Imposto de renda de pessoa física sobre imóveis: Ministério da Fazenda apresenta opções

(Chinhphu.vn) - O Ministério das Finanças acaba de anunciar informações detalhadas sobre o projeto de Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física (IRPF), que está atualmente em fase de consulta pública. Os pontos de interesse público são as opções de tributação para transações imobiliárias, o método de cálculo com base na renda, o período de retenção e o roteiro de implementação da política.

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De acordo com o Ministério das Finanças , a atual Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física aplica uma alíquota de 2% sobre o preço de transferência para transações imobiliárias. No entanto, muitas opiniões defendem a necessidade de estudar um mecanismo tributário que reflita a verdadeira natureza econômica da transação, em vez de se basear apenas no preço de transferência.

No rascunho do documento, o Ministério das Finanças propôs um plano para comentários: aplicar uma alíquota de 20% sobre a renda tributável, na qual a renda tributável é determinada pelo preço de transferência menos o preço de compra e os custos relacionados.

Por meio de análise, essa opção pode resultar em um nível de regulamentação equivalente à alíquota atual de 2%. Especialmente nos casos em que a diferença entre os preços de compra e venda não é grande, ou em que os indivíduos sofrem prejuízos, a opção de 20% reduzirá a carga tributária, garantindo maior justiça, pois o imposto é cobrado de acordo com a renda real.

Dessa forma, imóveis com alto lucro quando vendidos serão tributados a uma alíquota maior do que os de baixo lucro, diferente da alíquota atual de 2% sobre o preço de venda do imóvel, independentemente do lucro ou prejuízo.

No entanto, o Ministério da Fazenda enfatizou que esta é apenas a opção que está sendo consultada.

"A cobrança do imposto de renda de pessoa física usando o método de 20% sobre a renda precisa ter um roteiro adequado, garantindo a sincronização com o processo de aperfeiçoamento de outras políticas relacionadas a terras, habitação, ou o nível de prontidão do banco de dados, bem como a infraestrutura de tecnologia da informação sobre registro e transferência de terras, imóveis... Assim, pode criar condições para que as autoridades fiscais tenham informações e base legal suficientes relacionadas às atividades de transferência de imóveis para cobrar o valor correto do imposto a pagar", enfatizou o Ministério da Fazenda.

Pressão imposto sobre o período de retenção , limite de especulação

Implementando as diretrizes do Partido e do Governo previstas na Resolução nº 18/NQ-TW, de 16 de junho de 2022, no Despacho Oficial nº 03/CD-TTg, de 15 de janeiro de 2025, e no Aviso nº 294/TB-VPCP, de 9 de junho de 2025, o projeto de Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física também propõe o estudo das alíquotas de imposto com base no período de detenção do imóvel. O objetivo é limitar a especulação, a manipulação de mercado e o aumento dos custos para transações de curto prazo.

O Ministério das Finanças afirmou: A agência de redação consultou a experiência de diversos países que utilizaram instrumentos tributários, incluindo o imposto de renda de pessoa física, para aumentar o custo do comportamento especulativo e reduzir a atratividade da especulação imobiliária na economia . Em particular, diversos países aplicaram impostos sobre os lucros de transações imobiliárias de acordo com a frequência das transações e o tempo de posse do imóvel. Frequentemente, impõem impostos mais altos sobre os lucros de transações com um curto período de posse, reduzindo gradualmente os impostos se o imóvel for mantido por um período mais longo.

O Projeto de Lei continuará a se referir à experiência de países com condições semelhantes para definir taxas de impostos adequadas, evitando perturbações do mercado e, ao mesmo tempo, atingindo metas de gestão.

Em 4 de julho de 2025, o Governo apresentou à Comissão Permanente da Assembleia Nacional a Proposta nº 622/TTr-CP, propondo ajustar o Programa Legislativo de 2025 para considerar o projeto de Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física (substituto). A redação baseia-se no Plano nº 81/KH-UBTVQH15, de 5 de novembro de 2021, e na Conclusão nº 19-KL/TW do Politburo, visando alterar de forma abrangente a política tributária atual.

O rascunho se concentra em 6 grandes grupos de políticas, incluindo: Concluir regulamentações sobre renda tributável e métodos de cálculo para cada tipo de renda; Alterar regulamentações sobre isenção e redução de impostos para promover ciência, tecnologia, inovação, transformação digital, desenvolvimento econômico privado, agricultura e áreas rurais; Concluir políticas para empreendedores individuais; Ajustar deduções familiares de acordo com flutuações econômicas, preços e padrões de vida, e adicionar deduções específicas, de caridade e humanitárias; Ajustar a tabela de impostos progressivos para indivíduos residentes com renda de salários e ordenados e taxas de impostos integrais para alguns tipos de renda; Revisar e alterar regulamentações sobre períodos de cálculo de impostos, deduções, momento de determinação da renda tributável, responsabilidades dos pagadores e organizações pagadoras.

Atualmente, o Ministério da Fazenda está solicitando amplamente pareceres de ministérios, agências, municípios, organizações e indivíduos. Após a síntese, o Ministério concluirá o plano e o reportará às autoridades competentes para análise e decisão.

Senhor Minh

Fonte: https://baochinhphu.vn/thue-tncn-voi-bat-dong-san-bo-tai-chinh-gioi-thieu-cac-phuong-an-102250722201910633.htm