Implementação da Convenção do Patrimônio Mundial: uma oportunidade para o Vietnã demonstrar responsabilidade internacional

Após a visita de campo, a Delegação de Monitoramento respondeu que o Centro do Patrimônio Mundial e a União Internacional para a Conservação da Natureza tinham muitas recomendações para o gerenciamento do primeiro sítio interprovincial do patrimônio mundial no Vietnã.

Navios de cruzeiro operando na área do arquipélago da Baía de Ha Long - Cat Ba. (Foto: Colaborador/Vietnam+)

De acordo com informações do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, a Delegação de Monitoramento que responde ao Centro do Patrimônio Mundial e à União Internacional para a Conservação da Natureza sobre a conservação e promoção dos valores do Patrimônio Mundial da Baía de Ha Long, Província de Quang Ninh - Arquipélago de Cat Ba, Cidade de Hai Phong (WHC-IUCN) acaba de concluir uma viagem de trabalho ao Vietnã de 10 a 16 de março.

Notavelmente, após o programa de trabalho, a delegação fez muitas recomendações práticas para este primeiro destino interprovincial de patrimônio mundial do Vietnã.

Oportunidade de promover o Valor Global Excepcional

De fato, embora o patrimônio do arquipélago da Baía de Ha Long - Cát Bá seja complexo, há muitos anos existe uma fronteira de gestão entre Quang Ninh e Hai Phong, causando dificuldades para as atividades de turismo de cruzeiros e para os turistas. Para "quebrar o gelo" desse paradoxo, ajudar as duas localidades a se "unirem" em breve e promover o valor do Patrimônio Mundial, especialistas afirmam que a solução fundamental é unificar a gestão — uma deficiência que existe há mais de dez anos no patrimônio.

Sobre esta questão, após quase uma semana de trabalho com agências, organizações e localidades, a representante do Centro do Patrimônio Mundial (CPM), Sra. Luba Janikova, afirmou que a Delegação de Monitoramento reconheceu as dificuldades e complexidades na coordenação da gestão do primeiro sítio do patrimônio mundial interprovincial no Vietnã, bem como os desafios em garantir o equilíbrio e a harmonia entre conservação e desenvolvimento. A Sra. Luba Janikova afirmou que este é um problema complexo não apenas para o Vietnã, mas para todos os sítios patrimoniais do mundo em geral.

Concordando com as opiniões da Sra. Luba Janikova, representante da União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN), o Sr. Amran Hamzah comentou que, embora a coordenação entre localidades e agências para preservar e promover o valor do patrimônio mundial enfrente muitas dificuldades e desafios, esta é uma boa oportunidade para o Vietnã demonstrar suas obrigações e responsabilidades internacionais no processo de implementação da Convenção do Patrimônio Mundial, incluindo a preservação e a promoção efetiva do Valor Universal Excepcional (VUE) deste patrimônio interprovincial.

O Sr. Amran Hamzah recomendou que o Vietnã informe e atualize regularmente o Centro do Patrimônio Mundial e as agências competentes da UNESCO sobre projetos de desenvolvimento que foram, estão sendo ou estão planejados para serem implementados nas áreas do arquipélago de Ha Long Bay - Cat Ba, Patrimônio Mundial; e preste atenção à aplicação de regulamentações e diretrizes relevantes da UNESCO no processo de planejamento e implementação de projetos.

O Porto Internacional de Passageiros é uma parada para um grande número de visitantes estrangeiros em Quang Ninh. (Foto: Colaborador/Vietnam+)

Representantes da IUCN também recomendaram que as localidades prestassem atenção e aplicassem ferramentas importantes, como Avaliação Ambiental Estratégica (AAE), Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) e Avaliação de Impacto Patrimonial (AIP), não apenas durante o processo de planejamento e implementação, mas também após a conclusão do projeto, para avaliar o impacto geral no patrimônio...

Em relação à avaliação da capacidade de suporte turístico, a Equipe de Monitoramento respondeu à recomendação de que o Vietnã prestasse atenção e elaborasse uma avaliação da capacidade de suporte turístico para toda a área patrimonial, incluindo atenção às avaliações tangíveis e intangíveis que afetam os turistas ao escolherem visitar o patrimônio, a fim de ter soluções apropriadas.

Não há compensação entre economia, meio ambiente e patrimônio

Em resposta às opiniões dos especialistas da Delegação de Supervisão, líderes das agências funcionais da província de Quang Ninh e da cidade de Hai Phong, os líderes do Departamento de Patrimônio Cultural afirmaram cumprir as diretrizes da Convenção do Patrimônio Mundial; aperfeiçoar o sistema legal do Vietnã, especialmente a nova Lei do Patrimônio Cultural aprovada pela Assembleia Nacional, bem como documentos de subleis em construção e a serem emitidos em um futuro próximo.

Além disso, as localidades também confirmaram o cumprimento das obras de proteção ambiental; coleta e tratamento de águas residuais; desenvolvimento e implementação de estratégias e planos para o desenvolvimento do turismo sustentável; expansão da pesquisa e avaliação da capacidade turística de todo o patrimônio, que é a base para decisões no processo de conservação e promoção de valores; promoção de pesquisas científicas sobre o valor do patrimônio mundial; garantia de aparatos e recursos para a conservação e promoção dos valores do Patrimônio Mundial...

A beleza selvagem das pequenas ilhas. (Foto: Colaborador/Vietnam+)

Reconhecendo as avaliações e recomendações da Equipe de Monitoramento de Feedback e afirmando que esses são conteúdos importantes, contribuindo para o processo de conclusão do trabalho de preservação e promoção dos valores do patrimônio cultural, especialmente os patrimônios mundiais reconhecidos pela UNESCO no Vietnã, incluindo o Patrimônio Mundial da Baía de Ha Long - Arquipélago de Cat Ba, o vice-ministro Hoang Dao Cuong solicitou que a cidade de Hai Phong e a província de Quang Ninh continuassem a coordenar e dar suporte à Equipe de Monitoramento de Feedback para concluir os relatórios relacionados a serem enviados ao Centro do Patrimônio Mundial e à União Internacional para a Conservação da Natureza no futuro próximo.

Para elevar o nível e divulgar a marca do arquipélago de Cat Ba, destino do Patrimônio Mundial, Baía de Ha Long, os especialistas dizem que a primeira coisa a fazer é remover "barreiras fluviais e proibições de mercado" e unificar a gestão.

O vice-ministro enfatizou que o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo continuará trabalhando e solicitando às localidades que implementem seriamente os regulamentos da Convenção do Patrimônio Mundial e as Diretrizes para a Implementação da Convenção do Patrimônio Mundial, especialmente no processo de implementação de projetos de desenvolvimento.

Em particular, líderes do setor afirmaram que o Governo vietnamita sempre se preocupa com o processo de desenvolvimento socioeconômico. Embora estabeleça metas elevadas de desenvolvimento e crescimento de dois dígitos no futuro próximo, não compromete o desenvolvimento econômico com a proteção ambiental, a conservação e a promoção de valores patrimoniais, especialmente os patrimônios mundiais reconhecidos pela UNESCO.

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/thuc-hien-cong-uoc-di-san-the-gioi-co-hoi-cho-viet-nam-the-hien-trach-nhiem-quoc-te-post1021014.vnp