A Cidade de Ho Chi Minh cria uma cidade habitável globalmente: alcançando três polos de crescimento

1 centro - 3 regiões - 1 zona especial

O Dr. Ngo Viet Nam Son, arquiteto, afirmou que, antes da fusão, as três localidades de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau estavam presas em "gargalos estruturais" que causavam crescimento insustentável, eficiência desproporcional de investimentos e competitividade internacional limitada. A Cidade de Ho Chi Minh é a locomotiva, mas seu espaço de desenvolvimento é limitado, sua infraestrutura está sobrecarregada e sua indústria carece de inovações. Binh Duong atrai forte capital de IED, mas ainda depende fortemente do processamento, carecendo de recursos humanos e de uma base para inovação. Ba Ria-Vung Tau tem vantagens em portos marítimos e turismo, mas a conectividade regional é fragmentada e a logística e os serviços de alto valor ainda são fracos.

A Cidade de Ho Chi Minh pretende estar entre as 100 melhores cidades habitáveis do mundo até 2030, com uma visão para 2045.

FOTO: NGOC DUONG

Espera-se que a fusão de três localidades na nova Cidade de Ho Chi Minh crie um novo espaço de desenvolvimento, elimine gargalos e crie um impulso de crescimento revolucionário para toda a região. Em particular, o modelo "1 centro - 3 regiões - 1 zona especial" é uma direção inevitável e correta, pois a cidade entrou na fase "superurbana", com a área triplicando e a população e a escala econômica aumentando em uma vez e meia.

No entanto, o Sr. Son alertou que o maior risco é o desenvolvimento disperso, a baixa eficiência e o orçamento insuficiente. "É necessário investir com foco principal, tomando a espinha dorsal que conecta três regiões como o local para concentrar os investimentos e, em seguida, expandi-los gradualmente. Cada região deve ter seus próprios atrativos para dispersar razoavelmente a população. Pessoas em todos os lugares terão empregos, escolas, hospitais e infraestrutura equivalente. Não há necessidade de se concentrar no centro da cidade", sugeriu o especialista.

A visão geral é melhorar a qualidade da área da Cidade de Ho Chi Minh, reduzindo a concretagem, aumentando as áreas verdes e lidando com a poluição, os congestionamentos e as inundações. Ao mesmo tempo, mudar a direção do desenvolvimento quantitativo para Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau. Essas áreas atrairão investimentos mais dinâmicos, criarão mais empregos, terão moradias acessíveis e contribuirão para a solução do problema dos altos preços dos imóveis. Esta também é uma maneira de a Cidade de Ho Chi Minh se desenvolver de forma equilibrada e sustentável e, ao mesmo tempo, se tornar uma locomotiva que se espalha por toda a região sudeste.

Para que o modelo "1 centro - 3 regiões - 1 zona especial" funcione de forma eficaz, o Sr. Son acredita que é necessário priorizar o desenvolvimento de um sistema de transporte multimodal. O eixo principal são as rodovias e as rotas de cintura, combinadas com ferrovias urbanas na nova Cidade de Ho Chi Minh, com ramais para o Aeroporto de Long Thanh. O sistema portuário deve ser conectado entre Cai Mep - Thi Vai, Cat Lai, Hiep Phuoc e, futuramente, Can Gio, sincronizado com rodovias e ferrovias para reduzir os custos logísticos.

Ele analisou: "Se este cluster portuário for conectado por múltiplos modais, não só servirá ao trânsito, mas também realizará logística industrial e civil, reduzindo assim os custos de importação e exportação e aumentando a competitividade." A Cidade de Ho Chi Minh precisa se concentrar na construção de quatro corredores estratégicos: Leste-Oeste, conectado a portos marítimos, aeroportos e comércio internacional; Norte-Sul, tornando-se um eixo de criatividade, produção e logística; ao longo do Rio Saigon, um espaço urbano, ecológico e turístico; desenvolvimento costeiro de portos e áreas urbanas costeiras. Paralelamente à infraestrutura de transporte, a infraestrutura digital também precisa ser implantada de forma sincronizada, desde dados e telecomunicações até cidades inteligentes, para gerenciar eficazmente o espaço das áreas superurbanas.

Na atribuição da função de desenvolvimento, o Dr. de Ciência e Arquitetura Ngo Viet Nam Son acredita que a Cidade de Ho Chi Minh será a principal área urbana, centro financeiro internacional, treinando recursos humanos de alta qualidade, P&D (pesquisa e desenvolvimento) e alta tecnologia; Binh Duong deve atualizar sua força de IED para a indústria de alta tecnologia, digitalizando a produção e a logística; e Ba Ria-Vung Tau desenvolverá dois setores econômicos marítimos: porto marítimo - logística e turismo - área urbana costeira.

