Em seu discurso na reunião, o Secretário-Geral To Lam enfatizou que o Partido considera o desenvolvimento econômico sua tarefa central, a mais difícil no momento. Portanto, o Relatório Socioeconômico é um documento temático de suma importância, que define a implementação das diretrizes e políticas do Partido, as quais serão aprovadas pelo Congresso para alcançar esse objetivo.
O Secretário-Geral expressou grande apreço ao Primeiro-Ministro, Chefe da Subcomissão, e à Equipe Editorial Permanente por sua proatividade, atuação, responsabilidade e por conduzirem ativamente a conclusão e o aprimoramento da importante versão preliminar do Relatório Socioeconômico, atualizando-a sempre que surgia uma nova situação; apreciou ainda mais a versão preliminar do Relatório por atender rigorosamente às exigências, ser orientada para a ação, objetiva, viável e ter caráter documental, apresentando diversos pontos inovadores.
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O secretário-geral To Lam dá instruções. (Foto: TRAN HAI) |
Em termos de capacidade, a versão preliminar do Relatório foi reduzida, o que representa um grande esforço. O relatório é bastante abrangente, condensado e conciso, garantindo conteúdo completo, complementando e enfatizando diversas soluções eficazes, especialmente a determinação de alcançar um crescimento de dois dígitos no próximo período, com um apêndice contendo metas, projetos a serem concluídos e documentos legais que precisam ser alterados. O Relatório é altamente prático e pode ser implementado imediatamente. No entanto, a situação atual está evoluindo muito rapidamente, exigindo que o complementemos e atualizemos prontamente, garantindo uma seleção criteriosa, simplificação e ausência de redundâncias.
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Cena de sessão de trabalho. (Foto: TRAN HAI) |
O Secretário-Geral To Lam levantou questões importantes e os objetivos mais importantes do 14º Congresso Nacional do Partido, decidindo sobre questões estratégicas para garantir a estabilidade, o desenvolvimento e a melhoria da vida das pessoas; estabilidade nacional, estabilidade social, evitando a passividade e as surpresas, evitando conflitos e guerras, e prevenindo pontos críticos no mundo; o país deve ser unido e coeso, a sociedade deve ser pacífica e saudável, sem conflitos e crimes; garantindo a defesa e a segurança nacional em assuntos externos; garantindo o desenvolvimento nacional, o desenvolvimento social e o desenvolvimento comum. Uma vez estável e desenvolvido, a vida das pessoas deve ser melhorada; para que as pessoas possam confiar na liderança do Partido.
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Os líderes são membros da Subcomissão Econômico-Social que participam da reunião. (Foto: TRAN HAI) |
O Secretário-Geral orientou que o "fio condutor" do conteúdo do documento seja a necessidade de compreender plenamente a relação dialética entre estabilidade e desenvolvimento, estabilidade para o desenvolvimento e desenvolvimento para uma estabilidade sustentável a longo prazo. O objetivo final é melhorar a vida das pessoas, satisfazer as suas necessidades cada vez maiores e mais exigentes. Este espírito deve estar presente em toda a minuta do Relatório.
Somos unânimes na nossa determinação de desenvolver de forma rápida e sustentável no período vindouro. O mais importante é a meta de um crescimento sustentável e de longo prazo do PIB na casa dos dois dígitos, para evitar o risco de ficarmos para trás. Se nos desenvolvermos como no passado, ficaremos sempre atrás da região e do mundo. A armadilha da renda média está sempre à espreita, por isso devemos fazer o possível para evitá-la; não há outro caminho senão o do desenvolvimento; não podemos ser lentos, se não acelerarmos o ritmo, ficaremos para trás.
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Delegados presentes na reunião. (Foto: TRAN HAI) |
O Secretário-Geral To Lam enfatizou a necessidade de ter um pensamento inovador, maneiras inovadoras de fazer as coisas e de se reformar; lembrando que o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong disse certa vez: "Não devemos nos acomodar com as conquistas passadas".
O Secretário-Geral também afirmou que o Relatório Socioeconômico é a solução para o problema que tem uma resposta específica: nosso país se tornará um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média até 2030; e um país desenvolvido até 2045, também com alta renda. Para atingir esse objetivo, devemos levar em consideração as variáveis e mudanças da conjuntura mundial, situações repentinas e inesperadas como a pandemia de Covid-19, conflitos e guerras em algumas partes do mundo nos últimos anos... Com nossa base, potencial e posição após 40 anos de inovação, devemos considerar as metas de longo prazo para o período de 2030 a 2045, e não apenas os anos imediatos.
