O ensino secundário – um "gargalo" que coloca os alunos em desvantagem ao saírem para o mundo?

(Dan Tri) - Embora o Quadro Internacional de Qualificações (ISCED) não possua o conceito de "nível intermediário", o sistema educacional vietnamita ainda o mantém como um nível oficial de formação.

* O artigo a seguir contém as ideias e perspectivas do Dr. Hoang Ngoc Vinh, ex-Diretor do Departamento de Educação Profissional do Ministério da Educação e Formação .

Isso não só dificulta o estabelecimento de objetivos de aprendizagem e o reconhecimento de diplomas, como também coloca os alunos em desvantagem quando ingressam no mercado de trabalho global . Acredito que chegou a hora de remover definitivamente esse nível de ensino do currículo de Direito.

Ao longo dos anos, o sistema de educação e treinamento do Vietnã tem se ajustado continuamente para acompanhar as tendências internacionais. No entanto, um dos principais pontos de atrito é o uso contínuo do termo "nível intermediário" como qualificação oficial.

À primeira vista, parece inofensivo, mas, na realidade, manter essa designação parece ilógico do ponto de vista da ciência da educação, dificultando a integração e tornando mais difícil determinar os resultados da aprendizagem, desenvolver currículos e reconhecer diplomas.

As escolas oferecem aconselhamento de carreira para pais e alunos (Foto: Huyen Nguyen).

Em primeiro lugar, o termo "ensino secundário" não existe na Classificação Internacional de Educação (ISCED) de 2011 da UNESCO. O sistema internacional categoriza a educação sistematicamente, desde o ensino fundamental (nível 1), passando pelo ensino fundamental II (nível 2), ensino médio (nível 3) e, em seguida, pelo ensino superior (níveis 4 a 8).

Nenhum país reconhece um nível denominado "intermediário" em seu sistema educacional; portanto, os estudantes vietnamitas ficam em desvantagem quando desejam continuar seus estudos ou encontrar trabalho no exterior.

Enquanto isso, nos EUA e em muitos outros países, os cursos de nível superior que não conferem um diploma de nível técnico são chamados de "cursos não universitários" ou "treinamento de habilidades pós-secundárias", que são práticos e flexíveis, sem criar a ilusão de uma qualificação formal.

A legislação vietnamita nunca definiu claramente o que seria um ensino de "nível intermediário". O Decreto 90/1993 – documento fundamental sobre a estrutura do sistema nacional de educação – reconhece apenas dois caminhos após o ensino fundamental II: o ensino médio profissionalizante e o ensino médio técnico, e não o "nível intermediário".

Mais tarde (2003), devido à escassez de instituições de ensino superior e à crescente pressão das necessidades de educação pós-secundária, as escolas técnicas foram autorizadas a recrutar graduados do ensino médio e passaram a ser chamadas de "Faculdades Vocacionais" – uma solução administrativa temporária. Essa solução temporária gradualmente se tornou um hábito, existindo mais por familiaridade do que por uma base teórica sólida.

O conceito de "intermediário" não corresponde a um nível de qualificação no âmbito internacional. Após o ensino médio, os países oferecem apenas educação pós-secundária com diferentes percursos: certificados de competências (ISCED 4), cursos técnicos de curta duração (ISCED 5) e diplomas universitários (ISCED 6–8).

As escolas de artes ou esportes no nível secundário (se houver) são apenas escolas secundárias especializadas (como as escolas de artes e esportes na Coreia do Sul), e não instituições independentes de "nível intermediário".

Ao manter o status de "nível intermediário", o Vietnã enfrenta dificuldades para participar de acordos de reconhecimento de diplomas na ASEAN ou na UE, pois não sabe como equiparar o "nível intermediário" a qualquer outra coisa: considerá-lo equivalente ao ensino médio é insuficiente, enquanto considerá-lo próximo ao nível universitário carece dos créditos necessários.

Manter o termo "nível intermediário" é como preservar uma unidade de medida separada, forçando o mundo inteiro a traduzir seu significado, o que acaba por prejudicar os alunos.

No âmbito nacional, as consequências também são claras: cada nível exige resultados de aprendizagem específicos, estruturas de competências e conteúdo de conhecimento, mas a educação "intermediária" permanece em um limbo – carecendo de conhecimento fundamental suficiente para ser considerada pós-secundária e também carecendo da profundidade de especialização para ser considerada de nível universitário.

A transição para a universidade tornou-se um paradoxo: as escolas técnicas de ensino médio carecem da base necessária, enquanto aquelas próximas ao ensino superior não oferecem créditos suficientes. Muitas escolas técnicas estão atualmente com dificuldades para definir a direção de seus currículos.

Se a minuta da nova Lei de Educação Profissional continuar a estipular simultaneamente "nível intermediário" e "ensino médio profissionalizante", criará uma inconsistência.

A tendência global é clara: após o ensino médio, os estudantes têm apenas uma opção em comum: o ensino superior. Eles podem optar por frequentar uma faculdade, um curso técnico ou uma universidade, mas não existe um nível de ensino "intermediário" independente.

Outra questão é a ambiguidade entre "intermediário" na educação e na classificação do mercado de trabalho. No mercado, "intermediário" pode se referir a um cargo, como técnico intermediário, mas esse é um título de trabalho, não um nível de formação. A pessoa que exerce essa função pode ser formada em um curso técnico de nível médio, em uma faculdade ou até mesmo em uma universidade.

Com as novas tendências, não podemos, ao mesmo tempo, querer acompanhar o mundo e nos apegar ao conceito de existir apenas por mérito próprio.

Em vez disso, o sistema precisa definir claramente: ensino médio - ensino médio técnico/profissionalizante - faculdade - universidade - pós-graduação. Isso não é apenas uma questão de ajustar a terminologia, mas também um passo necessário rumo à integração, à garantia da equidade para os estudantes e ao fortalecimento do prestígio nacional.

Dr. Hoang Ngoc Vinh

Ex-Diretor do Departamento de Educação Profissional do Ministério da Educação e Formação

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/trung-cap-diem-nghen-khien-nguoi-hoc-thiet-thoi-khi-ra-the-gioi-20251005091206908.htm