Primeiro-ministro preside reunião do Comitê Permanente do Governo sobre elaboração de leis

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião.

Em 20 de agosto, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh, chefe do Comitê Diretor para revisão e tratamento de dificuldades no sistema de documentos legais (Comitê Diretor), presidiu uma reunião do Comitê Permanente do Governo com ministérios e agências sobre elaboração de leis.

Estiveram presentes na reunião os vice-primeiros-ministros: Tran Hong Ha, Le Thanh Long; líderes de ministérios, filiais e agências relevantes do governo; representantes de associações; especialistas e cientistas relacionados às áreas de finanças, educação e treinamento, ciência e tecnologia...

Na reunião, o Comitê Permanente do Governo ouviu relatórios; discutiu e deu opiniões sobre a necessidade de elaborar leis e o conteúdo político das leis, incluindo: Projeto de Lei sobre Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas; Projeto de Lei sobre Imposto de Renda Corporativo (alterado); Projeto de Lei sobre Imposto de Consumo Especial (alterado); Projeto de Lei sobre Professores; Projeto de Lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital; Projeto de Lei sobre Alteração e Complementação de Vários Artigos da Lei sobre Oficiais do Exército Popular do Vietnã.

Depois de ouvir os relatórios e opiniões dos delegados e dar opiniões diretamente sobre o conteúdo específico de cada projeto de lei, o Primeiro Ministro apreciou muito os ministérios e agências pela preparação ativa do conteúdo, bem como por suas opiniões dedicadas, responsáveis, de qualidade e práticas...

Solicitando que os ministérios e agências absorvam séria e completamente as opiniões dos delegados e concluam as propostas de elaboração de leis, o Primeiro Ministro enfatizou uma série de pontos de vista e orientações importantes no processo de elaboração de projetos de lei.

Em relação ao projeto de Lei sobre Gestão de Capital Estatal e Investimento em Empresas, o Primeiro-Ministro solicitou que se concentrasse na remoção de dificuldades e obstáculos para mobilizar e usar recursos de forma eficaz; herdando regulamentações que ainda sejam adequadas e tenham impactos positivos nas leis atuais.

"O que está maduro, claro, comprovado como correto na prática, implementado de forma eficaz e acordado pela maioria, deve continuar a ser implementado e legalizado; pode ser gerenciado, mas deve ser transparente e ter pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras e produtos claros", enfatizou o primeiro-ministro Pham Minh Chinh.

O chefe do Governo solicitou o desenvolvimento de leis no sentido de promover a descentralização e a delegação de poder, juntamente com a alocação de recursos, melhorando a capacidade de execução, definindo claramente as responsabilidades de cada agência e nível e projetando ferramentas para fortalecer a supervisão, a inspeção e o controle do poder; reduzindo os procedimentos administrativos, eliminando o mecanismo de solicitação e concessão e reduzindo intermediários.

Ao mesmo tempo, elaborar mecanismos e políticas para liberar recursos nas empresas; fortalecer a autonomia e a autorresponsabilidade das empresas. Para as empresas estatais, é necessário concentrar-se em áreas de força, locais-chave, essenciais e importantes; ter regulamentações específicas para empresas nas áreas de defesa e segurança; e delegar mais autoridade e responsabilidade aos representantes do capital estatal.

As agências estaduais se concentram em executar tarefas de gestão estatal (desenvolver estratégias, planos, esquemas, instituições, mecanismos de políticas, corredores legais, padrões, critérios, ferramentas de monitoramento, inspeção, recompensas e disciplina)...

No projeto de Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (alterado), o Primeiro-Ministro solicitou que a legislação visasse expandir a base de arrecadação, arrecadar de forma correta, integral e tempestiva; prevenir perdas fiscais, especialmente em áreas como comércio eletrônico, serviços de alimentação, varejo, etc.; promover faturas eletrônicas, aplicar tecnologia da informação e digitalizar a gestão e a arrecadação de impostos. No entanto, é necessário criar um ambiente propício para atrair investimentos e incentivar o desenvolvimento empresarial, especialmente em áreas prioritárias.