Devemos reafirmar o ponto de vista de desenvolver uma economia de mercado com orientação socialista sob a liderança do Partido, sem nos desviarmos dele; afirmar que sem desenvolvimento econômico e sem aumento da produtividade do trabalho, não pode haver socialismo. Temos fé, um caminho a seguir, uma maneira de encarar a situação, e não temos pressa nesse processo, mas não podemos "tapejar" ou "fazer isso com medo"...
O Secretário-Geral To Lam afirmou que a essência da elaboração do Relatório Socioeconômico é planejar políticas de desenvolvimento socioeconômico para o futuro, especificamente para o período de 2026-2030, com uma visão para 2045; o que se reflete em grandes projetos como a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, projetos de energia nuclear ou o redefinimento das fronteiras administrativas para garantir uma visão estável a longo prazo...
As políticas devem ser inter-regionais, não fragmentadas; há coisas que precisam ser feitas agora; atalhos devem ser tomados. É necessário remover imediatamente os obstáculos nas áreas de licitação, ciência e tecnologia, educação e treinamento; resolver imediatamente o problema de "ter dinheiro, mas não poder gastá-lo" na liberação de capital público para investimentos; toda a sociedade deve trabalhar, contribuir para o desenvolvimento do país e criar empregos. Tudo o que puder ser feito rapidamente deve ser feito rapidamente.
O Secretário-Geral também sugeriu uma série de questões específicas para pesquisa, discussão e atualização: a exigência máxima da próxima etapa é o desenvolvimento de alta qualidade; as exigências desta etapa são muito diferentes das da etapa anterior, que enfatizava a qualidade do crescimento. É necessário atentar para as conotações do desenvolvimento sustentável de alta qualidade; as metas e os objetivos definidos são muito específicos e devem ser altamente viáveis.
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O secretário-geral To Lam presidiu uma sessão de trabalho com a Subcomissão Econômico-Social do 14º Congresso Nacional do Partido. (Foto: TRAN HAI) |
O Secretário-Geral observou que não devemos ser passivos ou nos surpreender em questões estratégicas como defesa e segurança nacional, proteção da pátria e desenvolvimento socioeconômico; devemos assumir a iniciativa no desenvolvimento, confiando na força interna, na autossuficiência e na proatividade. O Vietnã deve ter cenários e soluções para responder de forma proativa e positiva a todas as situações e desenvolvimentos externos.
O Secretário-Geral observou que devemos encarar a verdade de frente, analisar claramente os problemas internos da economia dos últimos anos para encontrar soluções que os superem e sirvam ao desenvolvimento. Em primeiro lugar, nos próximos 5 anos, precisamos aumentar ativamente a produtividade do trabalho e resolver a questão do emprego; promover o desenvolvimento da indústria moderna, da ciência e da tecnologia, com foco no desenvolvimento de indústrias modernas, essenciais e de tecnologia avançada, rumo ao domínio da tecnologia, desenvolvendo as indústrias de biotecnologia e tecnologia quântica, acelerando a transformação digital...; devemos explorar o espaço, a terra e o fundo do mar; atrair ativamente investimento estrangeiro direto, dar importância ao investimento indireto e formar centros financeiros; promover conquistas proativas na implementação de Acordos de Livre Comércio com parceiros; melhorar o meio ambiente, economizar energia; ter uma estratégia de desenvolvimento voltada para a urbanização e o desenvolvimento equilibrado...
Em seu discurso, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, Chefe da Subcomissão, agradeceu ao Secretário-Geral To Lam por dedicar seu tempo a trabalhar com a Subcomissão e a Equipe Editorial Permanente. Posteriormente, a Subcomissão e a Equipe Editorial Permanente reuniram-se para receber as instruções do Secretário-Geral e, simultaneamente, elaboraram comentários por escrito, incluindo: o encurtamento da minuta do Relatório; a reestruturação dos tópicos para torná-los mais apropriados, lógicos e com relações razoáveis entre as partes; e a demonstração de maior combatividade, maior força, viabilidade, eficácia e adequação ao contexto.
