Hanói descentraliza a gestão para comunas e bairros, na esperança de eliminar os "pontos críticos" de desperdício.

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Qualquer comuna ou bairro que permita o acúmulo de lixo e a consequente poluição por um longo período terá que se responsabilizar perante o Comitê Popular da Cidade. Não haverá mais um mecanismo para encaminhar a questão aos distritos, como acontecia antes.

O lixo transborda para as ruas, colocando em risco os usuários das vias e poluindo o meio ambiente. (Foto: Quoc Luy/VNA)

Segundo o Sr. Nguyen Minh Tan, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Hanói, a partir de 1º de dezembro, a cidade de Hanói transferiu todos os trabalhos de manutenção do saneamento ambiental para 126 comunas e bairros.

Se antes os resíduos eram geridos centralmente pelos distritos, agora cada comuna e bairro tornou-se o investidor, assumindo total responsabilidade pela quantidade, qualidade e progresso da coleta.

A descentralização não visa dividir o trabalho, mas sim reforçar a responsabilidade nas áreas geradoras de resíduos, garantindo a eficiência do trabalho em nível local. Ao mesmo tempo, todo o volume de serviços de saneamento ambiental para o período de 2026 a 2030 foi concluído e entregue às localidades como base para a organização de licitações e contratos. A cidade intensificará a fiscalização posterior.

Qualquer comuna ou bairro que permita o acúmulo de lixo e a consequente poluição por um longo período terá que se responsabilizar perante o Comitê Popular da Cidade; não haverá mais um mecanismo para transferir a responsabilidade para os distritos como antes — enfatizou o Sr. Nguyen Minh Tan.

Especificamente, de acordo com a Decisão nº 69/2025/QD-UBND do Comitê Popular de Hanói , de 1º de dezembro de 2025, todos os 30 pacotes de saneamento ambiental anteriormente gerenciados pelos distritos serão transferidos, em seu estado original, para 126 comunas e bairros como investidores diretos. Isso representa não apenas um ajuste na gestão técnica, mas também um reposicionamento do papel das autoridades locais em questões ambientais.

De uma simples coordenação, as comunas e os bairros tornaram-se agora os pontos focais com responsabilidade abrangente, desde a supervisão da qualidade e aceitação do volume até o pagamento das despesas.

Em cumprimento às diretrizes da cidade, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Hanói organizou a entrega de todos os documentos legais, de volume, de pagamento e de infraestrutura técnica referentes a 30 pacotes de licitação para comunas e distritos. Simultaneamente, as unidades técnicas concluíram a alocação detalhada dos volumes de serviços de saneamento ambiental para cada localidade específica.

Para garantir que não haja "interrupção" durante o período de transição, a cidade alocou temporariamente mais de 211 bilhões de VND aos orçamentos das comunas e bairros para a manutenção do saneamento ambiental em dezembro de 2025, ajudando as localidades a não ficarem passivas ao receberem novas tarefas, especialmente no contexto do aumento do lixo doméstico no final do ano.

De acordo com as instruções dos departamentos e órgãos competentes, imediatamente após o recebimento do volume de serviços de saneamento ambiental para o período de 2026-2030, os municípios e distritos devem preparar com urgência orçamentos, elaborar editais de licitação, organizar a seleção de contratados ou emitir ordens de serviço, em conformidade com as normas. Atrasos nesse sentido podem acarretar a interrupção da coleta de lixo. Quando o município ou distrito for o responsável pelo projeto, todos os problemas existentes relacionados a lixo, odores, vazamentos de esgoto, pontos de coleta inadequados, etc., deverão ser comunicados diretamente pela população às autoridades locais.

Apesar da mudança no modelo de gestão, os trabalhos de saneamento ambiental continuam sendo realizados de forma regular e contínua, sem interrupções. De fato, durante o processo de transição, surgiram diversas situações jurídicas complexas. Por exemplo, há um edital de licitação válido até o final de 2026, que precisa ser encerrado antecipadamente para se adequar ao novo modelo; há outro edital de licitação com prazo final em 31 de dezembro de 2025, enquanto o investidor municipal ainda não concluiu a seleção da empresa executora para o ano seguinte.

Diante dessa realidade, departamentos e filiais emitiram documentos de orientação específicos sobre o mecanismo de alteração, prorrogação e rescisão de contratos, em conformidade com as normas legais, visando garantir a continuidade do serviço – estrita legalidade – e não criar brechas prejudiciais.

Segundo especialistas ambientais, a descentralização do saneamento ambiental em Hanói provocou uma mudança significativa na forma de pensar a gestão. Se antes o lixo era gerenciado de forma "centralizada" em nível distrital, agora a gestão é "dividida" entre cada comuna e bairro. Dessa forma, em nível de comuna e bairro, há uma maior autonomia, o que implica em maior responsabilidade.

Fonte: https://baolangson.vn/ha-noi-phan-cap-quan-ly-cho-xa-phuong-ky-vong-xoa-diem-den-rac-thai-5066844.html