Além disso, pesquisar alguns conteúdos de descentralização para o Governo regulamentar para promover dinamismo, criatividade, ajuste flexível, adequado à situação; remover obstáculos na restituição de impostos, arrecadação de impostos...; reduzir procedimentos administrativos; garantir justiça e igualdade entre empresas e setores econômicos.

Ao mesmo tempo, é necessário fornecer incentivos fiscais para uma série de assuntos adequados, como empresas que constroem moradias sociais; incentivar o investimento em ciência e tecnologia, inovação, economia digital, economia verde, economia circular, economia compartilhada, economia do conhecimento; e continuar a melhorar os conteúdos que foram estabilizados, como políticas de incentivo ao investimento, sem causar interrupções desnecessárias.

Em relação ao Projeto de Lei sobre Imposto Especial sobre Consumo (alterado), considerando que se trata de uma lei que afeta muitas indústrias, empresas e pessoas, o Primeiro Ministro solicitou sua conclusão no sentido de elaborar políticas tributárias que garantam a promoção da produção e dos negócios e limitem os impactos negativos no desenvolvimento socioeconômico e nas pessoas, no espírito de harmonizar os interesses entre as pessoas, as empresas e o Estado; orientando o consumo de acordo com as condições do Vietnã.

Juntamente com o desenvolvimento de políticas fiscais para incentivar a produção e os negócios de produtos e serviços prioritários e restringir produtos e serviços desencorajados, o Primeiro Ministro solicitou o desenvolvimento de um roteiro adequado, próximo à situação, garantindo a capacidade de pagamento, sem afetar a produção e os negócios; ao mesmo tempo, deve haver medidas para evitar perdas fiscais, evasão fiscal, contrabando, etc.

Ao orientar o desenvolvimento do projeto da Lei dos Professores, o Primeiro Ministro solicitou o acompanhamento rigoroso da Resolução 29 do Comitê Central sobre inovação fundamental e abrangente da educação e treinamento e da Conclusão 91 do Politburo sobre a continuação da implementação da Resolução 29; ter um roteiro, etapas apropriadas, viáveis ​​na prática e garantir recursos para implementação.

As agências estaduais se concentram em executar tarefas de gestão estatal (desenvolver estratégias, planos, esquemas, instituições, mecanismos de políticas, corredores legais, padrões, critérios, ferramentas de monitoramento, inspeção, recompensas e disciplina), reduzindo a implementação direta de tarefas específicas.

Junto com isso, herdar as regulamentações que ainda são adequadas e têm impactos positivos na legislação atual sobre servidores públicos, continuar a fazer melhor, não causar interrupções desnecessárias; avaliar cuidadosamente os impactos de políticas que ainda têm muitas opiniões diferentes e podem gerar procedimentos administrativos adicionais e custos de conformidade na prática.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião.

O Primeiro Ministro enfatizou o ponto de vista de que o que está maduro, claro, comprovadamente correto na prática, efetivamente implementado e acordado pela maioria deve continuar a ser implementado e legalizado; para questões novas, imaturas, pouco claras e não regulamentadas, teste-as com ousadia, aprenda com a experiência à medida que avança e expanda-as gradualmente, sem perfeccionismo ou pressa.

O Primeiro Ministro disse que é necessário alterar e complementar políticas específicas para professores para desenvolver e melhorar a capacidade e a qualidade dos professores para atender às exigências do novo contexto, especialmente a Quarta Revolução Industrial; atrair pessoas talentosas para o setor educacional, aquelas que se dedicam a trabalhar em áreas remotas, áreas de fronteira, ilhas, etc.; ter políticas específicas adequadas para professores em cada nível (pré-escola, ensino fundamental, ensino médio, ensino médio, universidade, etc.).

O Primeiro Ministro também sugeriu promover a descentralização e a delegação máxima de autoridade na gestão educacional para professores no nível de base, juntamente com a alocação de recursos, a melhoria da capacidade de implementação, a definição clara das responsabilidades de cada agência e nível e a criação de ferramentas para fortalecer o monitoramento, a inspeção e o controle do poder; aprimorar a parceria público-privada na formação de professores; e facilitar a prática dos professores dentro da estrutura legal.

