Cidade de Ho Chi Minh "corre" para desembolsar investimento público

Com o desembolso de investimento público nos primeiros 7 meses do ano atingindo apenas mais de 15%, de agora até o final do ano, a Cidade de Ho Chi Minh deve "correr" para atingir a meta de 95% por meio de uma série de soluções flexíveis.

Construção do 3º anel viário da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Le Toan

O desembolso ainda é lento

Embora muitas soluções tenham sido implementadas para acelerar o desembolso do investimento público desde o início de 2024, após 7 meses, a taxa de desembolso na Cidade de Ho Chi Minh permanece em um nível muito baixo. O relatório do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh mostra que, até o final de julho de 2024, o desembolso de investimento público da cidade atingiu apenas VND 12,064 bilhões (15,2%). O capital desembolsado não atendeu aos requisitos do plano da cidade e a taxa de realização é inferior à média nacional de 32,2%.

O investimento em infraestrutura de transporte é o setor que mais recebe investimentos públicos, mas atualmente diversos projetos importantes enfrentam dificuldades. O Sr. Tran Quang Lam, Diretor do Departamento de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh, expressou sua preocupação quando os dois principais problemas do investimento público, planejamento e compensação pela limpeza do terreno, foram regularmente resolvidos pelos líderes da Cidade de Ho Chi Minh, mas não houve grandes mudanças. Com o atual progresso nos desembolsos, o montante de capital desembolsado este ano não é igual ao do ano passado.

Na sessão de trabalho com o Primeiro Ministro em 10 de agosto, o Sr. Phan Van Mai, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, disse que, desde o início do ano, a cidade planejava concluir os procedimentos de compensação pela limpeza do local e desembolsar capital no segundo trimestre de 2024. No entanto, devido ao ajuste do tempo efetivo da Lei de Terras de 2024 (em vigor a partir de 1º de agosto de 2024) e ao ajuste do método de cálculo de compensação em uma direção mais favorável para a população, portanto, para garantir os direitos da população, a cidade desenvolveu um novo plano de compensação, de modo que o desembolso é mais lento do que o plano original.

Além disso, em relação à seleção de contratantes, a Lei de Licitações de 2023 entra em vigor em 1º de janeiro de 2024. Até o final de abril, novos documentos de orientação serão totalmente emitidos, estendendo assim o prazo para seleção de contratantes e etapas subsequentes.

Além disso, alguns projetos com grande capital de investimento na Cidade de Ho Chi Minh estão enfrentando problemas processuais e estão em processo de coordenação com ministérios centrais e filiais para resolvê-los, de modo que o capital alocado não pode ser desembolsado imediatamente, como o Projeto para Resolver Inundações Devido a Marés na Área da Cidade de Ho Chi Minh Considerando Fatores de Mudança Climática (Fase I) com um plano de desembolso de 6.800 bilhões de VND; Projeto da Linha 1 do Metrô (Ben Thanh - Suoi Tien) com um capital de desembolso total de 3.717 bilhões de VND...

Além disso, alguns projetos urgentes que necessitam de investimento imediato estão enfrentando dificuldades no processo de implementação devido aos procedimentos de ajuste do planejamento local. A implementação desses procedimentos deve garantir os prazos estipulados (prazo de listagem, tempo para coleta de opiniões da comunidade, etc.), portanto, não atendem ao progresso e aos requisitos necessários para acelerar o desembolso de capital de investimento público.

E o mais preocupante, de acordo com o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, é a falta de solo e areia para a fundação, afetando o progresso e o desembolso de muitos projetos.

Comece a correr

Diante da lentidão no desembolso de capital de investimento público, imediatamente após o término dos primeiros seis meses do ano, a Cidade de Ho Chi Minh revisou e elaborou um plano detalhado de desembolso para os meses restantes. O capital desembolsado aumentará gradualmente e acelerará nos últimos meses do ano. A meta é desembolsar 20,4% até o final de agosto e 94,6% até o final de janeiro de 2025.

Em particular, nos últimos meses do ano, a Cidade de Ho Chi Minh deve desembolsar dezenas de milhares de bilhões de VND. Por exemplo, de novembro ao final de dezembro de 2024, a cidade deve desembolsar 32,2 bilhões de VND. Esse capital é até o dobro do capital de investimento público alocado à província de Dong Nai em 2024.

Para atingir o objetivo acima, a Cidade de Ho Chi Minh precisa implementar diversas soluções flexíveis. Primeiro, transferir proativamente capital de projetos de desembolso lento para projetos de alto desembolso. Desde o início do ano, a cidade transferiu capital em duas fases, totalizando mais de VND 13 trilhões, de projetos de baixo desembolso para projetos de alto desembolso, e organizou capital para iniciar novas construções de diversos projetos urgentes que foram aprovados para investimento.

Para projetos que aguardam a resolução de problemas por parte dos ministérios, agências e órgãos competentes, a Prefeitura transfere temporariamente o capital desses projetos para providenciar outros projetos que possam ser desembolsados ​​imediatamente. Além disso, a Prefeitura continua a instar as contratadas a acelerar o andamento da implementação e reduzir em 30% o tempo de tramitação dos procedimentos para projetos de investimento público; a reforçar a disciplina e a ordem no desembolso de capital de investimento público; e a lidar com os casos de atraso de forma resoluta e rigorosa.

Em particular, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh solicitou aos investidores que revisassem e propusessem à cidade a aceleração da implementação de quaisquer projetos que pudessem ser transferidos para os distritos. Imediatamente após isso, o Conselho de Gestão de Projetos de Investimento em Construção Civil e Industrial da Cidade de Ho Chi Minh propôs a transferência de 18 projetos para os Conselhos de Gestão Distrital e da Cidade de Thu Duc, pois estes últimos têm muitas vantagens na preparação de investimentos, especialmente no ajuste do planejamento.

Fonte: https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html