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Apresentar à Assembleia Nacional a política de investimentos para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, passando por 20 províncias e cidades

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị13/11/2024

Kinhtedothi - De acordo com o Ministro dos Transportes , Nguyen Van Thang, espera-se que a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul contribua para o desenvolvimento de um modo de transporte sustentável, moderno e amigável, reduzindo acidentes de trânsito e poluição ambiental.


Na manhã de 13 de novembro, na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , autorizada pelo Primeiro Ministro, o Ministro dos Transportes Nguyen Van Thang apresentou uma Proposta sobre a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul.

Criando impulso para o desenvolvimento da indústria ferroviária e das indústrias de apoio

Segundo o relatório, em 2010, a ideia de construir uma ferrovia de alta velocidade Norte-Sul foi proposta, mas a Assembleia Nacional não a aprovou devido a preocupações com a velocidade, o plano de exploração e os recursos de investimento no contexto da baixa escala econômica da época (o PIB era de 147 bilhões de dólares) e da alta dívida pública (56,6% do PIB).

O Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, apresentou a Proposta de política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul. Foto: Quochoi.vn
O Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, apresenta a Proposta de política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul. Foto: Quochoi.vn

No entanto, a demanda por transporte está aumentando e o tamanho da economia em 2023 atingirá 430 bilhões de dólares, quase 3 vezes maior do que em 2010; a dívida pública é baixa – cerca de 37% do PIB. Portanto, de acordo com o Governo, se o projeto for implementado em 2027, o tamanho da economia deverá atingir 564 bilhões de dólares, e os recursos de investimento neste momento não são mais um grande obstáculo.

A ferrovia de alta velocidade Norte-Sul proposta à Assembleia Nacional desta vez deverá partir da estação Ngoc Hoi (Hanói) e terminar na estação Thu Thiem (Cidade de Ho Chi Minh), passando por 20 províncias e cidades.

O projeto tem uma extensão de cerca de 1.541 km, construindo uma nova linha ferroviária de via dupla, com bitola de 1.435 mm e velocidade de projeto de 350 km/h. De acordo com o plano apresentado pelo Governo, a ferrovia de alta velocidade transportará passageiros, atenderá aos requisitos de uso duplo para defesa e segurança nacional e poderá transportar mercadorias quando necessário.

De acordo com o projeto preliminar, a rota da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul foi estudada e selecionada para ser "o mais curta possível". O projeto se limita a passar por áreas ambientalmente sensíveis, sítios arqueológicos, pontos turísticos e terras de defesa; reduzindo o volume de desmatamento, evitando áreas densamente povoadas.

Ao longo da rodovia, o Governo planeja instalar 23 estações de passageiros, cada estação com um espaço de desenvolvimento planejado de 200 a 500 hectares. Cinco estações de carga têm uma escala de cerca de 24,5 hectares cada.

Em relação ao plano de limpeza do local e reassentamento, a necessidade total de uso do solo do projeto é de aproximadamente 10.827 hectares; a população reassentada é de aproximadamente 120.836 pessoas. Este projeto é implementado na forma de investimento público, com um investimento inicial total de mais de 1,7 bilhão de VND (aproximadamente 67,34 bilhões de USD).

Deputados da Assembleia Nacional participando da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. Foto: Quochoi.vn
Deputados da Assembleia Nacional participando da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. Foto: Quochoi.vn

Prevê-se que o capital do orçamento do Estado seja alocado no plano de investimento público de médio prazo para concluir o projeto até 2035, com capital alocado para cerca de 12 anos (de 2025 a 2037), com uma média de cerca de 5,6 bilhões de dólares por ano – o equivalente a cerca de 1,3% do PIB em 2023 e cerca de 1% do PIB em 2027 (quando o projeto começa). O processo de implementação mobilizará diversas fontes legais de capital para investimento.

Em relação ao progresso, o Governo calcula concluir a preparação e aprovação do estudo de viabilidade e do relatório de projeto em 2025-2026; iniciar o projeto em 2027; esforçar-se para concluir basicamente toda a rota até 2035. O projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul contribuirá para fortalecer a conexão dos polos de crescimento, abrindo novos espaços de desenvolvimento econômico; e aumentando a competitividade da economia.

Se aprovado, o projeto criará uma premissa importante para que o Vietnã se torne um país desenvolvido e de alta renda, impulsionando o desenvolvimento da indústria ferroviária e das indústrias de apoio. Além disso, espera-se que a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul contribua para o desenvolvimento de um modo de transporte sustentável, moderno e amigável, reduzindo acidentes de trânsito e a poluição ambiental.

Esclarecer a base para calcular e prever a demanda de transporte

Ao apresentar o Relatório de Revisão, o Presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, afirmou que o Comitê Econômico concordou com a necessidade de investir no Projeto, com base nas bases e razões políticas e jurídicas apresentadas no Relatório. O Projeto está em conformidade com os critérios de importantes projetos nacionais sob a autoridade da Assembleia Nacional para decidir sobre políticas de investimento e atende basicamente aos requisitos de documentação previstos na Lei de Investimento Público.

O Presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, apresenta o Relatório de Verificação. Foto: Quochoi.vn
O Presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, apresenta o Relatório de Verificação. Foto: Quochoi.vn

Em termos de escopo, escala de investimento e projeto preliminar, o Projeto é basicamente consistente com o Planejamento da Rede Ferroviária para o período 2021-2030, com uma visão para 2050, portanto, o Comitê Econômico concorda basicamente com a proposta do Governo.

De acordo com o relatório de auditoria, o investimento preliminar total do projeto é de 1.713.548 bilhões de VND (mais de 10 bilhões de VND). O projeto precisa alterar a finalidade de uso de 242,9 hectares de floresta de uso especial (mais de 50 hectares), 652,6 hectares de floresta protetora (mais de 500 hectares) e 1.671,3 hectares de floresta de produção (mais de 1.000 hectares). O projeto precisa alterar a finalidade de uso de 3.102 hectares (mais de 500 hectares) de terras úmidas de arroz para duas ou mais culturas.

O Comitê Econômico recomenda que, na etapa do estudo de viabilidade, o Governo oriente as agências relevantes a revisarem cuidadosamente e selecionarem a opção ideal para conectar a linha ferroviária de alta velocidade com a rede ferroviária nacional, ferrovia urbana, outros sistemas de transporte, redes ferroviárias regionais e internacionais e os benefícios da atualização simultânea das ferrovias existentes para transportar mercadorias e turistas.

De acordo com o relatório de revisão, há opiniões sugerindo esclarecer as opções de comparação com a rota proposta pelo Governo e, ao mesmo tempo, explicar cuidadosamente a rota de acordo com o princípio de "mais reta possível", especialmente o trecho que passa pela província de Nam Dinh, para garantir a eficácia do Projeto.

Ao aprovar o investimento do Projeto na forma de investimento público, o Comitê Econômico solicitou, no entanto, o esclarecimento da base de cálculo da previsão da demanda de transporte do Projeto, quando, na verdade, no passado, a previsão da demanda de transporte de muitos projetos de tráfego BOT apresentava grande diferença em relação à realidade, o que levava à ineficácia dos planos financeiros e à necessidade de ajustes no contrato do Projeto.

Também esta manhã, a Assembleia Nacional discutiu no grupo de política de investimentos o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul.


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Fonte: https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html

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