De acordo com a Lei de Organização Governamental recentemente aprovada (alterada), em casos de real necessidade para o interesse nacional, prevenção e controle de desastres naturais, epidemias... o Primeiro Ministro pode decidir aplicar outras medidas urgentes prescritas por lei.
Na manhã de 18 de fevereiro, com 463/465 deputados da Assembleia Nacional votando a favor (representando 96,86% do número total de deputados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Organização Governamental (alterada).
A Lei de Organização Governamental alterada, composta por 5 capítulos e 32 artigos, entrará em vigor em 1º de março de 2025.
Os delegados votaram para aprovar a Lei de Organização Governamental (alterada).
Anteriormente, ao apresentar o relatório sobre aceitação, o membro do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, disse que, após receber opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre como garantir a consistência do projeto de lei com o sistema legal e garantir que a descentralização e a delegação de poder devem ser associadas ao controle de poder e ao combate ao abuso de poder, o Comitê adicionou uma série de novos mecanismos e políticas ao projeto.
Assim, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs que a Assembleia Nacional adicionasse um princípio no qual: "A agência ou pessoa descentralizadora é responsável por garantir as condições necessárias ao decidir sobre a descentralização, exceto nos casos em que a agência, organização, unidade ou pessoa descentralizada solicite e autogaranta as condições para executar as tarefas e poderes descentralizados."
Ao mesmo tempo, é necessário complementar os casos em que a descentralização leva à necessidade de alterar a ordem, os procedimentos e a autoridade para executar as tarefas e os poderes descentralizados e atualmente prescritos em documentos legais do nível de alguém, e então imediatamente alterá-los e complementá-los ou atribuir ao nível inferior a tarefa de prescrevê-los.
Em casos relacionados a regulamentações de agências estaduais superiores, a agência ou pessoa descentralizadora deverá ajustar a ordem, os procedimentos e a autoridade das agências relevantes para executar essas tarefas e poderes, garantindo os requisitos de reforma administrativa na direção de reduzir os procedimentos administrativos, não prescrevendo componentes adicionais do dossiê, não aumentando os requisitos, as condições e o tempo para lidar com os procedimentos atualmente aplicados.
Em seguida, a agência ou pessoa descentralizadora é responsável por reportar à agência estadual superior sobre a implementação de ajustes na ordem, procedimentos e autoridade nos documentos legais dessa agência estadual superior.
Esta disposição também se aplica à delegação.
Com 463/465 deputados da Assembleia Nacional votando a favor (representando 96,86% do número total de deputados da Assembleia Nacional), a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Organização Governamental (alterada).
O Comitê também propôs complementar regulamentos sobre as tarefas e poderes do Governo.
Especificamente, com base na aprovação das autoridades competentes, o Governo reporta ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para permissão de implementar soluções diferentes das disposições das leis, resoluções e portarias atuais nos casos em que é necessário mobilizar recursos para implementar programas nacionais de metas e projetos nacionais importantes, e então reporta à Assembleia Nacional na próxima sessão.
Em relação à autoridade do Primeiro-Ministro, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional acrescentou: Em casos de real necessidade para o interesse nacional, prevenção e controle de desastres naturais e epidemias, e para garantir a vida e a propriedade do povo, o Primeiro-Ministro decidirá aplicar outras medidas urgentes prescritas pelas leis atuais e informará as autoridades competentes do Partido e da Assembleia Nacional o mais rápido possível.
O Sr. Hoang Thanh Tung disse que os mecanismos e políticas acima foram complementados para inovar fortemente o mecanismo de determinação de autoridade, descentralização e autorização para implementar a política do Partido na promoção da descentralização, delegação de autoridade e aumento da responsabilidade dos líderes.
Além disso, é necessário promover a proatividade, a criatividade, a ousadia de pensar, a ousadia de fazer, a ousadia de assumir responsabilidades dos órgãos do aparelho estatal, remover prontamente os gargalos dos procedimentos institucionais e administrativos, desbloquear recursos para o desenvolvimento, responder proativamente às mudanças na situação nacional e internacional, para os objetivos comuns de crescimento e desenvolvimento do país, garantindo ao mesmo tempo a consistência com o conteúdo de recepção e ajuste no projeto de Lei de Organização do Governo Local (alterado).
Além disso, de acordo com o Sr. Tung, houve opiniões de delegados sugerindo adicionar alguns regulamentos, como ter um mecanismo para a supervisão do Ministro pelo Primeiro-Ministro, caso o Ministro deixe de cumprir com seus deveres, o Primeiro-Ministro tem o direito de propor à Assembleia Nacional um voto de confiança ou tomar medidas para retificar as atividades daquele Ministério; Responsabilidade das autoridades locais ao exercer o direito de descentralizar e delegar poder...
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional completa, complementa e aperfeiçoa os princípios de descentralização e delegação de poderes.
Especificamente, a descentralização e a delegação devem garantir clareza sobre assuntos, conteúdos, escopo de tarefas, poderes, publicidade, transparência, responsabilidade, supervisão, inspeção, exame e controle de poder, de acordo com as disposições da Constituição e das leis.
Em relação à autoridade do Primeiro-Ministro sobre os Ministros que não cumprem com suas funções, além do mecanismo de supervisão por meio do voto de confiança da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente concluiu que o projeto de Lei contém disposições sobre a responsabilidade dos Ministros e Chefes de agências de nível ministerial de "serem pessoalmente responsáveis perante o Primeiro-Ministro, o Governo e a Assembleia Nacional pelos setores e campos a eles atribuídos para gestão" ao submeter à Assembleia Nacional para aprovação propostas de nomeação, demissão e remoção de Vice-Primeiros-Ministros, Ministros e Chefes de agências de nível ministerial.
Durante o período em que a Assembleia Nacional não estiver em sessão, submeter ao Presidente uma decisão de suspensão temporária do trabalho dos Vice-Primeiros-Ministros, Ministros e Chefes de agências de nível ministerial, para garantir o controle do poder sobre esses cargos.
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Fonte: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm
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