Ao mesmo tempo, minimize os procedimentos administrativos, elimine o mecanismo de solicitação e concessão, reduza os custos de conformidade e os inconvenientes para pessoas, empresas, organizações e professores.

Exigindo a melhoria contínua da Lei da Indústria de Tecnologia Digital, o Primeiro Ministro ordenou o acompanhamento rigoroso e a institucionalização completa e sincronizada das resoluções e conclusões do Comitê Central e das resoluções da Assembleia Nacional e do Governo sobre os conteúdos relacionados ao desenvolvimento da indústria de tecnologia digital, incluindo a Resolução 29 do Comitê Central e o Plano 13 do Politburo sobre a promoção contínua da industrialização e modernização do país, a Resolução 52 do Politburo sobre uma série de diretrizes e políticas para participar proativamente da Quarta Revolução Industrial e a Resolução 23 do Politburo sobre orientações para a formulação de políticas nacionais de desenvolvimento industrial.

Afirmando que o escopo do ajuste legal precisa ter um foco e pontos-chave, o Primeiro Ministro solicitou a continuação do aperfeiçoamento das regulamentações relevantes sobre o setor de tecnologia digital, herdando as regulamentações atuais que foram comprovadas na prática e aplicadas de forma eficaz; complementando as regulamentações para lidar com deficiências e problemas legais, especialmente questões que surgem na prática de gestão e desenvolvimento de tecnologia digital nos últimos tempos; revisando e garantindo a consistência e a consistência com as regulamentações legais relevantes.

Em particular, é necessário estipular claramente a autoridade para revisar e aprovar o mecanismo de testes controlados para produtos e serviços de tecnologia digital, de acordo com a política de descentralização e delegação de poder; promover a responsabilidade das agências e indivíduos com autoridade para permitir testes e das organizações e empresas que participam dos testes; encorajar e proteger aqueles que ousam pensar, ousam fazer, ousam inovar para o bem comum.

Junto com isso, há políticas preferenciais para atrair talentos na área de tecnologia digital; há ferramentas para lidar prontamente com questões emergentes e emergentes; pesquisar alguns conteúdos de descentralização para o Governo regulamentar para garantir ajustes flexíveis para se adequar à situação real em rápida mudança.

O primeiro-ministro também deu sua opinião sobre as políticas propostas relacionadas aos criptoativos; promovendo e incentivando o desenvolvimento, mas tendo que gerenciar as áreas de inteligência artificial, computação em nuvem, etc.

Em relação ao projeto de Lei sobre Emenda e Complementação de Vários Artigos da Lei sobre Oficiais do Exército Popular do Vietnã, o Primeiro Ministro destacou que a Lei deve institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e as políticas do Estado sobre a construção do Exército Popular do Vietnã, incluindo a construção da equipe de oficiais; alterar e complementar os regulamentos para superar dificuldades e inadequações, garantindo a conformidade com a realidade.

Junto a isso, acompanhar de perto e demonstrar claramente as políticas aprovadas pelo Governo para a proposta de desenvolvimento da Lei; revisar e garantir a consistência e a consistência com as regulamentações legais relevantes (Lei da Habitação, Lei de Terras, Lei de Planejamento, Código do Trabalho...); garantir a racionalidade, viabilidade e eficácia das regulamentações.

Observando alguns conteúdos, como políticas preferenciais para soldados, idade de aposentadoria de oficiais homens e mulheres, moradia social para as forças armadas, etc., o Primeiro Ministro solicitou a consulta ativa de especialistas e cientistas; a promoção da comunicação de políticas para criar alto consenso; a coordenação eficaz com ministérios, agências e ramos relevantes no processo de elaboração e conclusão do projeto de Lei.

Ao designar vice-primeiros-ministros para dirigir diretamente a elaboração das leis, o primeiro-ministro solicitou às agências responsáveis ​​que sintetizassem completamente as opiniões das agências e organizações relevantes, absorvessem comentários válidos, concluíssem prontamente o dossiê do rascunho da lei de acordo com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais para submeter ao Governo na Sessão Temática Jurídica de agosto de 2024 e submetessem à Assembleia Nacional para consideração e decisão, garantindo o progresso e a qualidade.

TH (de acordo com o Vietnã+)

Fonte: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html