Debate bipartidário ameaça levar os EUA à falência.

O conflito irreconciliável entre republicanos e democratas sobre a gestão orçamentária está levando o governo dos EUA cada vez mais perto da falência.

Os líderes da Câmara dos Representantes dos EUA têm um encontro marcado com o presidente Joe Biden na Casa Branca em 12 de maio para discutir uma solução para o governo que enfrenta um iminente calote. A dívida pública dos EUA ultrapassou o teto de US$ 31,5 trilhões estabelecido pelo Congresso em janeiro, forçando o Tesouro americano a tomar "medidas extraordinárias" para arcar com as despesas federais.

No entanto, a Secretária do Tesouro, Janet Yellen, alertou em 1º de maio que as medidas extraordinárias de gestão de caixa não seriam suficientes para continuar a cumprir todas as obrigações de pagamento do governo no mês seguinte, caso os legisladores não agissem. Isso significa que o governo dos EUA entrará em default em 1º de junho se o teto da dívida não for aumentado pelo Congresso .

O plano de resgate foi proposto quando os republicanos, que controlam a Câmara dos Representantes, propuseram elevar o teto da dívida nacional em mais US$ 1,5 trilhão, sob a condição de que o governo dos EUA cortasse significativamente os gastos públicos para restaurar a disciplina fiscal. No entanto, essa proposta enfrentou oposição da administração do presidente Biden e até mesmo dentro do Partido Republicano.

"Não votei a favor do aumento do teto da dívida durante o governo do presidente Donald Trump. Não tenho intenção de mudar de ideia agora", disse Tim Burchett, um dos quatro republicanos que votaram contra o projeto de reforma orçamentária proposto por seu partido.

Burchett analisou que, mesmo que o projeto de reforma dos gastos do governo e o aumento do teto da dívida sejam implementados conforme planejado pelos republicanos, a dívida pública dos EUA continuará a crescer a uma taxa de cerca de US$ 1,5 trilhão por ano. "Esse cenário destruirá o país", alertou ele.

O presidente dos EUA, Joe Biden, na Casa Branca, em 5 de maio. Foto: AFP

Brian Riedl, pesquisador sênior do Manhattan Institute for Policy Research, prevê que a dívida pública dos EUA aumentará em cerca de US$ 20 trilhões nos próximos 10 anos, caso as tendências do déficit orçamentário não mudem.

O Escritório de Orçamento do Congresso (CBO, na sigla em inglês), uma agência federal que fornece informações ao Congresso dos EUA sobre o orçamento e a economia, prevê que o déficit orçamentário chegará a US$ 114 trilhões em 30 anos, principalmente devido ao ônus dos benefícios da previdência social e do seguro saúde público.

Com essa previsão, o governo dos EUA gastará cerca de metade de sua receita tributária anual apenas para pagar os juros da dívida pública. Se as taxas de juros aumentarem, os pagamentos da dívida do governo representarão cerca de 70% a 100% de sua receita tributária.

O projeto de lei para elevar o teto da dívida foi aprovado na Câmara dos Representantes em 26 de abril, após o presidente da Câmara, Kevin McCarthy, ter dificuldades para convencer os republicanos a apoiá-lo. Ele enfrentou dificuldades porque os republicanos conservadores exigiam maior disciplina fiscal para o governo dos EUA, opunham-se ao aumento do teto da dívida e queriam cortes drásticos nos gastos do orçamento.

O Escritório de Orçamento do Congresso (CBO) estima que o projeto de lei republicano poderia economizar ao governo cerca de US$ 4,8 trilhões nos próximos 10 anos, além de reduzir o déficit anual em cerca de US$ 1,52 trilhão.

No entanto, os democratas se opõem veementemente às restrições de gastos do projeto de lei, o que significa que ele tem poucas chances de ser aprovado no Senado, onde os democratas detêm a maioria.

Os democratas acreditam que a solução para o problema do déficit orçamentário é aumentar a arrecadação de impostos, incluindo a tributação dos super-ricos e o investimento de US$ 80 bilhões para melhorar a capacidade de auditoria do Serviço de Receita Federal (IRS).

Em março, o presidente Joe Biden propôs reduzir o déficit orçamentário em cerca de US$ 3 trilhões nos próximos 10 anos, aumentando impostos, inclusive para bilionários, e revertendo os incentivos fiscais concedidos por seu antecessor, Donald Trump, a empresas e pessoas ricas.

Os republicanos rejeitaram a proposta, argumentando que o governo está gastando demais. O projeto de lei aprovado pela Câmara em 26 de abril propõe o corte de um pacote de investimentos de US$ 80 bilhões para a Receita Federal (IRS), a redução de subsídios ou incentivos fiscais para energia limpa, a redistribuição de verbas não utilizadas do fundo de recuperação da Covid-19 e o endurecimento das exigências de trabalho para o Medicaid e outros benefícios.

"Os republicanos não querem aumentar a receita, enquanto os democratas não querem reduzir os gastos com bem-estar social", comentou o ex-senador democrata Kent Conrad, que participou das negociações para ajustar o teto da dívida dos EUA em 2011, sobre o impasse nas negociações sobre o teto da dívida.

O tempo está se esgotando para que ambos os lados encontrem uma solução que satisfaça a todos. Especialistas alertam que um calote poderia prejudicar a credibilidade dos Estados Unidos, causando aumento das taxas de juros por anos e levando o país à recessão. A posição americana na economia internacional corre o risco de declínio, enquanto o mundo pode buscar alternativas ao dólar.

No entanto, em vez de chegarem a um acordo, ambos os lados estão intensificando os ataques mútuos. Os democratas criticam o grupo conservador do Partido Republicano por levar as economias dos EUA e do mundo à beira da crise em benefício próprio.

"Se um grupo quer destruir a economia global porque não consegue o que deseja, eles não são formuladores de políticas. Estão agindo como sequestradores", disse Sheldon Whitehouse, presidente do Comitê de Orçamento do Senado dos EUA, em uma audiência no início de maio.

O presidente Biden e os democratas da Câmara continuam acreditando que o teto da dívida deve ser elevado sem pré-condições e que a posição republicana é "irresponsável".

Enquanto isso, o Sr. McCarthy criticou o Presidente por não ter negociado com os líderes do Congresso mais cedo e expressou indignação com o impasse nas discussões. Nenhum dos lados apresentou um roteiro claro que possa atrair apoio suficiente para ser aprovado por ambas as casas do Congresso.

"Precisamos de um plano concreto, não de uma agenda política", disse o ex-senador Conrad. "A realidade é que ambos os lados precisam ceder. Precisamos de compromisso e ação bipartidária."

O edifício do Tesouro dos EUA em Washington, em 19 de janeiro. Foto: AFP

Segundo Conrad, o impasse no Congresso pode ser resolvido por uma tática já conhecida: os partidos concordam em elevar temporariamente o teto da dívida pública para ganhar tempo e encontrar uma forma de equilibrar a política fiscal.

O grupo parlamentar unificado da Câmara, formado em 2017 e composto por membros de ambos os partidos, fez uma proposta semelhante na semana passada. Eles disseram que o Congresso poderia concordar em elevar o teto da dívida até o final de 2023 e criar um comitê para "estabilizar o déficit e a dívida a longo prazo".

Segundo o especialista Brian Riedl, aprovar um projeto de lei para elevar o teto da dívida pública é a única opção viável para o Congresso dos EUA neste momento para evitar o risco de inadimplência. O Congresso americano não dispõe de nenhum outro processo legislativo menos arriscado que lhe permita ajustar todo o orçamento e alterar as prioridades de receita e despesa em uma única votação, quando o prazo está muito próximo.

"A todo custo, o Congresso dos EUA deve elevar o teto da dívida imediatamente. Se não o fizer, os gastos do orçamento federal serão reduzidos em 20%, levando à falência nacional. Isso será um desastre para as famílias, as empresas, os mercados financeiros e a economia", alertou o Sr. Riedl.

Thanh Danh (de acordo com WSJ, CSM )

Link da fonte: https://vnexpress.net/tranh-cai-luong-dang-nguy-co-day-my-vao-canh-vo-no-4604316.html