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O Secretário-Geral To Lam cumprimenta membros da Subcomissão Socioeconômica. (Foto: TRAN HAI) |
O Primeiro-Ministro salientou que a situação mundial e regional mudou rapidamente desde a 10ª Conferência Central, sendo necessário, portanto, atualizar o Relatório Socioeconômico para que esteja integrado e não separado de outros relatórios, mas que ainda assegure sua independência; é necessário atualizar a situação do impacto socioeconômico no país; métodos de resposta flexíveis, eficazes e adequados. Estamos realizando uma revolução na organização do aparato institucional sob a direção do Politburo, e o Secretário-Geral também precisa atualizar o relatório; implementamos resolutamente a Resolução 57-NQ/TW do Politburo, concretizando a Resolução sobre ciência e tecnologia, inovação e transformação digital para garantir solidez e eficácia, especialmente no que diz respeito às instituições, infraestrutura, investimento em recursos humanos de alta qualidade e alocação de recursos para a implementação. Os resultados da implementação em 2024, elevando a taxa de crescimento para 2025 para pelo menos 8% ou mais e para dois dígitos nos anos seguintes, quais soluções são necessárias para garantir esse objetivo em um contexto desafiador?
Aceitar a orientação do Secretário-Geral sobre questões-chave como a estabilização para o desenvolvimento, o desenvolvimento para a estabilidade; garantir o progresso, a justiça social, a segurança social, não deixar ninguém para trás; e melhorar cada vez mais a vida material e espiritual do povo.
Questões relacionadas à saúde, educação, cultura, sociedade, etc., exigem novas formas de pensar, metodologias e abordagens para melhorar a qualidade, a eficiência e a inovação fundamental e abrangente na educação e formação, nos cuidados de saúde, na proteção e na melhoria da saúde das pessoas; é necessário mudar o pensamento, as abordagens e os indicadores para garantir que sejam corretos e adequados à situação.
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O primeiro-ministro Pham Minh Chinh, chefe da Subcomissão Socioeconômica, discursou na reunião. (Foto: TRAN HAI) |
Recentemente, implementamos a diretriz do Politburo e da Secretaria-Geral sobre a redução das taxas de matrícula. No futuro, precisamos continuar a aprimorar a qualidade da educação e do treinamento, melhorar o condicionamento físico e cuidar da saúde da população. Portanto, esses dois programas, de saúde e educação, serão relatados ao Politburo e, ao mesmo tempo, incluídos no Programa Nacional de Metas, que deve ser implementado sistematicamente, com foco, pontos-chave e substância para melhorar a saúde e a educação da população, ou seja, formar recursos humanos de alta qualidade, garantindo "moralidade, inteligência, físico e beleza". Desenvolver a indústria cultural e de entretenimento, para que as pessoas possam desfrutar das conquistas culturais do país; nacionalizar a identidade da elite mundial, internacionalizando a quintessência cultural da nação.
Identificar a economia privada como a principal força motriz do crescimento; cortar pelo menos 30% dos procedimentos administrativos; reduzir os custos de conformidade; eliminar de forma resoluta e drástica as instituições para liberar toda a capacidade produtiva e mobilizar recursos para o desenvolvimento nacional. Fortalecer a descentralização, juntamente com a alocação de recursos, aprimorar a capacidade de implementação em todos os níveis, fortalecer a supervisão e a fiscalização; promover o desenvolvimento de habitações sociais, criar fundos para habitação social...
Em relação ao ambiente de investimento e negócios, é necessário equilibrar a gestão e a proteção do consumidor com condições comerciais abertas; ser simultaneamente administrável e passível de desenvolvimento; e formar um Portal Nacional de Investimentos (um centro nacional e provincial de promoção de investimentos que opere em um único ponto de contato).
Modernizar a defesa e a segurança nacionais até 2030, desenvolver fortemente as indústrias de defesa e segurança; formular modelos de mobilização de recursos como "liderança pública - administração privada", "investimento público - gestão privada", "investimento privado - uso público"...
Após ouvir os comentários dos delegados e concluir a reunião, o Secretário-Geral To Lam reconheceu e elogiou o espírito de trabalho responsável do Primeiro-Ministro - Chefe da Subcomissão da Equipe Editorial Permanente - na elaboração e conclusão do projeto de relatório com alta qualidade, atualizando-o e seguindo de perto as diretrizes do Comitê Central, do Politburo e do Secretariado. O relatório básico é prático, altamente viável, conciso, focado e fundamental para alcançar os dois Objetivos de Desenvolvimento do Centenário.
O Secretário-Geral avaliou que as questões socioeconômicas são muito amplas, muito complexas, muito especializadas e mudam muito rapidamente. O processo de conclusão do Relatório continuará em várias etapas, de agora até o 14º Congresso Nacional do Partido.
