Sinais positivos na implementação da construção de habitações sociais.

Segundo um relatório do Departamento de Construção, entre 2014 e 2021, a província de Thanh Hoa coordenou e organizou a implementação e conclusão de 14 projetos de habitação social e para trabalhadores, com uma área total de 525.821 m², equivalente a aproximadamente 5.478 apartamentos. Isso significa que a província assumiu a liderança na implementação do plano do Primeiro-Ministro de "Investir na construção de pelo menos 1 milhão de apartamentos de habitação social para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais no período de 2021 a 2030".

O projeto de habitação social no Parque Industrial Hoang Long (Cidade de Thanh Hoa) está sendo finalizado pelo investidor.

Contudo, em comparação com a meta estabelecida no plano para 2030, concluir pelo menos 13.787 unidades habitacionais sociais não é uma tarefa fácil para a província. Para concretizar esse objetivo, o Comitê Popular Provincial emitiu um plano de implementação faseada: construir aproximadamente 6.287 unidades no período de 2021 a 2025 e aproximadamente 7.500 unidades no período de 2026 a 2030. De 2021 até o presente, quatro projetos com aproximadamente 2.200 unidades foram concluídos na província, e estima-se que 4.200 unidades sejam concluídas até 2025. Assim, em comparação com a meta de investimento faseada para 2021-2025, Thanh Hoa possui uma base sólida para atingir a meta, com 10 projetos, compreendendo aproximadamente 8.748 unidades, atualmente em fase ativa de implementação.

Contudo, no período de 2026-2030, alcançar a meta do projeto "Investimento na construção de pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores de zonas industriais no período de 2021-2023" não será tão simples quanto na fase anterior. Isso porque os procedimentos para a implementação dos 14 projetos de habitação social e para trabalhadores, conforme planejado, enfrentam inúmeras dificuldades e obstáculos.

Especificamente, de acordo com Nguyen Manh Tuan, chefe do Departamento de Gestão do Mercado Imobiliário e Habitacional (Departamento de Construção), a construção de habitações sociais e para trabalhadores é uma política muito humanitária. No entanto, em termos de procedimentos legais, as etapas desde a aprovação da política de investimento até a implementação da construção de projetos de habitações sociais e para trabalhadores não diferem das de projetos habitacionais comerciais e áreas urbanas. Normalmente, o tempo para concluir esses procedimentos leva de 1 a 2 anos. Muitos projetos encontram outros obstáculos, como o cumprimento das normas de planejamento, o tempo necessário para concluir a infraestrutura técnica circundante (para projetos de habitações sociais dentro de projetos habitacionais comerciais), a desapropriação de terrenos, etc., de modo que o processo e os procedimentos, desde o planejamento até a seleção de um investidor, podem levar até 5 anos.

De 2021 até o presente, a província concluiu 4 projetos com aproximadamente 2.200 apartamentos e, até 2025, espera-se que conclua cerca de 4.200 apartamentos. Assim, em comparação com as metas de investimento para o período de 2021 a 2025, Thanh Hoa possui uma base sólida para atingir os objetivos, visto que 10 projetos com aproximadamente 8.748 apartamentos estão sendo implementados ativamente.

Entretanto, embora isentos de taxas de uso do solo e com acesso a empréstimos preferenciais com redução de juros de 1,5% a 2%, os projetos de habitação social para trabalhadores ainda precisam passar pelos procedimentos e processos de avaliação de terrenos (conforme estipulado antes da entrada em vigor da Lei de Habitação de 2023; atualmente, a avaliação se aplica aos 20% da área destinada a instalações comerciais, de serviços ou residenciais dentro do projeto de habitação social), o que prolonga ainda mais os procedimentos de investimento. Na realidade, muitos projetos enfrentam dificuldades na implementação desses procedimentos porque a localização do projeto ainda não foi aprovada no plano de zoneamento. Essa é uma razão objetiva, visto que o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano da província de Thanh Hoa até 2040 foi aprovado pelo Primeiro-Ministro apenas no início deste ano, e levará tempo para elaborar e aprovar o plano de zoneamento. Isso significa que esses projetos precisam "aguardar" a aprovação do investimento.

Segundo o Sr. Nguyen Manh Tuan, o processo de avaliação tem enfrentado dificuldades em alguns projetos de habitação social devido a alterações nas normas legais pertinentes. Especificamente, as condições relativas à densidade de construção e à capacidade dos investidores têm impedido o cumprimento dos requisitos para aprovação do investimento, seleção de investidores e implementação do projeto. Além disso, a recuperação de 20% do fundo fundiário em projetos de habitação comercial e áreas urbanas para a construção de habitação social ainda enfrenta desafios, uma vez que os investidores ainda não concluíram a infraestrutura técnica do projeto.

Nesse contexto, foi emitida a Diretiva nº 34-CT/TW, de 24 de maio de 2024, do Secretariado Central do Partido, sobre o fortalecimento da liderança do Partido no desenvolvimento da habitação social na nova conjuntura (doravante denominada Diretiva 34), trazendo muitos sinais positivos. Posteriormente, o Comitê Provincial do Partido elaborou um plano para organizar a implementação da Diretiva 34, visando aumentar a conscientização e a responsabilidade dos comitês do Partido, órgãos governamentais, Frente da Pátria, organizações políticas e sociais, quadros, membros do Partido e todas as camadas da população em relação ao papel, significado e importância do desenvolvimento da habitação social na nova conjuntura. Ao mesmo tempo, exigiu que a implementação fosse séria, prática, eficaz e sincronizada desde o nível provincial até a base; mobilizando a participação de todos os níveis, setores, localidades, unidades e todas as camadas da população; estabelecendo um comitê gestor provincial para o desenvolvimento da habitação social; e implementando políticas de apoio à habitação para os beneficiários. O Comitê Popular Provincial, e especificamente o Vice-Presidente Mai Xuan Liem, emitiu diretrizes decisivas e implementou soluções abrangentes, incluindo a aceleração do processo de elaboração e aprovação de planos de zoneamento para desapropriação, o investimento em infraestrutura técnica local como base para a aprovação de políticas de investimento e a seleção de investidores para a execução dos projetos. Simultaneamente, tarefas específicas foram atribuídas a cada departamento, setor e localidade para cada projeto específico, visando solucionar dificuldades e obstáculos e acelerar o progresso dos investimentos em projetos em andamento. Essa é uma base importante e um sinal positivo para a aceleração da construção de moradias sociais na província.

Texto e fotos: Dong Thanh

Fonte: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm