Cidade de Ho Chi Minh cria uma cidade habitável globalmente: Expandindo-se a partir de 3 polos de crescimento.

1 centro - 3 regiões - 1 zona especial

O Dr. Ngo Viet Nam Son, arquiteto, afirmou que, antes da fusão, as três localidades – Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau – estavam presas em "gargalos estruturais" que causavam crescimento insustentável, eficiência de investimento desproporcional e competitividade internacional limitada. A Cidade de Ho Chi Minh é a locomotiva, mas seu espaço de desenvolvimento é estreito, sua infraestrutura está sobrecarregada e sua indústria carece de avanços significativos. Binh Duong atrai um forte investimento estrangeiro direto (IED), mas ainda depende muito do processamento, carecendo de recursos humanos e de uma base sólida para a inovação. Ba Ria-Vung Tau possui vantagens em portos marítimos e turismo, mas a conectividade regional é fragmentada e a logística e os serviços de alto valor agregado ainda são fracos.

A cidade de Ho Chi Minh almeja estar entre as 100 melhores cidades para se viver no mundo até 2030, com uma visão para 2045.

FOTO: NGOC DUONG

A fusão de três localidades na nova Cidade de Ho Chi Minh deverá criar novos espaços de desenvolvimento, eliminar entraves e impulsionar um crescimento significativo para toda a região. Em particular, o modelo de "1 centro - 3 regiões - 1 zona especial" é uma direção inevitável e correta, visto que a cidade entrou na fase de "superurbana", com a área triplicando e a população e a escala econômica aumentando em uma vez e meia.

No entanto, o Sr. Son alertou que o maior risco é o desenvolvimento disperso, a baixa eficiência e o orçamento insuficiente. "É necessário investir com foco estratégico, tomando como ponto central a conexão entre as três regiões e, em seguida, expandindo gradualmente os investimentos. Cada região deve ter seus próprios atrativos para dispersar a população de forma racional, de modo que as pessoas em todos os lugares tenham empregos, escolas, hospitais e infraestrutura equivalente, não havendo necessidade de concentração no centro da cidade", sugeriu o especialista.

A visão geral é melhorar a qualidade da área da Cidade de Ho Chi Minh, reduzindo a concretagem, aumentando as áreas verdes e combatendo a poluição, os congestionamentos e as inundações. Ao mesmo tempo, busca-se direcionar o desenvolvimento quantitativo para Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau. Essas áreas atrairão investimentos mais dinâmicos, criarão mais empregos, oferecerão moradias acessíveis e contribuirão para solucionar o problema dos altos preços dos imóveis. Essa também é uma forma de a Cidade de Ho Chi Minh se desenvolver de maneira equilibrada e sustentável, tornando-se, simultaneamente, um motor de expansão para toda a região Sudeste.

Para que o modelo "1 centro - 3 regiões - 1 zona especial" funcione eficazmente, o Sr. Son acredita que é necessário priorizar o desenvolvimento de um sistema de transporte multimodal. O eixo principal são as rodovias e os anéis viários, combinados com o metrô na nova Cidade de Ho Chi Minh, com ramificações para o aeroporto de Long Thanh. O sistema portuário deve ser interligado entre Cai Mep - Thi Vai, Cat Lai, Hiep Phuoc e, futuramente, Can Gio, sincronizado com as rodovias e ferrovias para reduzir os custos logísticos.

Ele analisou: "Se este complexo portuário for conectado por múltiplos modais, não apenas servirá ao trânsito, mas também à logística industrial e civil, reduzindo assim os custos de importação e exportação e aumentando a competitividade." A cidade de Ho Chi Minh precisa se concentrar na formação de quatro corredores estratégicos: Leste-Oeste, interligado por portos marítimos, aeroportos e comércio internacional; Norte-Sul, tornando-se um eixo de criatividade, produção e logística; ao longo do Rio Saigon, um espaço urbano-ecológico-turístico; e o desenvolvimento costeiro de portos e áreas urbanas litorâneas. Paralelamente à infraestrutura de transporte, a infraestrutura digital também precisa ser implantada de forma sincronizada, desde dados e telecomunicações até cidades inteligentes, para gerenciar eficazmente o espaço das superáreas urbanas.

Na definição do papel de desenvolvimento, o Dr. em Ciência e Arquitetura Ngo Viet Nam Son acredita que a cidade de Ho Chi Minh será a principal área urbana, o centro financeiro internacional, formando recursos humanos de alta qualidade, investindo em P&D (pesquisa e desenvolvimento) e alta tecnologia; Binh Duong deve aprimorar sua capacidade de investimento estrangeiro direto (IED) para a indústria de alta tecnologia, digitalizando a produção e a logística; e Ba Ria-Vung Tau desenvolverá dois setores econômicos marítimos: porto e logística, e turismo e área urbana costeira.

"Após a fusão, a cidade terá a oportunidade de formar uma cadeia de áreas urbanas costeiras com múltiplas identidades, desde a área urbana ecológica de Can Gio até as áreas urbanas turísticas de Vung Tau, Long Hai e Ho Tram. Se houver um metrô ou ferrovia conectando o aeroporto de Long Thanh ao centro, toda essa cadeia se tornará um destino internacional. O turismo portuário e marítimo criará demanda por recursos humanos, formando assim uma área urbana costeira habitável, atraindo moradores para permanecerem a longo prazo", disse o Sr. Son. Particularmente para a zona especial de Con Dao, ele propôs o desenvolvimento de acordo com o modelo de ilha verde, priorizando o transporte limpo, o turismo responsável e o controle da capacidade com cotas turísticas.

Praia Thuy Van, antiga Ba Ria-Vung Tau; agora pertence ao distrito de Vung Tau, cidade de Ho Chi Minh

FOTO: NGUYEN LONG

É preciso um cérebro com capacidade de coordenação suficientemente forte.

O Dr. Tran Quang Thang, Diretor do Instituto de Economia e Gestão da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, para concretizar a visão de uma megacidade internacional, a Cidade de Ho Chi Minh unificada precisa enfrentar muitos desafios, tanto básicos quanto complexos. Em primeiro lugar, o problema de planejamento para a cidade após a fusão é construir um modelo urbano multicêntrico, conectar cidades satélites e explorar espaços subterrâneos e ribeirinhos, o que exige visão estratégica e amplo consenso. Ao mesmo tempo, a infraestrutura de transporte e logística está atualmente sobrecarregada; metrô, rodovias, portos e aeroportos são projetos urgentes, mas o capital para investimento é limitado e o progresso é lento.

O Dr. Thang enfatizou que a meta de crescimento do PIB de 8 a 10% só é viável quando a cidade formar um ecossistema tecnológico suficientemente robusto. Na realidade, a aplicação de inteligência artificial, big data e governança inteligente ainda está em estágio inicial e fragmentada. Além disso, a pressão populacional, a poluição, as inundações, a desigualdade social, entre outros fatores, tornam ainda mais urgente a necessidade de desenvolvimento sustentável, melhoria da qualidade de vida e dos serviços urbanos.

Segundo o Dr. Thang, o maior desafio não reside no capital ou na tecnologia, mas na falta de um "cérebro coordenador" suficientemente forte. A megacidade unificada não pode operar como três "rodas individuais", mas precisa de um verdadeiro centro de poder para coordenar o planejamento, alocar recursos, monitorar a implementação e conectar interesses comuns. A solução que ele propôs é a criação de um Conselho de Coordenação para a Zona Econômica Especial da Cidade de Ho Chi Minh, com a participação do governo, autoridades locais, ministérios, empresas e institutos de pesquisa. Este conselho operará com base em princípios jurídicos específicos, integrará dados digitais e se tornará, assim, o "centro nevrálgico" da megacidade, onde políticas, recursos e ações estarão interligados.

Parque Industrial Bau Bang, antiga Binh Duong; atualmente pertencente à comuna de Bau Bang, Cidade de Ho Chi Minh

FOTO: DO TRUONG

O Dr. Thang alertou que, se não for construído um "cérebro de coordenação" suficientemente forte, a cidade de Ho Chi Minh correrá facilmente o risco de ser "grande, mas fraca", levando à fragmentação de projetos, à sobreposição de interesses locais aos interesses comuns e à redução da competitividade internacional. Por outro lado, se bem-sucedida, a cidade não só superará os gargalos institucionais, como também criará um novo impulso para toda a região, concretizando a aspiração de se tornar uma megacidade habitável e integrada globalmente.

Por outro lado, o Sr. Lam Dinh Thang, Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o ecossistema de startups da cidade subiu para a 111ª posição global, estabelecendo as bases para alcançar o top 100 até 2030 e o top 50 até 2045 no ranking das cidades mais dinâmicas em inovação. Segundo ele, esse objetivo está intimamente ligado ao espírito da Resolução 57 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional.

Para concretizar esse objetivo, a cidade de Ho Chi Minh estabeleceu a estratégia "1-4-1" como pilar de desenvolvimento. Nela, o "1º centro" refere-se ao Centro Financeiro Internacional de Ho Chi Minh – o núcleo que conecta capital e mercado, criando uma base para a inovação e atraindo empresas de tecnologia, fundos de capital de risco e startups. Os "4 pilares" incluem: um centro multifuncional de alta tecnologia, parques industriais de alta tecnologia, educação de alta qualidade e saúde de alta qualidade. A "1ª estratégia" concentra-se em infraestrutura estratégica, priorizando principalmente infraestrutura de transporte moderna e infraestrutura digital avançada.

O Sr. Lam Dinh Thang afirmou que a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital não são apenas ferramentas de apoio, mas também forças motrizes essenciais para que a cidade de Ho Chi Minh mantenha sua posição de liderança após a fusão, se torne o centro da economia digital e das finanças internacionais no Sudeste Asiático e consolide gradualmente sua posição no grupo de cidades habitáveis do mundo. (continua)