Quando será reduzido o imposto sobre a gasolina destinado à proteção ambiental?

O Governo propôs e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou em não ajustar o aumento do imposto de proteção ambiental sobre a gasolina e o petróleo, a fim de limitar fatores desfavoráveis ​​que possam afetar negativamente a implementação das metas de desenvolvimento socioeconômico .

O Governo propôs e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou em não ajustar o aumento do imposto de proteção ambiental sobre a gasolina e o petróleo, a fim de limitar fatores desfavoráveis ​​que possam afetar negativamente a implementação das metas de desenvolvimento socioeconômico.

Em 2025, o imposto de proteção ambiental sobre a gasolina não será ajustado para aumentar e assim apoiar a economia. Foto: Duc Thanh

Medo de impactos negativos

De 2022 a 2024, foi implementada a política de redução do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa (redução de 50%). Segundo avaliação do governo , essa é uma solução eficaz para apoiar a economia em um momento em que o país enfrenta dificuldades devido ao impacto da pandemia ou ao crescimento lento.

Embora isso tenha um impacto direto na redução da receita do orçamento estatal, especificamente, a redução da receita devido à diminuição do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa em 2023 é de cerca de 38,274 bilhões de VND; nos 10 primeiros meses de 2024, estima-se em cerca de 33,256 bilhões de VND (excluindo a redução correspondente no imposto sobre valor agregado). O Governo explicou que isso também representa um apoio direto do Estado à população e às empresas, a fim de contribuir para a recuperação da produção, dos negócios e do desenvolvimento socioeconômico.

De acordo com as disposições da Resolução nº 579/2018/UBTVQH14 (Resolução nº 579), a partir de 1º de janeiro de 2025, uma nova alíquota de imposto de proteção ambiental será aplicada à gasolina, óleo e graxa. Especificamente, a alíquota do imposto de proteção ambiental para gasolina, excluindo etanol, é de VND 4.000/litro; querosene de aviação é de VND 3.000/litro; diesel é de VND 2.000/litro; querosene é de VND 1.000/litro; óleo combustível é de VND 2.000/litro; lubrificantes são de VND 2.000/litro; e graxa é de VND 2.000/kg.

Segundo o Governo, o aumento do teto da faixa de tributação, conforme mencionado acima, contribuirá para garantir a receita do orçamento do Estado. No entanto, o aumento do imposto ambiental sobre gasolina, óleo e graxa terá um impacto negativo na economia. Isso porque o imposto ambiental sobre gasolina, óleo e graxa aumentará o preço de varejo desses itens, pressionando a inflação e, consequentemente, prejudicando o alcance das metas de crescimento econômico, conforme relatado pelo Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, em uma reunião recente da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Mais especificamente, o relatório do Governo citou a avaliação do Departamento Geral de Estatísticas de que, se a partir de 1º de janeiro de 2025 o imposto de proteção ambiental sobre a gasolina aumentar de VND 2.000/litro para VND 4.000/litro, o impacto fará com que o Índice Geral de Preços ao Consumidor (IPC) em 2025 aumente em cerca de 0,33 pontos percentuais.

O imposto de proteção ambiental sobre o óleo diesel aumentará de VND 1.000/litro para VND 2.000/litro, afetando o índice geral de preços ao consumidor em cerca de 0,005 pontos percentuais em 2025.

O Governo reconhece que, em 2025, o contexto econômico mundial deverá continuar a mudar de forma rápida e imprevisível, e a desaceleração do crescimento econômico global terá um impacto significativo na situação econômica do Vietnã. Atualmente, embora a economia vietnamita esteja se recuperando gradualmente, ela não é verdadeiramente estável e sólida devido a muitos fatores potenciais, como o aumento da pressão sobre a inflação interna, tais como desastres naturais, tempestades, inundações, mudanças climáticas, a tendência de aumento da inflação nos últimos meses do ano, feriados, Tet (Ano Novo Lunar)... afetando o fomento do crescimento econômico.

Portanto, se o imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa for aumentado a partir do início do próximo ano, isso aumentará a pressão sobre a gestão macroeconômica e o controle da inflação. "Este será um fator desfavorável para o alcance das metas de crescimento e estabilidade macroeconômica, especialmente porque 2025 é um ano importante, o último ano de implementação do plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico 2021-2025", enfatizou o Governo.

Portanto, o Governo propôs que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emita uma resolução sobre as taxas do imposto de proteção ambiental para gasolina, óleo e lubrificantes, a serem aplicadas em 2025. Especificamente, a gasolina (exceto etanol) será de 2.000 VND/litro; o querosene de aviação, o diesel, o óleo combustível e os lubrificantes serão de 1.000 VND/litro; os lubrificantes serão de 1.000 VND/litro; e o querosene será de 600 VND/litro.