"Após a fusão, a cidade terá a oportunidade de formar uma cadeia de áreas urbanas costeiras multiidentitárias, desde a área urbana ecológica de Can Gio até as áreas urbanas turísticas de Vung Tau, Long Hai e Ho Tram. Se houver um metrô ou ferrovia conectando o aeroporto de Long Thanh ao centro, toda essa cadeia se tornará um destino internacional. Portos e turismo marítimo criarão uma demanda por recursos humanos, formando assim uma área urbana costeira habitável, atraindo moradores para estadias de longo prazo", disse o Sr. Son. Particularmente para a zona especial de Con Dao, ele propôs o desenvolvimento de acordo com o modelo de ilha verde, priorizando transporte limpo, turismo responsável e controle da capacidade com cotas turísticas.

Praia Thuy Van, antiga Ba Ria-Vung Tau; agora pertence ao distrito de Vung Tau, cidade de Ho Chi Minh

FOTO: NGUYEN LONG

Precisa de um "cérebro coordenador" suficientemente forte

O Dr. Tran Quang Thang, Diretor do Instituto de Economia e Gestão da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, para concretizar a visão de uma megacidade internacional, a Cidade de Ho Chi Minh resultante da fusão deverá enfrentar diversos desafios básicos e complexos. Em primeiro lugar, o problema de planejamento da cidade após a fusão é construir um modelo urbano multicêntrico, conectar cidades-satélite e explorar espaços subterrâneos e ribeirinhos, o que exige visão estratégica e alto consenso. Enquanto isso, a infraestrutura de transporte e logística está sobrecarregada. Metrô, estradas cinturões, rodovias, portos marítimos e aeroportos são urgentes, mas o capital de investimento é limitado e o progresso é lento.

O Dr. Thang enfatizou que a meta de crescimento do PIB de 8% a 10% só será viável quando a cidade formar um ecossistema tecnológico suficientemente forte. Na realidade, a aplicação de inteligência artificial, big data e governança inteligente está apenas em estágio inicial e ainda fragmentada. Além disso, a pressão populacional, a poluição, as inundações, a disparidade entre ricos e pobres, etc., tornam ainda mais urgente a necessidade de desenvolvimento sustentável, melhorando a qualidade de vida e os serviços urbanos.

Segundo o Dr. Thang, o maior desafio não reside no capital ou na tecnologia, mas na falta de um "cérebro coordenador" suficientemente forte. A megacidade unificada não pode operar como três "rodas individuais", mas precisa de um verdadeiro centro de poder para coordenar o planejamento, alocar recursos, monitorar a implementação e conectar interesses comuns. A solução que ele propôs é estabelecer um Conselho de Coordenação para a Zona Econômica Especial da Cidade de Ho Chi Minh, com a participação do governo, autoridades locais, ministérios, empresas e institutos de pesquisa. Este conselho operará com base em uma lei específica, integrará dados digitais e se tornará o "centro nervoso" da megacidade, onde políticas, recursos e ações serão conectados.

Parque Industrial Bau Bang, antigo Binh Duong; agora pertence à comuna de Bau Bang, Cidade de Ho Chi Minh

FOTO: DO TRUONG

O Dr. Thang alertou que, se não for construído um "cérebro de coordenação" suficientemente forte, a Cidade de Ho Chi Minh facilmente correrá o risco de ser "grande, mas fraca", levando à fragmentação fácil de projetos, à superação dos interesses locais sobre os interesses comuns e à redução da competitividade internacional. Pelo contrário, se bem-sucedido, a cidade não apenas superará os gargalos institucionais, mas também criará um novo impulso para toda a região, concretizando a aspiração de se tornar uma megacidade habitável e se integrar globalmente.

Por outro lado, o Sr. Lam Dinh Thang, Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o ecossistema de startups da Cidade de Ho Chi Minh subiu para a 111ª posição globalmente, estabelecendo as bases para a meta de estar entre as 100 melhores até 2030 e as 50 melhores até 2045 no ranking das cidades mais dinâmicas em inovação. Segundo ele, essa meta está intimamente ligada ao espírito da Resolução 57 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional.

Para concretizar isso, a Cidade de Ho Chi Minh estabeleceu a estratégia "1-4-1" como pilar de desenvolvimento. A "estratégia 1-4-1" é o Centro Financeiro Internacional da Cidade de Ho Chi Minh – o núcleo que conecta capital e mercado, criando uma base para a inovação e atraindo empresas de tecnologia, fundos de capital de risco e startups para a convergência. A "estratégia 4" inclui: centro de alta tecnologia multifuncional, parques industriais de alta tecnologia, educação e saúde de alta qualidade. A "estratégia 1" é infraestrutura estratégica, com foco principal em infraestrutura de transporte moderna e infraestrutura digital avançada.

O Sr. Lam Dinh Thang afirmou que a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital não são apenas ferramentas de apoio, mas também forças motrizes essenciais para que a Cidade de Ho Chi Minh mantenha sua posição de liderança após a fusão, ascenda para se tornar o centro da economia digital e das finanças internacionais no Sudeste Asiático e gradualmente afirme sua posição no grupo de cidades habitáveis globalmente. (continua)