Ao apresentar o relatório, o vice-ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Le Minh Ngan, disse que, de acordo com as disposições da Lei de Terras de 2024 e do Decreto nº 102/2024/ND-CP, o governo submeterá à Assembleia Nacional o ajuste do Plano Nacional de Uso da Terra para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, com os principais conteúdos incluindo: ajuste de 8 indicadores de uso da terra, incluindo: grupo de terras agrícolas (incluindo tipos de terra: terras de arroz, terras florestais de uso especial, terras florestais de proteção, terras florestais de produção e florestas naturais); grupo de terras não agrícolas (incluindo tipos de terra: terras de defesa nacional, terras de segurança); não submeter à Assembleia Nacional para aprovação o Plano Nacional de Uso da Terra.
O cálculo e a determinação de 8 indicadores de uso da terra no Plano Nacional de Uso da Terra ajustado exigem desta vez uma revisão completa e um equilíbrio dos indicadores de uso da terra de setores, campos e localidades; em que a prioridade deve ser dada à alocação de fundos de terra para fins de defesa e segurança nacional, estabilização de fundos de terra para cultivo de arroz para garantir a segurança alimentar nacional, gestão rigorosa de terras florestais, manutenção da cobertura florestal para contribuir para a proteção do ambiente ecológico, resposta às mudanças climáticas e alcance de metas de desenvolvimento sustentável.
O Governo propôs o conteúdo da decisão da Assembleia Nacional sobre a política de ajuste do Plano Nacional de Uso do Solo para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, da seguinte forma: "Concordar em princípio em atribuir ao Governo a tarefa de organizar a preparação e o ajuste do Plano Nacional de Uso do Solo para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e submetê-lo à Assembleia Nacional para aprovação em 2025" e incluí-lo como conteúdo na Resolução Conjunta da 8ª Sessão, 15ª Assembleia Nacional.
Analisando este conteúdo, o Presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que a proposta do Governo de ajustar o planejamento nacional do uso do solo está em conformidade com as exigências da Assembleia Nacional, expressas na Resolução nº 103/2023/QH15, de 9 de novembro de 2023, especialmente no contexto em que nosso país se prepara para implementar uma série de importantes projetos nacionais no setor de transportes. No entanto, há opiniões de que, de acordo com as disposições da Lei de Planejamento, os ajustes de planejamento são feitos quando há uma das sete bases especificadas no Artigo 53 da Lei de Planejamento.
Entretanto, a Submissão e o Relatório sobre a revisão do Plano Nacional de Ordenamento do Território não analisaram claramente qual das sete bases do Artigo 53 da Lei do Ordenamento do Território é a base para o ajuste proposto do Plano Nacional de Ordenamento do Território. Portanto, o Comitê Permanente do Comitê Econômico recomenda que seja necessário complementar a avaliação da urgência do ajuste do Plano Nacional de Ordenamento do Território, garantindo que ele atenda às bases para o ajuste do plano, conforme previsto no Artigo 53 da Lei do Ordenamento do Território.
Além disso, solicita-se ao Governo que analise e avalie de forma abrangente, esclareça melhor as causas, proponha soluções para melhorar a eficácia da implementação deste Plano; avalie o impacto das políticas e leis na implementação dos indicadores de uso do solo...
Na reunião, a maioria dos delegados concordou basicamente com a necessidade de submeter à consideração e decisão da Assembleia Nacional a política de ajuste do Plano Nacional de Ordenamento do Território para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050. A proposta do Governo de alterar quatro leis na área de investimento e sete leis na área de finanças e orçamento demonstra grande determinação em aperfeiçoar a sincronização das instituições e das macropolíticas para acelerar o progresso da implementação, contribuindo para a concretização dos objetivos de desenvolvimento socioeconómico no futuro próximo. No entanto, o ajuste do Plano Nacional de Ordenamento do Território é uma questão grave, que afeta todos os setores, áreas e toda a economia, pelo que são necessários cálculos cuidadosos para ajustar apenas o que é realmente necessário, evitando perturbações e afetando a estabilidade das políticas de investimento e apoio às empresas.
Em discurso na reunião, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou a importância do Plano Diretor do Território para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050. Ao mesmo tempo, afirmou que, ao submeter este conteúdo à Assembleia Nacional, é necessário demonstrar claramente a política, garantindo o cumprimento das 7 bases estabelecidas no Artigo 53 da Lei do Território. Ao mesmo tempo, esclarecer as bases para a necessidade de ajustar o Plano Diretor do Território.
O Presidente da Assembleia Nacional declarou que o princípio de ajuste do Plano Nacional de Ordenamento do Território deve obedecer às normas legais de revisão e ajuste de planos. Este é o princípio mais básico.
Além disso, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu garantir a necessidade do uso da terra para atingir os objetivos de desenvolvimento socioeconômico, garantir a defesa e a segurança nacionais e alocar os recursos terrestres de forma razoável, econômica e eficaz aos setores e áreas locais. Quanto ao conteúdo da política de ajuste do planejamento do uso da terra, é necessário esclarecer o conteúdo que expressa a política de ajuste do planejamento, pois, de acordo com o relatório, atualmente existe apenas uma política de necessidade.
Com base nos resultados da revisão do Plano Nacional de Ordenamento do Território, o Presidente da Assembleia Nacional observou que é necessário apontar quais indicadores de uso do solo estão sendo implementados de forma ineficaz; quais indicadores precisam ser ajustados para cima ou para baixo, e explicá-los claramente para a Assembleia Nacional considerar. Além disso, é necessário definir tarefas e soluções específicas para superar as deficiências e limitações na implementação recente do Plano Nacional de Ordenamento do Território.
Concluindo a reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, declarou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em submeter à consideração e decisão da Assembleia Nacional a política de ajuste do Planejamento do Uso do Solo para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050. Ao mesmo tempo, ele enfatizou que o Governo é responsável pelos dados, pelo status de implementação do Planejamento do Uso do Solo para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, e pelos dados sobre a demanda pelo uso do solo.
Após 3 anos de implementação do Plano Nacional de Uso da Terra, que foi especificado por meio de planos de uso da terra para fins de defesa e segurança nacional, planos provinciais, planos anuais de uso da terra em nível distrital, ele trouxe resultados positivos, servindo como base para as localidades realizarem alocação de terras, arrendamento de terras, conversão de uso da terra, recuperação de terras e reconhecimento de direitos de uso da terra, contribuindo para atingir as metas de desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa nacional e a segurança das localidades e de todo o país.
De acordo com os resultados da pesquisa realizada até 31 de dezembro de 2023, em todo o país, as metas de uso do solo implementadas atingiram cerca de 5% a 10% em comparação com as metas de uso do solo até 2030 aprovadas pela Assembleia Nacional. Dentre elas, há algumas metas de implementação elevadas, como terras urbanas (21,99%), terras florestais de produção (19,59%), terras florestais de uso especial (14,02%),... mas também há muitas metas baixas, como terras para construção de instalações culturais (1,96%) e terras florestais de proteção (3,93%).
Fonte: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html
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