e distribuir recursos e estrutura orçamentária do estado no período de 5 anos de 2026 a 2030.

4- Determine a estrutura de equilíbrio orçamentário estadual para o período de 2026 a 2030, incluindo:

- Receita total do orçamento estadual, estrutura detalhada da receita por setor.

- Despesas totais do orçamento estatal, detalhadas por estrutura de despesas com investimentos em desenvolvimento, despesas com reservas nacionais, despesas regulares, pagamento de juros da dívida, despesas com ajuda externa e outras despesas; fatores que afetam as despesas do orçamento estatal, incluindo a implementação geral da política de reforma salarial e das políticas de pensões, seguro social e benefícios preferenciais para pessoas com mérito acadêmico, além de auxílios sociais.

- Saldo orçamentário estadual: déficit orçamentário estadual, déficit orçamentário federal; endividamento total do orçamento estadual, incluindo empréstimos para cobrir o déficit e empréstimos para amortização do principal.

5- Indicadores de gestão da dívida de acordo com as disposições da Lei de Gestão da Dívida Pública no período 2026 - 2030, associados à orientação de atração de capital AOD de nova geração.

6- Soluções financeiras para implementar o plano financeiro nacional de 5 anos, incluindo soluções para garantir o papel de liderança do orçamento central; soluções para arrecadar o orçamento do Estado; soluções de gestão para garantir a estrutura e a eficiência das despesas do orçamento do Estado; soluções de gestão para garantir a segurança e a sustentabilidade da dívida pública; soluções para desenvolver mercados, serviços financeiros e mobilizar recursos internacionais em áreas emergentes; gestão de ativos públicos, empresas estatais, inovação de unidades de serviço público e áreas de gestão estatal.

Elaboração de um plano financeiro quinquenal para as províncias e cidades administradas centralmente para o período de 2026 a 2030.

O Primeiro-Ministro orientou a elaboração de um plano financeiro quinquenal para as províncias e cidades administradas centralmente para o período de 2026 a 2030, que exige:

1- Previsão da situação econômica e financeira, principais indicadores socioeconômicos da localidade (crescimento do produto interno bruto regional - PIBR), índice de preços ao consumidor, crescimento dos setores de produção, indústrias e preços dos principais produtos e bens) que afetam a capacidade de mobilização e demanda para utilização dos recursos financeiros locais - orçamento no período de 5 anos 2026 - 2030.

2- Determinar os objetivos gerais do plano financeiro quinquenal local; objetivos e orientações para a mobilização e distribuição de recursos locais durante o período do plano quinquenal.

3- Identificar metas específicas e principais; o quadro de equilíbrio financeiro e orçamentário da localidade com base nas políticas e regimes atuais; incluindo:

- A receita e a estrutura da receita orçamentária local são consistentes com as projeções apresentadas à autoridade competente sobre a orientação e os objetivos do desenvolvimento socioeconômico local no mesmo período; a receita orçamentária local é distribuída de acordo com a descentralização (detalhes das taxas de uso da terra, receitas de loteria, dividendos e lucros após impostos); fatores que afetam a receita orçamentária estadual local e soluções de políticas e gestão para mobilizar a receita orçamentária estadual, especialmente para empresas e setores com grandes fontes de receita.

Estimativa de recuperação de capital do orçamento local investido em organizações econômicas sob gestão local durante o período de 5 anos, de 2026 a 2030.

- Despesas orçamentárias locais, incluindo: Despesas totais e estrutura de despesas orçamentárias com base em mecanismos e políticas em 2025, detalhadas por despesas de investimento em desenvolvimento (esclarecendo a estrutura das despesas de investimento em desenvolvimento de acordo com a natureza das fontes concentradas de construção básica, fontes de uso da terra, fontes de loteria, fontes de déficit orçamentário local), despesas regulares, pagamento de juros da dívida e despesas totais do fundo salarial local; fatores que afetam as despesas orçamentárias locais; soluções de políticas e gestão para garantir uma estrutura de despesas razoável e sustentável, melhorando a eficiência das despesas orçamentárias locais.

Fontes estimadas para implementação de novas políticas de acordo com os regulamentos e fontes para aumento de receita, redução de custos e fontes para reestruturação do aparato e otimização de pessoal (se houver).

- Equilíbrio dos orçamentos locais: Déficit ou superávit no orçamento local; aumento do endividamento do orçamento local, incluindo empréstimos para cobrir déficits e empréstimos para amortizar o principal dos orçamentos locais.

4- Indicadores de gestão da dívida local, incluindo: limite de empréstimo, empréstimos pendentes das autoridades locais; empréstimos previstos e amortização da dívida.

5- Previsão de riscos que afetam o quadro de equilíbrio orçamentário local e os indicadores de gestão da dívida do governo local.

6- Outras soluções financeiras para implementar o plano financeiro quinquenal das províncias e das cidades administradas centralmente.

O Primeiro-Ministro designou o Ministério das Finanças para presidir e coordenar com o Ministério do Planejamento e Investimento e os ministérios e agências centrais relevantes o desenvolvimento de um plano financeiro nacional de 5 anos para o período de 2026 a 2030, a ser submetido às autoridades competentes para consideração e decisão, garantindo o progresso de acordo com as disposições da Resolução nº 343/2017/UBTVQH14, da Resolução nº 974/2020/UBTVQH14 e do Decreto nº 45/2017/ND-CP.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-chi-thi-xay-dung-ke-hoach-tai-chinh-05-nam-giai-doan-2026-2030-152204.html