Com relação às orientações para a continuidade da pesquisa, complementação, atualização e conclusão da versão preliminar do Relatório, o Secretário-Geral concordou basicamente e sugeriu que, em geral, é necessário continuar revisando, editando e concluindo a versão preliminar do Relatório para garantir sua aplicabilidade, viabilidade e documentabilidade.
Este relatório apresenta uma solução verdadeiramente convincente para o problema, com respostas para 2030 e 2045, e, num futuro próximo, uma direção para 2030 com uma solução muito específica.
Se o Relatório Político é uma tocha para iluminar o caminho, o Relatório Socioeconômico é um manual de ação em todos os níveis para implementar adequadamente as metas estabelecidas.
(Secretário-Geral de Lam)
O Secretário-Geral afirmou que, se o Relatório Político é uma tocha para iluminar o caminho, o Relatório Socioeconômico é um manual de ação em todos os níveis para implementar adequadamente as metas estabelecidas.
Em relação ao conteúdo específico, a versão preliminar do Relatório apresenta muitos pontos novos, segue de perto as necessidades práticas, é acionável e altamente viável; alguns conteúdos foram esclarecidos, mas ainda existem questões que precisam ser mais pesquisadas, complementadas e aprimoradas.
Nesse espírito, o Secretário-Geral propôs continuar estudando novas questões sobre a implementação da política de simplificação do sistema político, fundindo os níveis provincial e municipal e desorganizando o nível distrital. Isso não se trata simplesmente de ajustar limites administrativos, mas sim de ajustar o espaço econômico, atribuir tarefas, descentralizar, ajustar a alocação e a combinação de recursos para o desenvolvimento, levando inclusive em consideração a defesa nacional; a fusão visa criar impulso e espaço para o desenvolvimento; essas questões devem ser discutidas com muita atenção; é necessário reavaliar o planejamento nacional, o planejamento regional, o planejamento de orientação para o desenvolvimento de províncias e cidades e ajustar o planejamento regional e provincial. A eletricidade não se resume à energia nuclear, mas também inclui a energia a gás natural liquefeito (GNL), que é de suma importância.
Em relação à saúde, o Secretário-Geral manifestou interesse no desenvolvimento da atenção primária à saúde nos níveis comunal e distrital, e acima, aprimorando assim o sistema de saúde para atender às necessidades da população na base da sociedade. Trata-se de uma questão importante, que afeta diversos aspectos, e que precisa ser atualizada e complementada na versão preliminar do Relatório.
Com relação ao modelo de crescimento do PIB, o Secretário-Geral propôs a atualização do Relatório Político, estabelecendo um novo modelo de crescimento, compreendendo profundamente o seu conteúdo e esclarecendo-o, especialmente no que diz respeito à questão fundamental do desenvolvimento rápido e sustentável e da autonomia no desenvolvimento.
"É necessário definir e criar claramente novos métodos de produção, como a transformação digital e a transformação verde; é necessário identificar de forma clara e correta os papéis dos setores econômicos, enfatizando o papel da economia privada como a força motriz mais importante para o crescimento do PIB, o aumento da produtividade do trabalho e a criação de empregos. Orientações específicas para o desenvolvimento moderno das indústrias, da agricultura e dos serviços. A isenção de visto não visa apenas promover o turismo, mas também o desenvolvimento socioeconômico; é necessário dar importância ao desenvolvimento da infraestrutura turística, calculando cuidadosamente a receita proveniente do turismo e formando zonas e polos de crescimento", enfatizou o Secretário-Geral To Lam.
Com relação aos três avanços estratégicos, o Secretário-Geral afirmou que é necessário discutir mais a fundo a questão de tornar a ciência e a tecnologia um avanço, conforme sugerido pelos delegados.
Institucionalmente, este é o "gargalo dos gargalos", o maior gargalo, mas também o problema mais fácil de resolver, de modo que podemos solucioná-lo completamente e rapidamente. O problema reside em pensar em como fazê-lo. Portanto, até 2025, devemos basicamente remover todas as barreiras institucionais, não esperar até o 14º Congresso Nacional do Partido para fazê-lo, mas sim agir agora.