Considere um caminho gradual

O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Sr. Le Quang Manh, afirmou que a maioria dos membros da Comissão concordou em considerar a redução do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, petróleo e lubrificantes, conforme proposto pelo Governo, para contribuir com a estabilização dos preços domésticos da gasolina e do petróleo, o controle da inflação, a estabilização da macroeconomia, o apoio à população e às empresas e a criação de maior incentivo para promover o desenvolvimento socioeconômico.

O Sr. Manh também observou que muitas opiniões sugerem uma análise cuidadosa da continuidade da política de redução de impostos por diversos motivos, incluindo a redução da receita orçamentária (prevista) em cerca de 43,94 trilhões de VND (incluindo a redução do imposto sobre valor agregado), enquanto a Assembleia Nacional já definiu a estimativa do orçamento estatal e a alocação do orçamento central para 2025. Isso impactará e pressionará o orçamento estatal, reduzindo a receita dos orçamentos locais em um contexto de muitas dificuldades nas fontes de receita e muitas tarefas de despesa importantes que exigem a alocação de recursos para sua execução.

Algumas opiniões no Comitê também afirmaram que, embora a não continuidade da política de redução do imposto de proteção ambiental, implementada entre 2022 e 2024, possa gerar desacordos entre a população e a comunidade empresarial, a redução desse imposto precisa ser considerada até o fim para garantir a coerência com a natureza e os princípios desse imposto, bem como para cumprir os compromissos do Vietnã com a proteção do meio ambiente.

Portanto, essas opiniões sugerem considerar a opção de aumentar gradualmente a alíquota do imposto de proteção ambiental para aplicar a alíquota prevista na Resolução nº 579, visando manter a alíquota proposta pelo Governo nos primeiros seis meses de 2025. Nos últimos seis meses de 2025, propõe-se uma redução de 25% para gasolina, óleo diesel, óleo combustível, lubrificantes e graxas, e de 50% para querosene de aviação. Especificamente para o querosene, propõe-se a manutenção da redução de 40% durante todo o ano de 2025 (aplicando a alíquota de 600 VND/litro), por se tratar de um produto essencial em áreas remotas e desfavorecidas.

Este roteiro criará uma base favorável para a retomada do teto do imposto sobre gasolina, petróleo e lubrificantes, conforme prescrito na Resolução nº 579, a partir de 1º de janeiro de 2026, e, ao mesmo tempo, demonstrará a política do Estado de acompanhar e apoiar a população e as empresas, em consonância com a evolução e as previsões dos preços do petróleo bruto no mercado mundial. Isso também contribuirá para gerar maior confiança na comunidade internacional quanto ao compromisso e aos esforços do Vietnã para implementar soluções que minimizem os impactos negativos sobre o meio ambiente, cumprindo os compromissos assumidos pelo Governo vietnamita na Conferência COP26, criando espaço para ajustar a alíquota do imposto de proteção ambiental para cima ou para baixo, se necessário, e minimizando o impacto no orçamento do Estado.

Em debate na Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Presidente da Comissão de Legislação, Hoang Thanh Tung, afirmou que o Governo precisa prever políticas e avaliar os impactos para determinar se essa taxa de imposto poderá continuar a ser aplicada em 2026. Caso a taxa de imposto para proteção ambiental, conforme a Resolução nº 579, possa ser aplicada em 2026, o Sr. Tung sugeriu que o Governo considere o aumento gradual do imposto sobre gasolina, óleo e graxa a partir do final de 2025, para que a população e as empresas possam se adaptar gradualmente à nova taxa.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, sugeriu que o Governo considere um plano para aumentar gradualmente as taxas do imposto de proteção ambiental, de modo a aplicar as taxas prescritas na Resolução nº 579, garantindo a coerência com a natureza e os princípios do imposto de proteção ambiental, em consonância com as previsões de evolução dos preços do petróleo bruto no mercado mundial, bem como com o cumprimento dos compromissos internacionais do Vietname.

Após debate, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução sobre a aplicação de um imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa, com a aprovação de 100% dos membros presentes.

Assim, na melhor das hipóteses, a redução do imposto de proteção ambiental sobre a gasolina terminará no início de 2026.

Ampliar a implementação dos custos de gestão da segurança social

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu, por unanimidade, uma Resolução que permite a prorrogação do período de implementação da Resolução nº 09/2021/UBTVQH15, de 8 de dezembro de 2021, da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, sobre os custos de gestão da previdência social e do seguro-desemprego para o período de 2022 a 2024, com a dedução máxima temporária para custos de gestão fixada em 1,44% da receita e despesa estimadas da previdência social e do seguro-desemprego, prorrogada até 30 de junho de 2025.

Esta é uma solução temporária para garantir o funcionamento da gestão da segurança social na ausência de uma nova resolução, e está em processo de racionalização da organização do sistema de segurança social vietnamita.

Fonte: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html