Um dos problemas mais complexos, e também uma preocupação para muitos quadros, servidores públicos e funcionários em geral, no contexto da implementação da racionalização do aparato, é como organizar e resolver as políticas relativas aos quadros, servidores públicos e funcionários excedentes. O VietNamNet conversou sobre esse assunto com o Dr. Pham Trong Nghia , membro da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional . Segundo o Sr. Nghia, organizar e resolver as políticas para os quadros, servidores públicos e funcionários excedentes é um grande desafio. Isso afeta não apenas o funcionário excedente em si, mas também seus familiares, outros quadros, servidores públicos e funcionários em geral, e a sociedade como um todo.

Os líderes devem estar dispostos a sacrificar interesses pessoais por meio de ações concretas.

Então, na sua opinião, quais questões precisam ser consideradas para resolver esse problema? Na minha opinião, o desenvolvimento de um plano detalhado para o processo de racionalização da estrutura e redução do quadro de pessoal deve envolver a participação das partes relevantes, especialmente os quadros, servidores públicos e funcionários públicos sujeitos à reorganização, para garantir transparência e equidade. Além disso, é necessário avaliar as necessidades do novo órgão e da nova organização após a reorganização e racionalização, considerando cuidadosamente e tendo uma visão geral da situação atual, em termos de quantidade, qualidade e estrutura de pessoal.

O Dr. Pham Trong Nghia foi pesquisador de pós-doutorado em Governança Global na Universidade de Princeton, EUA (2015-2016) e na Universidade de Oxford, Reino Unido (2016-2017). Foto: Pham Thang

Com base nisso, avalie e classifique o pessoal de forma abrangente, utilizando critérios claros baseados no desempenho, nas competências e na capacidade de contribuição de cada pessoa. A partir daí, identifique aqueles que podem continuar a trabalhar e aqueles que precisam ser realocados e integrados à estrutura organizacional. Isso precisa ser feito de acordo com um processo específico e transparente, divulgado publicamente e aplicado de forma consistente. Uma questão muito importante é a implementação de regimes de apoio financeiro e seguro social para apoiar a formação profissional (tanto de curto quanto de longo prazo), bem como um mecanismo para monitorar e avaliar o processo de implementação. O Secretário-Geral enfatizou que essa tarefa "exige solidariedade, grande determinação, coragem e até mesmo o sacrifício de interesses pessoais em prol do bem comum". Portanto, em sua opinião, qual abordagem deve ser adotada para resolver o problema dos quadros redundantes, de modo a garantir o significado, como disse o Secretário-Geral: "sacrificar interesses pessoais em prol do bem comum"? Este é o ponto de vista e a direção consistente da "revolução na renovação do sistema político " do Secretário-Geral To Lam. Acreditamos que é necessário adotar uma abordagem abrangente, científica e humana para implementar esse ponto de vista e essa direção. Em primeiro lugar, devemos definir a mentalidade de "bem comum". Devemos considerar a racionalização do aparato como uma oportunidade para que o sistema opere de forma mais eficaz para o bem comum do país e do povo, não apenas no curto prazo, mas também para o desenvolvimento sustentável no longo prazo. Além disso, devemos construir uma cultura de solidariedade durante e após a conclusão da racionalização do aparato, criando consenso e comprometimento em todos os níveis. Ao mesmo tempo, devemos respeitar e reconhecer as contribuições de cada agência, organização e indivíduo no processo de racionalização, adotando políticas adequadas, construindo assim um ambiente de trabalho de solidariedade e apoio mútuo. Uma questão indispensável é a alta determinação e coragem na liderança e na condução em todos os níveis e setores. O Secretário-Geral identificou isso como uma tarefa muito difícil, complexa e delicada. Portanto, os líderes em todos os níveis precisam demonstrar coragem política, visão e capacidade para tomar e implementar essas decisões extremamente difíceis. Além disso, os líderes também precisam estar prontos para sacrificar interesses pessoais, dar o exemplo, criar motivação e consenso por meio de ações concretas. Aumentar o diálogo para ouvir as opiniões e preocupações dos subordinados durante o processo de reestruturação e otimização. E, claro, é indispensável haver mecanismos para incentivar os servidores públicos a aceitarem e se adaptarem à mudança, mesmo que isso afete seus interesses pessoais de curto prazo. Esta é uma oportunidade para se desenvolverem visando seus objetivos de longo prazo e os de seus filhos. Além disso, é necessário criar oportunidades justas, garantindo que todos tenham acesso a programas de apoio que os ajudem a se estabilizar e se desenvolver no novo ambiente. Por fim, deve haver uma política para reconhecer e valorizar as contribuições daqueles que sacrificaram seus interesses pessoais pelo bem comum.