O desenvolvimento e a promulgação de leis devem basear-se em situações práticas. Se não houver um mecanismo, deve haver um mecanismo específico, e não se deve esperar por um mecanismo preestabelecido, o que leva a atrasos e perda de oportunidades. As leis precisam ser construtivas e incentivar o desenvolvimento; é necessário pesquisar e reformar com mais rigor o processo de promulgação de novas políticas para atender às exigências do desenvolvimento; construir um ambiente jurídico favorável, um ambiente de negócios aberto, transparente, seguro e de baixo custo, e promover uma revolução nessa área, tornando o Vietnã um país líder em reforma administrativa, startups inovadoras e um ambiente de investimento aberto.
Devemos estar determinados a fazer isso. Devemos prestar atenção à implementação das políticas pelos funcionários; precisamos estudar soluções para implementar as políticas de forma síncrona e consistente, desde o nível central até a base; devemos construir uma equipe com espírito proativo, a serviço das pessoas e das empresas; a reorganização do aparato administrativo é uma oportunidade para reavaliar a equipe, construindo um time que realmente atenda às necessidades de desenvolvimento. Devemos transformar as instituições de gargalos em vantagens competitivas.
Em relação aos recursos humanos, é necessário haver maior inovação no desenvolvimento de pessoal, especialmente em recursos humanos de alta qualidade. Segundo o Secretário-Geral, o potencial do povo vietnamita não é inferior ao de nenhuma outra nação do mundo; portanto, é preciso pesquisar soluções mais robustas e inovadoras com o objetivo de aprimorar o desenvolvimento humano.
No que diz respeito à mobilização de recursos para o desenvolvimento, a versão preliminar do relatório abordou este tema de forma abrangente, mas são necessárias mais pesquisas para aprofundar esta área.
Por exemplo, na atração de IED (Investimento Estrangeiro Direto), embora tenha havido muitas conquistas, o IED investe principalmente em áreas de baixa produtividade, com baixos custos de infraestrutura e grandes incentivos fiscais, sem aproveitar os acordos de livre comércio assinados; apenas a localização de empresas estrangeiras aproveita os acordos de livre comércio. Portanto, não podemos negar o importante papel do capital de IED, mas precisamos nos adaptar, estudar cuidadosamente e elaborar estratégias para atrair tanto capital de IED quanto capital de investimento indireto na nova fase de desenvolvimento.
O período de criação de empregos terminou. Este período exige prioridade para ciência e tecnologia. No que diz respeito à mobilização de capital, moeda estrangeira e ouro por parte da população, é necessário encontrar uma solução que permita às pessoas injetar esse capital na economia, sendo que os próprios bancos também têm responsabilidade nesse sentido; é preciso esclarecer o papel dos títulos, valores mobiliários, etc. O mercado financeiro e monetário possui muitas áreas, mas não tem recebido a devida atenção em termos de posição e função.
Em relação ao desenvolvimento econômico local, o Secretário-Geral afirmou que é necessário enfatizar a autonomia, a descentralização e a delegação de poder. Quanto ao cuidado com a vida das pessoas, continua-se a revisar a minuta do Relatório para garantir o equilíbrio entre o desenvolvimento econômico e o desenvolvimento sociocultural, com o objetivo final de melhorar a vida material e espiritual das pessoas, para que elas possam desfrutar das conquistas econômicas.
O Secretário-Geral enfatizou que o setor da saúde deve inovar e ser proativo no cuidado com a saúde das pessoas, com foco no cuidado com as crianças. Sendo assim, é necessário pesquisar e construir um hospital infantil em cada província para atender às necessidades das crianças.
O Secretário-Geral solicitou ao Comitê Permanente do Conselho Editorial da Subcomissão Socioeconômica que se reunisse regularmente com o Comitê Permanente do Conselho Editorial da Subcomissão de Documentos, a Subcomissão da Carta do Partido e o Comitê Diretivo do Resumo de 40 Anos de Inovação para garantir a unidade e a sincronização dos 4 Documentos submetidos ao Congresso; é necessário unificar comentários, avaliações e complementar os dados...
Ressaltando que, de agora até o 14º Congresso Nacional do Partido, devemos realizar muitas tarefas importantíssimas simultaneamente, com prazos muito urgentes, uma carga de trabalho muito grande e difícil, e que exige profundo conhecimento especializado, o Secretário-Geral solicitou à Subcomissão Socioeconômica que tenha pensamento inovador, acompanhe de perto a situação, organize pesquisas e discussões com cuidado, absorva opiniões de todos os níveis, continue a complementar e aprimorar o relatório, garantindo que o Relatório Socioeconômico seja verdadeiramente um manual de ação para a concretização das metas de desenvolvimento até 2030 e 2045.













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