Hoje, 26 de fevereiro, a delegação de supervisão temática da Delegação da Assembleia Nacional da província, incluindo os seguintes delegados: o Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província, Hoang Duc Thang; o Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial, Ha Sy Dong; o Comandante do Comando Militar Provincial, Coronel Nguyen Huu Dan; e a Vice-Chefe do Comitê Étnico Provincial, Ho Thi Minh, trabalharam com o Departamento de Cultura, Esportes e Turismo (VH,TT&DL), o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural e as unidades de serviço público vinculadas aos departamentos na implementação de políticas e leis sobre inovação do sistema de organização e gestão, aprimorando a qualidade e a eficiência das unidades de serviço público no período de 2018 a 2023 na província de Quang Tri.
A delegação de monitoramento trabalhou em conjunto com o Departamento de Cultura, Esportes e Turismo - Foto: Tran Tuyen
Proposta de alocação de recursos para atividades de promoção turística.
Ao apresentar seu relatório na reunião, o chefe do Departamento de Cultura, Esportes e Turismo afirmou que, de outubro de 2018 até o presente momento, após a fusão, o departamento conta com 5 unidades de serviço público (3 unidades a menos do que antes). Dessas, 1 unidade possui despesas regulares garantidas pelo orçamento do Estado, e 4 unidades são parcialmente autossuficientes em suas despesas regulares.
Algumas unidades continuam a simplificar e reduzir o número de departamentos e escritórios. A implementação da racionalização da folha de pagamento ajudou o Estado a economizar recursos e reduzir as despesas correntes das unidades de serviço público. As atividades das unidades de serviço têm apresentado qualidade cada vez maior, alcançando melhores resultados do que antes, especialmente em atividades que geram receita.
Contudo, após fusões e reorganizações de unidades, a alocação de trabalhadores por cargos ainda é complexa. A implementação da socialização de serviços de carreira permanece limitada, carecendo de fundamentos sólidos. Não foram implementadas joint ventures ou associações de empresas que investem em ativos intangíveis.
A implementação do plano de autonomia parcial nas despesas regulares ainda é baixa porque os bens patrimoniais sob a gestão da unidade estão dispersos, a distância entre eles é grande e muitos tipos de bens não são semelhantes, o que dificulta a organização, a estruturação e a fusão dos departamentos.
Diante dessas dificuldades, o Departamento de Cultura, Esportes e Turismo recomenda que a província priorize a alocação de recursos para a renovação, o reparo e a modernização da infraestrutura das unidades, a fim de garantir seu funcionamento. Recomenda-se também a alocação de recursos adequados para atividades de promoção e publicidade turística. Além disso, sugere-se a descentralização e a autorização de órgãos especializados, subordinados ao Comitê Popular Provincial e às unidades de serviço público, para o recrutamento, a nomeação e a gestão de servidores públicos.
Necessidade de aumentar a autonomia das unidades com alta capacidade de socialização.
O chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural afirmou que, recentemente, o departamento orientou suas unidades subordinadas a revisar, organizar e otimizar a folha de pagamento, além de aprimorar a qualidade dos recursos humanos nas unidades de serviço público. Até o momento, o departamento conta com 11 unidades de serviço público (duas a menos que em 2015). A estrutura organizacional dessas unidades é basicamente estável.
Segundo o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, atualmente, algumas agências e unidades ainda sofrem com a falta de pessoal em comparação com as necessidades e atribuições. O número de unidades de serviço público autossuficientes em despesas regulares ainda é baixo, e a capacidade de privatização de alguns serviços é limitada. A transformação de algumas unidades de serviço em sociedades anônimas ainda é lenta devido ao longo processo de conversão e às frequentes alterações na legislação.
Portanto, os líderes do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural recomendam que a autoridade competente considere a emissão de regulamentos sobre a gestão de unidades de serviço público, especialmente para unidades autônomas. Atenção especial deve ser dada ao regime e às políticas de apoio aos quadros e servidores públicos nos conselhos de administração de florestas protegidas e florestas de uso especial. Para as unidades de serviço público com alta capacidade de socialização, que autossustentam todos os custos operacionais, recomenda-se o fortalecimento contínuo da autonomia e da autorresponsabilidade na organização da execução de tarefas, na organização do aparato, das finanças e dos ativos, na prestação de serviços relacionados às necessidades da sociedade.
Após ouvir os relatórios e explicações das unidades, o Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial, Hoang Duc Thang, solicitou ao Departamento de Cultura, Esportes e Turismo que revisasse a estrutura organizacional para continuar a otimizá-la, inovar e aprimorar a qualidade das atividades na área de cultura e turismo. Além disso, solicitou que fossem pesquisadas soluções para remover dificuldades e obstáculos que garantam a autonomia nos gastos regulares, a fim de aconselhar os superiores a considerá-las e resolvê-las.
Promover a socialização das atividades na área de gestão do Departamento. Solicitar ao Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural que inspecione, revise e reavalie a estrutura organizacional das unidades de serviço público, a fim de elaborar um plano para reorganizar, converter modelos e realizar os ajustes necessários. Rever a autonomia de cada unidade para garantir os direitos e aumentar a renda dos quadros, servidores públicos e funcionários, contribuindo para a melhoria da eficácia e eficiência da gestão estatal.
No que diz respeito às recomendações e propostas das unidades, a equipe de monitoramento irá estudá-las e sintetizá-las para submetê-las às autoridades competentes para consideração e tratamento em tempo oportuno.
Tran Tuyen
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