A escolha de quem fica e quem vai embora não deve ser emocional.

O Ministério do Interior enfatizou que haverá políticas "excepcionais e robustas" para quadros, servidores públicos e funcionários excedentes durante o processo de reestruturação do funcionalismo público. Na perspectiva de um deputado da Assembleia Nacional que participa frequentemente da emissão de pareceres sobre políticas em questões sociais, quais sugestões o senhor tem? Na minha opinião, garantir que as políticas para quadros, servidores públicos e funcionários excedentes durante o processo de reestruturação sejam verdadeiramente "excepcionais e robustas" é fundamental. Estamos em plena revolução, portanto, precisamos de políticas e regimes revolucionários para estabilizar a vida das pessoas e criar oportunidades para promover o conhecimento e a experiência dos quadros, servidores públicos e funcionários durante o processo de reestruturação. Além disso, é imprescindível haver políticas para reter e atrair pessoas verdadeiramente capacitadas para o funcionalismo público, garantindo a competitividade do setor público e evitando a fuga de cérebros. Essas políticas devem ser baseadas em critérios científicos , na classificação e determinação das necessidades de cada grupo-alvo específico, bem como na capacidade do Estado de atendê-las, assegurando que ninguém seja deixado para trás no processo de reestruturação. Na minha opinião, as políticas essenciais que precisam ser consideradas no futuro imediato são as políticas financeiras, por meio de pacotes de indenização e seguro-desemprego robustos, muito superiores aos atuais, para ajudar as pessoas demitidas a estabilizarem suas vidas enquanto procuram novos empregos. Ou políticas que incentivem a aposentadoria antecipada para aqueles que não conseguem ou não precisam mais encontrar um novo emprego.

Se há uma revolução na racionalização do aparato, então a política de recursos humanos também deve ser revolucionária. Foto: Thach Thao

A questão que preocupa muitos funcionários públicos e servidores agora não se limita ao regime e às políticas imediatas, mas também à estabilidade no emprego a longo prazo para garantir o sustento de suas famílias, senhor? Sim, além das políticas de apoio imediato, garantir a subsistência a longo prazo dos funcionários públicos e servidores afetados é fundamental para apoiá-los na busca por empregos estáveis ​​e assegurar sua subsistência a longo prazo. Portanto, em minha opinião, devem existir políticas que apoiem a transição de carreira por meio da transferência para empresas, especialmente empresas estatais. Juntamente com isso, é necessário apoio em termos de impostos, taxas e outros incentivos para empresas que recebem funcionários públicos e servidores dispensados. Além disso, é preciso dar atenção ao apoio à criação de novas empresas por esses funcionários, por meio de prioridades e incentivos, como a criação de um fundo de apoio, incluindo apoio à criação de startups para esses profissionais, ou o apoio ao desenvolvimento de habilidades, incluindo cursos de treinamento e requalificação para desenvolver novas competências adequadas às necessidades do mercado de trabalho atual. Além disso, é necessário também atentar para a criação de novas oportunidades de emprego por meio de programas de investimento público e incentivos fiscais para empresas que contratam servidores públicos excedentes, incentivando-as a gerar mais empregos. Esta é uma oportunidade para o aparato estatal selecionar, reestruturar e aprimorar a qualidade do quadro de servidores públicos, além de otimizar a estrutura organizacional. Em sua opinião, como se define a alocação de pessoal durante a implementação da otimização da estrutura organizacional para garantir que a equipe selecionada permaneça "de elite, forte", "poucos, porém bons"? Na minha opinião, para garantir que a equipe selecionada seja verdadeiramente "de elite e forte", é necessária uma estratégia de alocação de pessoal rigorosa e científica. Como mencionei anteriormente, a seleção de quem permanece ou sai deve ser baseada em uma avaliação clara, transparente e imparcial dos quadros, servidores públicos e funcionários. Em particular, a avaliação deve ser baseada em evidências práticas, em dados e informações reais, e não em "emoções". É possível considerar a opção de estabelecer um conselho de avaliação independente para garantir objetividade e imparcialidade e minimizar a saída de pessoas verdadeiramente dedicadas e qualificadas do aparato público. A reorganização e a racionalização do aparato atual representam uma revolução, criando uma premissa importante para conduzir nosso país a uma nova era – a era do crescimento nacional. Acreditamos que esse será um processo regular e contínuo. Portanto, é necessário construir um mecanismo para monitorar e avaliar, bem como para ouvir e responder, a fim de aprimorar continuamente os processos e as políticas para melhor atender às exigências da prática.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html