Dando continuidade ao programa da nona sessão extraordinária: A Assembleia Nacional debateu em grupos projetos de lei e resoluções.

Dando continuidade ao programa da nona sessão extraordinária, na manhã de 13 de fevereiro, os deputados da Assembleia Nacional debateram em grupos: o projeto de Lei sobre a Organização do Governo (com alterações); o projeto de Lei sobre a Organização do Governo Local (com alterações) e o projeto de Resolução da Assembleia Nacional que regulamenta o tratamento de diversas questões relacionadas à estrutura do aparelho estatal.

O camarada Ngo Dong Hai, membro do Comitê Central do Partido e vice-chefe da Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas, discursou na discussão do Grupo 19.

O camarada Nguyen Khac Dinh, membro do Comitê Central do Partido e vice-presidente da Assembleia Nacional; o camarada Ngo Dong Hai, membro do Comitê Central do Partido e vice-chefe da Comissão Central de Propaganda e Educação; e deputados da Assembleia Nacional da província de Thai Binh participaram da discussão no Grupo 19, que incluiu delegações da Assembleia Nacional das províncias de Thai Binh, Nam Dinh e Binh Duong.

Os deputados da Assembleia Nacional discutiram e comentaram que as normas relativas à descentralização, delegação de poderes e outras questões de poder presentes no projeto de Lei de Organização do Governo (alterado) e no projeto de Lei de Organização do Governo Local (alterado), embora sejam novas, foram elaboradas e sintetizadas a partir de práticas anteriores. Há aspectos do passado e práticas atuais que exigem regulamentações legais mais claras.

Os projetos de lei apresentados à Assembleia Nacional nesta sessão demonstraram com maior clareza o que são descentralização, delegação de poderes e autorização. Assim, o inciso 1 do artigo 7º do projeto de Lei de Organização do Governo (alterado) estipula que "Delegação de poderes é a regulamentação das atribuições e competências do Governo, do Primeiro-Ministro e das autoridades locais na lei, assegurando o cumprimento do princípio da delimitação de competências previsto nesta Lei e na Lei de Organização do Governo Local"; o inciso 5 do artigo 6º do projeto de Lei de Organização do Governo (alterado) declara claramente que o Primeiro-Ministro é o chefe do Governo; lidera os trabalhos do Governo e é responsável perante a Assembleia Nacional pelas atividades do Governo e pelas atribuições que lhe são designadas, assegurando o princípio de não decidir sobre questões específicas da responsabilidade dos Ministros e Chefes de órgãos de nível ministerial como membros do Governo para os setores e áreas que lhes são atribuídos. Ainda segundo o projeto de Lei de Organização do Governo (alterado), a descentralização deve ser estipulada nos documentos legais do órgão ou pessoa que delega poderes. A agência ou pessoa responsável pela descentralização deve assegurar as condições necessárias ao decidir sobre a descentralização.

Da mesma forma, o projeto de Lei sobre a Organização do Governo Local (alterado) também possui um capítulo separado, que regulamenta especificamente a direção da expansão do escopo dos sujeitos a serem descentralizados e autorizados, bem como dos objetos que recebem descentralização e autorização; regulamentando mais claramente os requisitos de responsabilidade de ambas as partes na descentralização e autorização.

Os delegados também avaliaram a necessidade de continuar a aprimorar as regulamentações sobre descentralização e delegação de poderes às autoridades locais, a fim de concretizar a política de promoção da descentralização e delegação de poderes, fomentando a iniciativa, a criatividade e a autorresponsabilidade das autoridades locais em todos os níveis. Contudo, como esse conteúdo está relacionado a muitas outras leis do ordenamento jurídico, os delegados sugeriram que o órgão responsável pela redação da lei continue a revisá-la para garantir a coerência entre as disposições do projeto de lei e as disposições pertinentes do projeto de Lei de Organização do Governo (alterado) sobre como estipular os princípios da divisão de poderes, descentralização, delegação e delegação de poderes, bem como assegurar a coerência e a clareza tanto em relação ao objeto da descentralização e delegação de poderes, quanto aos destinatários da descentralização e delegação de poderes, ao método e às condições para garantir a implementação.

À tarde, a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no plenário para ouvir apresentações e relatórios de análise sobre a política de investimento para o projeto ferroviário Lao Cai - Hanói - Hai Phong; apresentações e relatórios de análise sobre o projeto de Resolução que prevê a implementação de mecanismos e políticas específicas e especiais para o desenvolvimento do sistema de rede ferroviária urbana em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh. Em seguida, os deputados da Assembleia Nacional debateram no plenário o projeto de Lei de Promulgação de Documentos Legais (com alterações).

Vu Son Tung

(Gabinete da Delegação da Assembleia Nacional e do Conselho Popular Provincial)

Fonte: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet